俄罗斯政府公布提高社会领域教育和科学效率路线图

近日，俄罗斯政府公布了提高社会领域教育和科学效率的路线图。俄罗斯政府认为，该路线图有助于俄罗斯适应教育领域近年来发生的新变化。

根据文件，2016年后，俄罗斯幼儿园上学报名将不再需要排队。为此，2014年将新增幼儿园学位41.8万个，2015年新增21.9万个。政府将支持企业开办民办幼儿园，支持地方幼儿园加快装修或改造。此外，文件要求，各地必须归还被改做其它用途的幼儿园，新的幼儿园设计必须考虑到其可以兼作幼儿园和学校。现在，只有5%的幼儿园执行了学前教育标准，到2016年应达到60%，2018年应达到100%。

包括幼儿园教师在内的所有教师都要签署绩效合约，到2015年教师工资应达到所在地区的平均水平。增加教师工资，同时相应增加工作量，现在的师生比为1：11.6，到2016年应达到1：12.3，以后还要提高。如果一个学校现在有5名教师和58名学生，两年之后学生数量应该达到61名。1/4的教师的年龄应小于35岁。评估校长和教师的业绩不仅要看全国统一考试的结果，也要借鉴国际学生评估项目（PISA）的成绩。此外，对那些在特殊社会条件下工作的教师，应在2015年之前制定特殊的支持计划。

职业技术学校或者学院应该扩大招生规模，从目前的平均200人扩大到600人。在进行具体考核时，要重点考查学校近年来根据所学专业就业的毕业生数量。至少55%的毕业生应能根据所学专业就业。对那些所培养的学生不能根据所学专业就业的学校，国家将不再下达招生任务。因为如果劳动市场没有需求，技校就失去了存在的必要。到2018年，俄罗斯要开设250个多功能实用技能中心，所有人都能从那里获得新的就业机会。

继续对高校实施年度评估。2014年开始招收实用型学士。2015～2018年，俄罗斯教科部将重新制定对大学生的投入标准，不仅要计算教师的工资，还应考虑学习的形式、高校的类型、对残疾人就学的扶持等。所有教师都应获得教师资格并签署绩效合同。

（中国驻俄罗斯大使馆教育处梅汉成供稿）

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