对我校大学生创新活动与知识产权保护现状的调查与反思

李海林　李超　程漫莉　陈天智

摘 要 本课题着重研究我校大学生创新活动的发展及知识产权保护意识的现状，为各大高校培养大学生自主创新能力和知识产权的保护意识提供可行性建议和方法，同时促使学校加强对学生创新活动及知识产权的保护。

关键词 知识产权 专利 著作权 商标 创新

项目基金：北方民族大学区级大学生创新训练计划项目，项目编号：QJCX-2013-015。

作者简介：李海林、李超、程漫莉、陈天智，北方民族大学。

中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-170-04

一、我校大学生创新活动与知识产权保护的发展状况

（一）我校大学生创新活动的发展状况

我校最近几年在学生科研方面和学术研究方面发展迅速，学校大力支持鼓励学生创新，提高学生的实践能力，学校党委提出的“提高质量”和以“建学科、促转型、强管理”的三大工作任务得到有力的实施。

我校创新项目活动自2011年开展以来，立项的国家级项目共108项，区级创新项目共849项，校级创新项目共2068项。2012年校级大学生创新性项目结项成果共计95项，包括研究报告、实验制作类、青年制作作品类、，论文、策划方案、软件编程、宣传片等；2013年申报国家级创新项目38项，在院级、校级大学生创新训练计划项目评审工作中，院级立项823项、校级立项459项，参与创新项目的学生达4000多人。2013年参与创新项目的学生在全国学术性期刊杂志公开发表论文、发明专利就有89项，另外有动画制作、软件设计、实验测试报告等200余项。2013年我校学生荣获创业大赛金奖1项，全国性科技竞赛奖项57项，区级（省、部）科技竞赛获奖160项。

我校的创新成果虽略有成就，但是与全区相比仍有一定差距。通过宁夏知识产权局的统计发现，截止2011年底，我区拥有有效发明专利322件，在这322件发明专利中，大专院校占28件，其中中色东方有色金属集团以40件有效发明专利位列第一，宁夏大学、宁夏农科院分别以16件、13件位列第二、第三；我校在各大高校、企业公司的排名中以8件位列第六，2012年全区专利申请的排名中中色东方集团、宁夏大学、宁夏共享集团有限责任公司以56、56、50件排在前三位。我校申请总量每年平均10件以上，上面数据显示出我校的创新成果与全区成果相比还有很大差距。

（二）我校知识产权保护现状

在宁夏一些高校中却没有引起足够的关注，部分高校只是追求学生的创新数量和创新成果却忽视了对来之不易的创新成果的保护，没有产权保护机构以及专利经营机构，学校没有专门的专利申请代理人员和专利保护人员，从而导致很多属于大学的知识成果被侵权和流失。

1.产权保护意识淡薄，无产权保护和管理部门

通过对我校创新创业教育中心的采访、调查，我们了解到我校到目前为止仍然没有专门的知识产权保护和管理部门，对学校学生知识产权成果没有系统的整理和收集，没有建立专门的产权管理部门，只有学校的科研处对全校的老师产权成果加以整理和管理，学生产权成果没有得到足够的重视，当发生产权纠纷时由法学院老师代理诉讼，学校及学生拥有知识成果之后注重的是论文的发表、科研成果的奖励情况，而往往忽视专利的及时申请、版权保护的重要性，当去申请专利时被告知此专利已公开并且公众都可以查到，不具有新颖性不能再申请专利，从而失去了专利的申请权。

2.诉讼维权意识薄弱

宁夏相对于其他省份而言知识产权纠纷数量甚少，纠纷少不能代表宁夏的产权管理和人们产权意识高，最主要的原因是宁夏的专利申请量和创新成果与其他省份相比较少。当知识产权受到侵犯时，人们往往会盲目的选择一些解决措施，不能全面、深层次了解自己权益受到侵犯时对自身造成多大损失，在相关调查中显示，在知识产权中受到侵犯时，选择自行协商的占32%，选择调解的占28%，而选择诉讼的仅占15%，大多数学生认为诉讼维权成本高、程序麻烦，只好选择自行协商和调解途径来解决纠纷，纠纷解决的途径相对单一，法律维权意识不强。

