向“突击提拔干部”亮剑

湍水石

据11月23日出版的《瞭望新闻周刊》报道，根据中央巡视工作领导小组的部署，10月31日至11月1日，中央第一巡视组向广西壮族自治区反馈巡视情况。组长项宗西表示，在干部选拔任用工作方面，广西有的领导干部在职务变动时突击提拔调整干部。

尽管中央三令五申，不得利用各种机会突击提拔调整干部。然而一些地方和部门的领导干部却置若罔闻，不仅“突击”提拔干部，还在离任交接时大量“突击”提拔干部，其范围之大，人数之多，令人吃惊。

我国的《刑法》《公务员法》以及最高检察院关于渎职罪的司法解释都有非常明确的规定，也都有可以直接适用于突击提干者的具体条文。比如，《公务员法》规定，不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升，不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩，构成犯罪的，依法追究刑事责任。上述两类情形明显属于公务员滥用职权。对此，《刑法》第397条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

纵观很多突击提拔事件，无论就其严重程度，还是对政府管理秩序和声誉造成的恶劣影响，都不仅仅是违反了党纪、政纪，有的甚至已经触犯了《刑法》中关于滥用职权罪的规定，应当追究刑事责任。但遗憾的是，在多起“突击提干”事件中，法纪的权威荡然无存，不仅当地纪委没想到对突击提干者追究刑事责任，就连检察机关也没想到。

在所有的腐败中，用人腐败是危害最大的腐败，是一切腐败的源头。如果选人用人腐败了，后果就是恶性循环，并导致其他形形色色的腐败。遏制突击提拔干部，就必须勇于向“突击提拔干部”亮剑，加大对突击提拔干部者的处理力度，对那些突击提拔干部者形成足够的震慑力，这才是解决问题的关键所在。