陆水湖入湖污染源调查报告

2015-01-02黄熠熠赤壁市第一高级中学湖北赤壁437300

当代经济管理 2015年36期

关键词：赤壁市水源地饮用水

○黄熠熠（赤壁市第一高级中学　湖北　赤壁　437300）

陆水湖入湖污染源调查报告

○黄熠熠
（赤壁市第一高级中学湖北赤壁437300）

陆水是长江中下游南岸一级支流；陆水湖是拦河筑坝而形成的人工湖，陆水湖不仅风景宜人，其湖水更是赤壁市城区唯一的饮用水源地。本文调查了陆水湖的水环境状况、治理手段，认为陆水湖的环境治理已是刻不容缓。

陆水湖生活污染工业污染环境治理

一、陆水湖的概况

陆水为长江中下游南岸一级支流，源出湘、鄂、赣三省交界的幕阜山脉，流经通城、崇阳、赤壁、嘉鱼三县一市，于武汉市上游约157km的陆溪口注入长江。以八号副坝为拦河坝，其上为陆水水库，以下为陆水河。

陆水干流全长183km，陆水流域面积4146km2，位于北纬29°05'—29°50'，东经113°40'—114°10'间。东为富水，东南以幕阜山脉与鄱阳湖水系的修水分界，南邻汩罗江，西为新墙河，北邻长江及金水。地势东南高，西北低。上游通城境内为山区，大沙坪及崇阳城关一带为盆地，崇阳县的毛家桥以下为山区，赤壁市区至车埠为丘陵，车埠以下为湖泊洼地。陆水在赤壁境内全长138km。陆水水库位于北纬29°30'—29°42'，东经113°52'—114°11'，处于陆水水系的中游，坝址在赤壁城关上游2.4km，兼具防洪、抗旱、养殖、排灌、航运旅游、发电功能。其主要设施是三峡实验坝——蒲圻水利枢纽，于1958年10月23日开工兴建，1988年3月29日通过竣工验收，枢纽控制流域面积3400km2，占陆水流域面积82%，从坝前至库尾（崇阳）水域长度45km，在水位51.80m的情况下，库面面积为54km2，平均宽度1150m，最大宽度3200m，总库容70100× 104m3，电站装机容量37500kW。陆水湖属丘陵型人工湖，以芳世湾为界，以上为河床型，以下为湖泊型，两岩山岔交错，库边蜿蜒曲折，周长300km，库形系数达45；平均水深10.6m（正常高水位时），水利枢纽建成蓄水后，形成碧波万顷、星岛棋布的千岛湖风光，进而成为风景宜人的旅游观光区。

陆水水库为赤壁市城区唯一的饮用水源地。陆水河属山溪性雨洪河流，大洪水多发生在5—7月，常由梅雨期暴雨所形成。流域内气候温和，雨量丰沛，多年平均气温15.5℃、降雨量1550mm、蒸发量1200mm、入库径流量271000× 104m3。流域内有大小支流98条，水能蕴藏量超过8×104kW，建有大型水库2座，中型水库10座，小型水库100多座，总蓄水量药137600×104m3，装机总量约为5.6×104kW。

陆水水库1987年被湖北省政府命名为省级风景名胜区，2000年被省政府划为饮用水源地一级保护区，2002年被命名为国家级风景名胜区。1994年按照湖北省环保局的统一布置，赤壁市环保局开展了《赤壁市地面水功能区划分技术报告》，将陆水水库总体分为两类功能，区划为两个功能区：水库距主坝2km范围内的水域划为生活饮用水水源一级保护区，即以副坝中心点至果园场的直线为界，北边约6平方公里的水域面积执行《地表水环境质量标准》II类标准；其它水域区划为生活饮用水水源二级保护区，水体水质不得超过III类水质要求。

鄂政办发［2000］10号湖北省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知明确规定，将陆水水库水质类别调整为《地表水环境质量标准》II类标准。

二、陆水湖水源环境状况

为保护好陆水湖水源地，鄂政办发［2000］10号湖北省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知明确规定，将陆水水库水质类别调整为《地表水环境质量标准》II类标准。2005年10月18日咸宁市人民政府发布了咸政发［2005］17号《关于印发咸宁市陆水流域污染防治办法的通知》，进一步加强了陆水水库水质的保护。

1、饮用水水源保护区管理现状

近年来，为让人民群众喝上干净水，赤壁市在工业污染防治、城镇污水处理厂建设、小流域综合整治工作以及饮用水源保障工程的实施中，紧紧围绕饮用水安全做了大量工作。但是，陆水湖的水质现状、管理手段却不容乐观：一是现行管理体制主要还是以政府行为为主，以行政管理与行业管理的手段实施管理，惩治手段缺乏，也没有形成公众参与环保的意识和力量；二是饮用水源地环境监管能力比较薄弱，先进的监测仪器设备配置不足，尚未建立起饮用水源保护自动监测网络；三是应对突发事件的能力还有待进一步提高；四是在广大农村地区饮用水水源地环境管理工作还没有列上议事日程；五是流域上下游生态补偿机制有待建立；六是还没有建立起科学的水价形成机制，水价低于水源工程成本价格，既不利于工程良性运行，也不利于节约用水，许多企业还存在着节水和治污设施建而不用的情况。