3.学校产权管理、保护较少

相对而言，在拥有了创新成果之后，保护自身产权就是最为重要的任务，而我校在这方面做的工作特别少，产权管理制度不够完善，产权保护不能制度化、系统化，当出现产权纠纷时只是委托法学院老师前去解决，导致部分产权出现流失和被侵犯，大部分创新成果未得到及时有效的推广应用。

二、拓展我校大学生创新活动发展的平台与模式

（一）科技创新成果要注重经济效益和社会效益的转化

创新是一个民族进步的灵魂，是经济发展的不竭动力。科技创新在很大程度上是为了促进一个地区甚至国家经济的发展和繁荣，为了方便一个地区广大民众的工作和生活，社会生产不能单纯的以初级产品来获取经济效益和利润，要使产品的生产向深层次发展，提高初级产品的利用率。2012年宁夏公开发明专利申请技术领域分布数量排序中显示：在2012年的专利申请中，有机化学、食品饮料、生物化学以及酒类占据首位，而污水处理技术、控制调节技术以及一些制造加工技术多位于技术创新的底层，针对一些高科技的如计算机、电子商务、电路集成等少之甚少。

面对整个地区的经济科技发展现状，要针对地区发展的薄弱环节加大创新力度，对高新技术的发展予以大力支持，将有关高新技术的发展申请专利，并将其积极转化为社会效益，提高西部高新技术的占有率；西部地区干旱的特点使得水资源紧缺，工业用水等得到限制，因此需要在工业生产等过程中需要采取一些节水设施以及水的循环利用技术，加强污水的处理，以免仅有的水资源被污染，水的循环使用能够减少企业的开销，提高水的利用率，对经济的发展大有益处；对初级产品要实现深加工，发明一些能够用于工业、服务业等的新型产品和技术，而不是更多的局限于食品业、有机化学等方面。

当然，上述建议是针对整个宁夏地区而言，但是对于我校的创新活动仍然具有很大的指引作用，学校应当多发明可转化技术，使专利技术能够发挥其应有的作用，才能实现其经济社会效益。

（二）创新活动要有层次、有特色

创新活动要体现不同知识的特色，体现不同的要求，面对在校学习时间长，获取知识较多的学生，可以引导他们去进行深层次的研究，而对于刚刚入学不久，专业知识不强的学生可以让他们去学习一些创新方法和实践，让实际参与创新的学生去带领他们领悟一些新的知识，为以后进行创新打下更好的基础，可以让他们更多的去参与一些社会型、校园内等比较容易获取、容易调查的前期课题，为以后的创新打下坚实的基础。同时，鼓励不同知识层次的学生进行不同形式的创新，体现不同的特色，让其在自己的专业知识限度内进行创新，专业知识较薄弱的可以进行一些初级领域的创新，从不同方面展示学生的创新能力。

另一方面，创新活动要体现出学校特色，打造学校独有的创新理念和创新方式，兼顾每个学院，使每个学院的创新成果都可以成为领先的创新品牌，为宁夏全区的经济繁荣、社会管理等方面贡献一份力量，同时，要加强对创新成果的保护，以避免出现一些如专利方面等的不必要的纠纷。

（三）提高创新活动质量与实用性，适应市场需求

知识产权从市场中来，也必须回到市场中去。创新归根结底是为了运用到实际生产生活当中，如果创新无法与现实紧密结合，则创新也将会毫无意义，所以创新的实用性以及提高创新的质量至关重要，创新在很大的程度上可以推动市场的繁荣以及经济的发展，因此，创新能够联系经济发展的实际也成为了重中之重。创新活动的质量是很重要的，高质量的创新可以不断地去推动社会上的创新机制去不断进行革新，对学校的创新也具有很大的推动；创新与实际的结合无疑也是很重要的话题，因此，创新项目要注重其应用价值，这样才可以实现市场效益的最大化以及切实的应用到实际中去，避免专利技术以及创新被束之高阁，无法实施以及更好的利用，创新的实用性对于市场一直是一个至关重要的话题。同时，要明确企业对何种技术和创新的需求，这样不仅可以对市场需求有更多的贡献，也可以对今后的学生就业指明方向。

