努力建成小康盘锦 赢得群众更多满意——盘锦市扎实开展“转作风解民忧暖民心”主题实践活动

文／宋凯涛

201月4底年，12盘月锦下市旬在至各级201机5关年和2党员干部中深入开展了“转作风解民忧暖民心”主题实践活动。在这次活动中，全市234个县处级以上领导班子、44名市级领导干部、837名县处级领导干部、92个市直机关单位、1.6万名党员干部各有侧重，各司其责，积极参与、主动作为。

“党员干部大回访”促整改

教育实践活动“回头看”工作开展以来，按照省委的要求部署，盘锦市持续推动突出问题整治和整改措施落实。

作为“回头看”的重要内容，“党员干部大回访”在“转作风解民忧暖民心”主题实践活动中得到了重点推进。盘锦市领导干部率先垂范，41位市级党员领导干部和全市各县区（经济区）、市直单位主要领导干部纷纷抽出专门时间，深入到所联系的乡镇（街道），进行了一次全面、系统的回访工作。

回访中，各级领导不但检查了教育实践活动“回头看”情况及春节期间安全稳定工作情况，还认真调研了在新年度工作尤其是在实现全面奔小康宏伟目标中基层面临的新情况新问题，同时，帮助基层党组织确定了2015年度经济社会发展的新思路。他们还纷纷为基层带去了温暖，帮助基层解决了一些实际困难，并通过召开座谈会的形式，针对新起点新期待，认真听取了干部群众的意见建议，又进行了一次对标定位和自我画像，为“三严三实”教育的开展奠定了坚实基础。

在各级领导率先垂范的带动下，全市495名“第一书记”主动走村入户，在一线化解纠纷，解决信访积案76件。全市各级党员干部纷纷深入基层联系点，真正实现了1300多个联系点走访帮扶工作的全覆盖。

金社裕农超市对部分商品实行“零利润”销售，让利于民

强化履职尽责提效率

为了切实解决个别单位部门和个别工作人员在节日期间“庸、懒、虚、散”的问题，盘锦市坚持内抓作风、外树形象的标准，严肃纪律，强化督查，着力加强各级机关单位效能建设。

一是严肃工作纪律。严格执行两节期间的工作纪律，严令禁止脱岗串岗、推诿扯皮等现象的发生。盘锦市纪委、市直机关工委发挥职能作用，不定期采用电话查岗、明察暗访等方式对各地各单位各部门工作纪律进行抽查检查，市委督查室重点对工作效率进行督察。对违反工作纪律，不作为、慢作为的单位和个人进行通报和处理。活动期间，日日有抽查、周周有检查、月月有通报，对2个单位、4名机关工作人员的违纪行为进行了处理，并全市通报引以为戒，有效提升了机关单位的工作效率。

二是强化履职尽责。为了使百姓能够过上欢乐祥和的春节，盘锦市要求职能部门积极履职尽责，维护社会稳定，促进社会和谐。市人社局开展了专项执法大检查活动，受理农民工工资拖欠案件58件，追回拖欠农民工工资6680万元，涉及农民工人数5300人，切实维护了农民工权益；市金融办、市财政局等部门联合搭建小微企业融资服务平台，向部分生产经营困难的小微企业累计投放贷款3000万元，帮助企业破除了生产瓶颈；市农委、市科技局和市人社局协调150余家企业提供400余个创业项目和30余个专业项目，为困难家庭子女提供2000余个就业岗位；市公安局开展了“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证等专项整治，共出动警力465人（次），出动警车163辆（次），查处交通违法行为322起，确保了全市春运道路交通安全、畅通、有序；市食药监局开展了食品安全专项整治工作，对全市大型商场超市和承办“年夜饭”等节日聚餐活动的餐饮服务单位进行了监督检查，严防劣质食品流入节日市场、流向餐桌；市安监局开展了春节期间安全生产大检查，共抽查检查石油化工企业13家，停产化工企业6家，加油站10家，烟花爆竹批发企业6家，长期零售点28家、春节期间临时零售点236家，查处问题83项，保证了节日期间全市安全生产无事故。

