综合施治软弱涣散基层党组织

兴安盟将整顿软弱涣散基层党组织作为补齐农村牧区基层组织建设短板的主要抓手，从配强班子治“软”、完善制度治“散”、化解矛盾治“乱”、提升素质治“弱”四个方面综合施治，集中开展整顿工作。目前，全盟88个软弱涣散基层党组织已实现转化升级58个。

配强班子治“软”。整顿期间，对作用发挥不好、不能正常履职或存在其他问题的14名嘎查村党组织书记、副书记进行了调整;对作用发挥不好、接近退休年龄的12名驻村“第一书记”进行了调整;对已实现优化组织设置的5个嘎查村党总支及其12个功能型党支部进一步明确了职能定位。各旗县市共投入270余万元，支持和保障底子薄、基础差的嘎查村党组织开展教育实践活动和正常运转;投入1010.3万元新建、改扩建活动场所22个;确定民生、基础设施建设和致富产业项目261个。

完善制度治“散”。在农村牧区软弱涣散基层党组织全面推行“532”工作法，进一步规范嘎查村级重大事务民主决策管理程序，规范基层组织运行。目前，全盟86个农村牧区软弱涣散党组织都已完成“532”工作法的推行工作，多数嘎查村使用工作法决策机动地发包、贫困户认定等事项。同时，为解决党组织活动规范性不强、村务财务公开度不够、便民服务点利用率不高等问题，有针对性地建立了75项规章制度。

化解矛盾治“乱”。整顿过程中，由群众路线教育实践办牵头，县处级联系领导带头，盟旗乡三级多个部门和村组干部共同开展“地毯式”走访，“拉网式”排查，及时梳理汇总问题，建立群众关切问题和矛盾纠纷化解两本台账，分级认领、分级解决、办结销号，解决了一批群众关心关切的突出问题。截至目前，共解决涉及土地纠纷、村民集体上访、扶贫助困等方面的问题105件。

提升素质治“弱”。将软弱涣散基层党组织班子成员的教育培训与基层党组织书记专题培训紧密结合，进行深度培训。采取党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评等方式，针对嘎查村和社区党组织的共性问题，重点开展宗旨教育、能力素质教育、纪律教育、责任意识教育和工作方法教育，已培训嘎查村党组织班子成员和党员4158人（次），实现了党组织班子成员和党员全覆盖。

（兴安盟委组织部供稿）（本栏编辑/麦力斯）endprint