我国社会责任发展的重要里程碑——有感于GB/T 36000社会责任国家标准的正式发布实施

文|陈元桥

我国社会责任发展的重要里程碑
——有感于GB/T 36000社会责任国家标准的正式发布实施

Important milestone in Development of Social Responsibility in China

文|陈元桥

2015年，是我国社会责任领域极不平凡的一年。这一年，既是我国为贯彻落实党的十八届四中全会决定而启动社会责任立法研究的开局之年，也是我国社会责任国家标准首次发布之年。这一年定将在我国社会责任发展史上画上浓浓的一笔，留下灿烂辉煌的烙印。

如果说，ISO 26000：2010《社会责任指南》国际标准的制定和出版因作为国际标准化的创新试验而成为国际标准化发展史上的重要里程碑，即国际标准化的内容将不再仅限于传统的技术领域，而是扩展到包括社会科学领域在内的所有领域，正如时任国际标准化组织（ISO）技术管理局副主席Ziva Patir女士所言，“只要市场需要且符合ISO战略，没有什么是国际标准化工作不可以涉及的”，“我们的传统任务是促进产品、服务、过程、材料和系统的标准化……现如今，我们正更进一步地开发针对人性方面的标准”，“ISO有关制定ISO 26000《社会责任指南》的行动，是一个塑造未来的独特机遇”，那么在我国社会责任发展史上，GB/T 36000—2015《社会责任指南》国家标准的制定和发布亦可称得上是具有里程碑意义的重大事件。

之所以说GB/T 36000的制定和发布具有里程碑意义，是因为GB/T 36000担负着重大的国家历史责任，满载着社会各界的希望和重托，饱含着我国一大批社会责任工作者们的共同努力和心血；还因为GB/T 36000是对我国社会责任发展的一次全面系统的技术总结，它的发布和实施为我国社会责任的快速、健康和有序发展翻开了崭新的一页。

具体来说，GB/T 36000的制定和发布的重大意义主要体现在以下几方面：

标志着我国社会责任国际标准工作成功转入国家标准实施阶段

由于ISO 26000的制定过程中涉及到我国的重大国家利益（即原国际标准草案包含了一些与我国经济、社会、政治和法律等制度不一致的技术内容，因而对我国国家利益可能产生重大负面影响），因此，我国非常重视该项国际标准的制定工作，成立了由国家质检总局牵头、22个部委参加的社会责任国际标准工作协调小组（简称协调小组），并积极参与ISO 26000的制定工作。

在协调小组的领导下，我国社会责任国际标准工作最终取得了可喜成果，我国相关核心利益关切在ISO 26000最终正式文本中得到认可和采纳，原国际标准草案中对我国国家利益的潜在负面影响得到了有效控制。在ISO 26000正式出版后，协调小组为我国下一步的社会责任国际标准工作做出了统一部署，即：组织制定我国自己的社会责任国家标准，在既与国际接轨又符合国情的前提下，通过实施社会责任国家标准，来确保ISO 26000对我国国家利益的潜在负面影响得以避免。如今，GB/T 36000正式发布实施，并开始承担起协调小组所寄予的重要历史责任。我们有理由相信，GB/T 36000不仅能够成功完成这一光荣使命，而且还将为我国下一步实质参与ISO 26000的修订并维护我国国家利益奠定良好的技术基础。

我国社会责任领域从此有了统一的基础话语平台

曾几何时，我们身边经常有人误将SA 8000（美国一个名为SAI的非政府组织所制定的标准）称为社会责任国际标准侃侃而谈，甚至写入官方正式文件中；曾几何时，在我国因无统一的社会责任话语平台而导致“鸡鸭”同论社会责任的混乱场景；曾几何时，我国的许多企业手拿十多个社会责任标准而茫然以致无所适从。现如今，GB/T 36000的正式发布实施将为大家提供一个通用的、统一的良好基础话语平台，这无疑将会使以往的混乱局面得到根本改观。由于GB/T 36000是修改采用ISO 26000，因此，它所提供的平台在主要技术方面既能确保与国际话语平台（ISO 26000）保持基本一致，又能充分考虑我国国情，符合我国社会责任工作实际发展状况。

标志着我国社会责任国家标准体系建设已完成基础工程

本次随同GB/T 36000一并发布实施的社会责任国家标准还有GB/T 36001—2015《社会责任报告编写指南》和GB/T 36002—2015《社会责任绩效分类指引》。GB/T 36001和GB/T 36002是我国根据国内社会责任发展的客观实际需要而独创制定的。该三项国家标准均适用于各类组织，属于我国社会责任领域最基础、最通用的国家标准。它们的发布实施标志着我国社会责任国家标准体系建设已完成基础工程，并开始搭建技术主体结构。下一步，我国将在这三项国家标准基础上，针对各重点行业的特点，制定相应的企业社会责任指南和绩效评价指标体系，以满足重点行业社会责任发展的迫切需要。

确定了既与国际接轨又符合国情的社会责任发展方向

GB/T 36000在修改采用ISO 26000时，在技术内容上尽可能与ISO 26000保持基本一致，仅在与我国法律法规不一致之处进行了相应技术调整，例如：将术语“社会对话”替换为术语“集体协商”；将“社会对话”议题替换为“集体协商和民主管理”议题，以便更好体现我国工会工作的良好实践经验；在反腐败议题中增加了我国反腐工作中的一些良好实践经验。这样的技术处理方法确保了GB/T 36000既与国际接轨又符合国情，对我国各类组织的社会责任实践更具实际指导意义。（作者为中国标准化研究院研究员。主持制定中国社会责任国家标准；曾任ISO社会责任特别工作组秘书长，是中国唯一全程七年参与ISO 26000起草工作的社会责任专家）

编辑｜刘书梅 shumei.liu@wtoguide.net