2、饮用水水源地监测能力状况

为实时监测水源地的水质，结合各自的职责，赤壁市环境监测系统、赤壁市水文站、赤壁市防疫站对全市饮用水源地进行了全面监测。其中环境监测系统对陆水水库供水饮用水源地的监测项目为《地表水环境质量标准》（GB38 38-2002）中各项指标以及反映水库富营养化状况的总氮、总磷、叶绿素a和透明度四项指标。陆水水库水源地按照咸宁市环境监测工作方案监测网点设置4个监测点位，每月监测1次，全年监测12次。监测项目为水温、pH值、溶解氧、化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、氟化物、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、五日生化需氧量、铜、锌、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物、氯化物、铁、锰、硫酸盐、硝酸盐氮共29项，同时湖库型地表水水源地加测叶绿素a和透明度。赤壁市环境监测站严格按咸宁市监测方案，组织实施监测，并于2012年7月委托湖北省监测中心站，对陆水水库赤壁水厂进行了109项全分析。2013年每季度严格按照咸宁市监测方案要求，进行61项特定项目分析。同时水文管理站在陆水水库开展沙土保持监测，监测项目为降水、水位、流量、泥沙等，监测时间为每年5月15日到10月1日。目前陆水水库还无自动监测设备。

三、陆水湖周边污染源调查

陆水湖是赤壁市城区20多万居民的唯一饮用水源，近年来，虽然对陆水湖进行综合整治，取得了一定的成效，但是陆水湖水质总磷、总氮一直超过二类水质标准，并多次出现“水华”现象。为全面、准确摸清赤壁市境内陆水湖入湖污染源，进一步做好陆水湖环境综合整治，2015年4月6日—10日，市环保局组建9人专班和部分学生、社会人士，分成3个小组对赤壁市境内有可能向陆水湖排污的陆水湖办事处、蒲圻办事处、官塘驿镇等沿湖工业、生活、农业污染源进行了一次拉网式全面的调查。调查情况如下。

1、生活污染情况

赤壁市境内向陆水湖排入生活污水的有陆水湖办事处（含蒲纺工业园区）、官塘驿镇等二个镇办所辖居民或村民35300余人，年排生活污水共38万吨。其中陆水湖办事处下辖的玄素洞村、芳世湾村、双泉村、水浒城村、东流港村、锁石岭社区、李家山村、泉门社区共37个村民小组（社区）和1个渔业队，共有村民6153人，年向陆水湖排放生活污水55370吨。蒲纺工业园区桃花坪社区、六米桥社区、桂花树社区共26000余居民，年排入陆水湖生活污水26.7万吨。官塘驿镇双丘村有10个村民小组共3160人的生活污水排入陆水湖，年排生活污水57670吨。

2、农业污染情况

目前，陆水湖承雨面积中共有耕地4453亩，年施用化肥235吨。其中，陆水湖办事处下辖玄素洞村、芳世湾村、双泉村、水浒城村、东流港村、锁石岭社区、李家山村、泉门社区等37个村拥有耕地2273亩，年使用磷肥、尿素等化肥120吨左右。塘驿镇双丘村所拥有耕地面积2180亩，年使用磷肥、尿素115吨左右。

3、工业污染情况

通过排查，赤壁市境内没有发现工业污水直排陆水湖的现象。工业园区中所有工业废水均已纳入城市管网排由城市污水处理厂处理后排放。官塘驿镇双丘村有6家工业企业基本无污水排放，其中一家企业生活污水1200吨通过下水道排入陆水湖。

四、进一步控制入湖污染源的建议

陆水湖是省政府依法划定的饮用水源一级保护区，是赤壁市城区20多万人的唯一饮用水源，近年来，陆水湖水质总磷、总氮一直超过二类水质标准，并出现“水华”现象，主要是由于陆水湖受沿岸以及上游大量的工业、生活污水及化肥残留物质污染而形成了水体富营养化。为进一步搞好陆水湖环境整治，严厉控制打击入湖污染源，确保全市饮用水源安全，必须采取强有力的措施。

1、成立统一的监管机构，部门联动，搞好上游入湖污染治理

首先是要由咸宁市政府牵头成立统一协调机构。陆水湖虽在赤壁，但陆水流域则流经通城、崇阳、赤壁、嘉鱼三县一市，所以应多地联动，严格将工业污水和城区生活污水处理达标后排放。同时取缔环湖地区工业污染企业，对流域内现有化工、纺织印染、造纸等水污染企业，通过申请国家财政转移支付或省级财政补偿等方式进行关闭。

2、明确管理部门的职能和应承担的责任

应进一步明确环保、水利、农业、水产、林业、旅游等管理部门的职能和应承担的责任，防止发生多头执法、职责不明、推诿扯皮的现象。

3、增加以公共卫生为重点的农村基础设施建设

积极动员和组织沿湖农民参与整治村庄环境活动，多使用有机肥，减少使用化肥，减少使用含磷洗涤用品，集中搞好垃圾污水的处理，积极推进改水改厕；在人群集中的村镇建设污集中式污水处理厂等。

4、加快市政管网建设

可将陆水湖办事处泉门社区、玄素洞村及蒲纺工业园区所有生活污水截流处理后排入陆水湖下游。