流行市场

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■天然气价格市场化改革再跨步

2015年3月5日，在今年全国两会的发布会上，国家发改委主任徐绍史说:“今年将加大价格改革的力度，建立更加市场化的价格形成机制，推动经济社会的发展。”与此相对应的是，2月28日，国家发改委发布了 《关于理顺非居民用天然气价格的通知》（以下简称《通知》），明确了从2015年4月1日起，将把增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格每立方米提高0.04元，实现两气价格全面并轨。

北京石油交易所分析师于鹏称：“这一存量气与增量气的价格并轨，拉开了天然气价格市场化的帷幕。”依据《通知》，年内我国将建立起天然气阶梯价格制度，直供用户用气门站价格也将放开。天然气这一“减霾”能源又向市场化迈出了坚实一步。

依据《通知》，从4月1日开始，增量气和存量气的门站价格每千立方米将分别降低440元和提高40元，天然气价格在实现了并轨的同时全面下降。对于这一变化，国内多家券商和能源交易机构都表示“十分意外”，纵观整个天然气价格改革，价格下降尚属首次。据有关机构预测，气价的进一步下行依然可期。气价改革来的如此之快，主要是因为“新常态”下天然气消费增速放缓。于鹏说:“国内天然气消费增速放缓和LPG等替代能源价格下滑，是国内天然气价格改革提速的最主要因素。我国天然气供应主要来自“三桶油”，这次降低气价与国际天然气价格运行趋势吻合，大大降低了改革阻力。《通知》还对天然气改革的方向进行了描述:“天然气价格改革的最终目标是完全放开气源价格，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。”

■火电上网电价将下调2分工商企业将受益

4月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定多措并举减轻企业负担，促进经济增长、支持实体经济发展，其中一项重要内容为：下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。目前电价调整方案已经获得国务院的审批，具体的方案只待政府正式公布，此次电价下调幅度预计全国平均降幅约为每千瓦时2分钱，并在二季度开始实施，调价将主要按照煤电联动的规则。本次火电上网电价下调，将使煤炭企业和电力企业承压。但另一方面，工商业用户将广泛受益。

国务院会议上透露，本次电价调整主要涉及三项内容，一是按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。二是实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。三是利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。

目前国家发改委尚未公布正式的调价方案。

电价下调，将挤压电厂的利润。以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算，整个电力行业利润将缩减约630亿元。不仅如此，业内预计上游的煤炭企业也将承压。此次电力下降虽然仅仅接近2分钱/千瓦时，但该成本的降低对工商业大用户来说仍然意义重大。按照行业的平均水平测算，电价下调一分钱，一吨电解铝就可以节省136.8元的成本。除了电解铝行业外，有色、钢铁、水泥、化工等高耗能行业也将产生明显影响，相关企业的盈利能力也将得到改善。

入了“城市服务”的功能，近期这一服务会陆续落地上海、广州、深圳、宁波、厦门、太原、大同、运城、长治、临汾和南昌。除提供交通违章查询、出入境信息查询、实时路况等基本功能外，还将针对各地不同需要，推出婚姻登记预约、医院诊疗挂号、小客车摇号、图书馆预约等特色服务。特别是，这一服务将在新浪微博、支付宝钱包和淘宝三个入口同步上线。据透露，这一产品目前已经升级为阿里巴巴、蚂蚁金服和微博“互联网+”战略的重要组成部分，三者将在这一项目上进行集团化分工，向政府部门集中输出平台、支付金融、大数据和云计算四大能力。其中，支付宝方面将承担主要的技术开发和产品输出工作；微博除在部分政府机构的官方认证手机主页上线 “城市服务”功能外，还将在微博支付中增加统一的“城市服务”入口，并提供进一步的服务能力；淘宝则作为一个高活跃度的移动、PC双平台入口，为用户提供“淘宝购物”式的政务服务；而阿里集团的阿里云主要为政务系统提供稳定便捷的云服务。