春风化雨：跨境人民币业务五周年

王宇

2009年跨境贸易人民币结算开始试点，2011年跨境直接投资人民币结算正式推开，人民币国际化进程自此启动，至今已经五周年了。五年来，如春潮浩荡，如春风化雨，人民币跨境业务蓬勃发展，为中国经济金融带来勃勃生机。

关于人民币跨境贸易与直接投资。今年前三季度跨境人民币结算金额超过4.8万亿元，人民币成为我国第二大跨境支付货币，与我国发生跨境人民币收付的国家达到174个。今年前三季度，以人民币进行结算的对外直接投资和外商直接投资分别累计发生1337亿元和5871亿元。

关于外经贸领域人民币计价。2013年1月，海关总署调整对外贸易统计数据的计价货币，包括进出口总值、出口总值、进口总值以及贸易差额，这四项统计指标的货币计价由原来发布的单一美元，改为人民币和美元双币种同时发布。自2014年1月开始，海关总署以人民币为主公布海关主要统计数据系列报表。自2014年1季度开始，商务部同时以人民币和美元公布对外直接投资、外商直接投资、工程承包等统计数据。

关于人民币产品。我国在中国香港、伦敦、新加坡、法兰克福等国际金融中心积极开拓人民币金融产品。在国际金融市场上，人民币债券发行规模稳步扩大，品种包括国债、金融债、公司债、企业债;发行主体涵盖境内机构、国际经济金融组织、国外政府和境外银行和企业等。

关于双边本币互换协议。五年来，中国人民银行先后与26个国家或地区的中央银行或货币当局签署双边本币互换协议，总额度达2.9万亿元。最近这一进程加快。2014年7月，中国人民银行与瑞士国家银行签署了规模为1500亿元人民币/210亿瑞士法郎的双边本币互换协议。2014年10月，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签署了规模为1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换协议。2014年11月，中国人民银行与卡塔尔中央银行签署了规模为350亿元人民币/208亿里亚尔的双边本币互换协议。2014年11月，中国人民银行与加拿大中央银行签署了规模为2000亿元人民币/300亿加元的双边本币互换协议。

关于人民币清算安排。2009年以来，经双方中央银行或货币当局协商，相继在我国港澳台地区，以及新加坡、伦敦、法兰克福、巴黎、卢森堡等地建立了人民币清算安排。最近这一进程也在加快。2014年7月，中国人民银行与韩国中央银行签署了在首尔建立人民币清算安排的合作备忘录。2014年11月，中国人民银行与马来西亚国家银行签署了在吉隆坡建立人民币清算安排的合作备忘录。

关于与人民币与外币直接交易。到目前为止，人民币已经与多种货币实现了直接交易，既包括美元、欧元、日元、英镑，也包括俄罗斯卢布、林吉特、澳大利亚元、新西兰元等。

放眼明天，人民币跨境业务正在稳步走向未来。坚持金融服务实体经济。人民币跨境业务是以实体经济的实际需要作为出发点和立足点的，坚持为实体经济服务、为产业升级转型服务。

继续简政放权、深化行政管理改革。探索更加市场化的事中和事后监督管理的新模式，采取实行事后监管和“负面清单”式的管理。由金融机构依法自主进行真实性和合规性审核，在防范风险的同时，简化流程和手续，降低银行和企业的交易成本。

推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度。坚持对外开放与对内开放相结合，坚持“引进来”和“走出去”相结合。鼓励外资参与境内并购重组，放宽境内居民境外投资限制，确立企业和个人对外投资主体地位。