全面从严治党

打铁还需自身硬。中国的问题关键在于党，党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。

201 3年6月，中共中央政治局召开专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措

从严治党的优良传统

邓小平曾说：“过去的革命问题解决得好不好，关键在于党的领导，现在的建设问题解决得好不好，关键也在于党的领导。”中国的问题，关键在于党，是中国共产党在革命与建设过程中的经验总结。中国共产党担负着带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的重任，打铁还需自身硬，确保党始终成为坚强的领导核心，就必须全面从严治党。

中国共产党是一个从革命的战火中成长起来的政党，历来重视自身建设。早在1939年，在《〈共产党人〉发刊词》中，毛泽东就根据当时的形势任务和党的状况，指出“把我们党建设好是一项伟大的工程”。新中国成立后，中国共产党由革命党转变为执政党，如何加强自身建设、领导人民进行社会主义建设，是摆在中国共产党面前的一个严峻课题。以毛泽东为核心的第一代领导集体，经过不断的探索，初步形成了执政党建设的理论，带领全国人民建立了社会主义制度。

党的十一届三中全会后，中国迈开了改革开放的步伐。以邓小平为核心的第二代领导集体，深刻总结了新中国成立后执政党建设方面的经验教训，恢复了正确的思想路线，并不断解放思想，开拓创新，带领全国人民开辟了中国特色社会主义的道路。邓小平注重对执政党进行改革创新，不断寻求改革的方式，特别是针对领导权力过分集中问题，邓小平提出要改革党和国家领导体制，努力把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体，突出围绕“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，提出“三个代表”重要思想，并不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设。党的十五大提出全面推进面向新世纪的中国共产党建设新的伟大工程总目标，将执政党建设摆到了一个新的高度。党的十六大进一步提出，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。通过不断加强党的自身建设，使党坚定地站在时代潮流的前列，团结和带领全国各族人民，不断开拓创新，乘风破浪，继续沿着中国特色社会主义道路前进。

随着国际形势不断变化，国内改革逐步深入，挑战伴随着机遇也越来越多。面对严峻的形势，党必须始终走在时代前列，在改革开放中始终成为全国人民的主心骨，因此，加强执政党建设面临着新的课题。党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件，提出要以加强党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。以胡锦涛为总书记的党中央，以改革的精神加强党的建设，继续推进党的建设伟大工程，深入开展保持共产党员先进性教育活动，开创了执政党建设的新局面。

延安整风运动

“严”字当头

长期以来，党通过不断加强自身建设，带领全国人民在实现全面建成小康社会的道路上奋力前进，取得了巨大的成就。但是我们也看到，尽管反腐败力度不断加大，党内腐败问题依然存在，腐败现象严重影响了党的执政效率，影响了党在人民群众中的形象，影响了社会的和谐。正如习近平所言：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。”“对我们这样一个拥有8500多万党员，在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”因此，在新形势下，加强党的建设，依然任重道远。

天下将兴，其积必有源，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。在这样一个关键时期，必须坚持不懈全面从严治党，通过持之以恒的努力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。为此，党的十八大明确提出全面提高党的建设科学化水平的战略任务，即“一条主线、一个目标、五大建设、八项任务”。在新的历史起点上，全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的思路更加清晰完整。具体而言，就是党牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

十八大刚闭幕，习近平就在十八届一中全会上对全党提出“必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”，并在与中外记者见面时响亮地提出“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落实到从严治党、使党始终成为坚强领导核心。党的十八大闭幕不到一个月，中央就制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号，显示了以习近平为总书记的党中央从严治党的坚定决心，全党全社会为之一振。自2012年12月4日至2014年10月31日，全国共查处违反中央八项规定问题67737起，处理89585人，收到了立竿见影的效果。

从严治党，加强党的作风建设是关键。党的十八大以来，中国共产党高度重视加强作风建设。2013年6月以来，根据中央指示，在全党开展了党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动得到了广大党员、干部的踊跃参与和广大人民群众热情支持，整个活动分两批进行，第一批于2013年6月18日启动，教育活动时间为一年左右，围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。第二批于2014年1月开始进行，到2014年10月结束，这次活动更为贴近基层，活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，提高为人民服务的本领，具有十分重大而深远的意义。此次的群众路线教育实践活动，达到了预期目的，取得了重大成果。

在党的群众路线教育实践活动开展过程中，习近平提出反对“四风”问题，习近平说：“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，违背党的性质和宗旨，一度成为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。”习近平指出，这次教育实践活动的主要任务，是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。对“四风”问题，必须下大气力加以惩治。从反“四风”以来，党中央上紧作风建设发条，深入推进反腐倡廉建设，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐工作取得了明显成效。广大党员干部深刻感受到党中央从严治党的决心，心灵受到猛击一掌的警醒。党的群众路线教育实践活动使“四风”得到有效的遏制，人民群众反映强烈的突出问题得到了真正解决，刷新了党风政风，深得党心民心，开创了全面从严治党的新局面。2014年10月8日，党的群众路线教育实践活动总结大会在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调：历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。

从严治党的内容不断丰富，2014年3月，习近平在十二届全国人大二次会议上提出“三严三实”的重要论述，即“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。这“三严三实”成为党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求，也是从严治党、强化作风建设的重大举措。随后，“三严三实”的专题教育如火如荼地展开，使广大党员、干部进一步受警醒、明底线、知敬畏，有力地促进了党的建设，形成全党全社会的新风气。

全面从严治党

2014年12月，习近平在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶。”这是习近平首次提出“全面从严治党”，由此，从严治党作为“四个全面”战略布局的一部分，被提升到一个全新的战略高度。

如何全面从严治党？根据习近平重要讲话精神，2014年12月，刘云山在全国组织部长工作会议上强调，要突出全面从严治党这个主线，坚持思想政治教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，这“五个从严”明确了全面从严治党的具体着力点，是加强和改进新形势下党的建设的主攻方向。党的十八大报告强调，要抓好思想理论建设这个根本。抓好理想信念教育和党性教育，必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈推进思想理论武装，不断提高思想理论建设的能力和水平，引导党员干部矢志不渝地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键在于从严治吏。习近平指出，从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。作风问题关乎党的形象，关系党的生死存亡。从“八项规定”到反“四风”，再到“三严三实”，我们党努力使作风建设成为常态，用实际行动赢得人民群众的拥护。组织建设是从严治党的基础，只有进一步整顿涣散的基层党组织，抓好带头人队伍，发挥党组织的战斗堡垒作用，才能真正畅通联系和服务群众“最后一公里”。制度带有根本性、全局性和稳定性，加强制度建设是坚持从严治党的重要保障。从严治党，需要完善相关制度，同时也要提高制度的执行力。

长期以来，党通过不断加强自身建设，带领全国人民在实现全面建成小康社会的道路上奋力前进，取得了巨大的成就。以习近平为总书记的党中央对党要管党、从严治党的认识逐渐深入，脉络逐渐清晰。各项从严治党的活动有条不紊地开展，取得了明显的成效。国家统计局在21个省、区、市开展的民意调查显示，87.3%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，77.1%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下的可观实绩，是党的建设进程中的初步战果。

“大盘取厚势，官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误。这就必须不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识，凝聚力量。