实施“六大工程”赢满意

在活动开展过程中，盘锦市先后组织召开了人民群众代表座谈会、基层党组织书记座谈会、市直各单位部门领导座谈会，派出工作人员到企业、街道社区、农户家庭和特殊社会群体中广泛开展调研活动，弄清了人民群众想什么盼什么，困难群众需要什么。在此基础上，整合力量、调动资源，发动全市各级机关和党员干部各尽其能、各展所长，量力而行、尽力而为，为基层和群众扎扎实实地做一些实事、好事。

一是实施“安心工程”，开展走访慰问。市县区各部门各单位主要领导在以往正常走访慰问的基础上，扩大走访范围，慰问了省领军人才和学科带头人、先进典型和劳动模范、国外专家和域外企业家、党龄60年以上的老党员和退休的村（社区）老支书、公安干警和环卫工人等节日期间户外工作人员，高度肯定他们为盘锦发展做出的突出贡献，勉励他们安心在盘锦工作生活，再接再厉，再立新功。

二是实施“共建工程”，结对帮扶基层。各部门各单位发挥职能优势，主动到结对共建的乡镇（街道），帮助基层解决一些实际问题。各县区（经济区）纷纷拿出专项资金，完善市（村）文化广场，全市共修整文化广场17个，投入资金8 7万元；市文广局投入71万余元为全市267个行政村统一配发广场舞音响设备；市体育局向两县农村提供35套健身器材，金额累计175万元；市民政局筹集资金60万元，为全市敬老院、福利院供养人员均购置一套节日新装，让他们喜气洋洋过大年。

三是实施“暖心工程”，帮扶困难百姓。全市机关事业干部与全市贫困户“全覆盖”，一对一帮扶，1.6万名党员干部为贫困家庭送去生产生活物资，资金总额达到3200万元。为有种养实用技术需求的贫困户送去实用新书4.2万册，总价值40多万元。大洼县为54户无电视低保家庭免费送去电视机54台，减免初装费、机顶盒费、收视费14567元，并承诺每年都为他们减免收视费。

四是实施“下乡工程”，普惠人民群众。开展了文化下乡，组织了“情浓鹤乡”系列活动，深入农村、社区、军营、厂矿、敬老院等地演出90余场；组织百名书画家进村入户为群众书写万副春联。开展了科技下乡，利用节前农闲时机，举办科普大集59场，举办各类特色培训42期，传授种、养、服务技术，为群众提供创业咨询指导。开展了医疗下乡，组织100名专业医疗人员，组成10支医疗队，到农村和社区开展义诊活动，还上门为特困户、五保户等困难人员送去价值45万元的实用药品和药械。

五是实施“温馨工程”，关爱孤寡、留守人群。组织机关在职党员、街道社区工作人员组成200余支助老、助幼服务队，一对一、多对一联系孤寡老人、孤儿、留守儿童。关心他们的冷暖，解决他们的一些实际困难，帮助他们做家务，陪他们聊天，还为独居残疾人、95岁以上老人等重点人群开展送医送药上门及健康检查。

六是实施“全民工程”，营造和谐社会。发动社会力量积极参与活动，共同献爱心，营造和谐社会。盘锦市一名私营企业家自出资金30余万元，为500多名环卫工人设立了6个免费早餐点，弘扬了奉献之风。临街机关、商铺，开辟了专门区域，为环卫工人、交警、出租车司机开辟休息、喝水、热饭的“暖心小站”200余处，弘扬了互助之风。全市23 3个设在农村的金社裕农超市，对部分生活必需品实行“零利润”销售，让利于民。

“转作风解民忧暖民心”主题实践活动历时三个多月时间，盘锦市共投入资金总额超过5000万元，基层群众普遍受惠，活动取得了实实在在的成效：一是党员干部受到了锻炼，为民清廉务实的形象进一步巩固；二是人民群众更加满意，民意更加通畅，民心更加凝聚；三是社会风气进一步升华净化，文明盘锦建设提档升级；四是工作重点更加明确，发展思路进一步明晰。

现在，盘锦全市上下正以高度负责的精神，着力实现有质量的速度、有深度的改革、有福祉的发展，努力建成一个让全市人民普遍感到幸福、引以自豪的真正小康盘锦。