（四）建立专利检索指引平台

专利检索是收集专利信息的最重要手段，是指根据一项或数项特征，从大量的数据库中挑选符合某一特定要求（即所需要）的专利文献的过程。国内外部分高校都建有专门的专利检索系统，立项之前对所发明的专利技术信息进行追溯和定题检索提前了解相关研究的最新信息，以确定研究的方向，当研究进行到一定程度时进行专利性检索对专利的新颖性和创造性进行全面掌握，使所研究的项目保证能申请到专利而不是被告知缺乏专利申请的要件，同时对侵权进行侵权检索和专利法律状态检索避免侵犯他人产权。最为重要的是可以全面掌握专利申请信息，站在他人的肩膀上进行研究不仅可以提高授权的可能性而且可以节省时间和金钱。

（五）建立科研成果内部共享平台和成果档案室

可以在不同的创新团队和课题组学到不同的研究方法，甚至一些研究课题需要其他课题成果的支持和借鉴，对成果加以收集整理编辑成册是我们必须面对的工作，虽然很麻烦也很棘手但是这是提高我们创新活动必不可少的环节，建立创新成果档案可以给创新组以后的创新活动提供丰富的专业和技术资料，创新活动的老师和同学可以查阅以前的创新专利研究成果以及其中的技术方法，前提是我们要签订保密协议防止学校相关成果秘密的流失和遭到侵犯，通过查看学习和交流我们可以在前手的基础上进行研究，使得以后的研究成果价值和质量更高同时也节省了时间和经费，故通过建立创新成果共享平台和成果档案可以使我们的创新活动得到质的提高。

（六）与其他各高校、企业加强合作共同创新共同促进

在当前情况下，我校可以与其他高校互通有无，学习他们的优点以及优势专业和发明创造，汲取其他高校在相关领域的经验和教训，相互借鉴、取长补短。这样，不仅可以加强各个高校之间的交流，形成良好的合作关系，提高创新的质量和技术水平，同时可以在各个高校之间形成一种竞争关系，彼此积极创新，相互促进，努力提高本校的竞争优势，这样来说，对于区内各个高校学术的发展也是大有益处的。

创新的目的主要是应用于企业内部的发展以及技术革新，与校外的各大企业合作一方面可以获取实践性知识以及技术、资金等的支持，为调研等提供了诸多的方便，另一方面也可以使专利技术得到实际的应用，避免了专利技术的浪费。同时，各个公司企业将所面临的问题提出方案，可以促进学生去积极解决所出现的问题，这样，不仅使公司得到了实际的利益，也会使学校培养人才向多样化以及专业化的方向发展。

三、学校对大学生知识产权的保护

（一）制定我校知识产权发展战略

我国《现代汉语词典》对“战略”的非军事化解释是“决定全局的策略”知识产权在发展的过程中要坚守知识产权战略，这种战略思想可以使得高校的产权在今后的实施和保护中具有全局性、长远性、实践性和系统性。美国及日本各大企业和各高校都有专门的知识产权发展战略，包括我国部分知名高校也制定了自己的发展战略，制定知识产权发展战略能够使得学校在宏观方面掌控学校的创新活动，同时可以在发展战略的指引下实现短期或长期产权发展目标，将今后的知识产权发展明确化、系统化，以知识产权为支撑点和发展基础。知识产权发展最终目标是促使成果利益最大化，所以在今后的产权发展过程中要抢先申请专利，在坚守专利法律制度的前提下进行“封锁性圈占”垄断，注重专利成果的转化。高校制定适合自身的专利战略、专利管理战略、专利诉讼战略和专利保护战略，要注重专利申请，侧重专利布局，加强专利授权和激励大学生进行创新，形成知识创造和知识产权的保护与利用这种全新高效的发展战略。

（二）建立专门的专利申请代理机构和专利转化经营机构

知识产权不是满足于展示和获得证书奖励，知识产权的价值真正在于申请专利然后将专利成果通过专利经营的方式投入社会应用，使得知识产权带来经济利益最大化，在美国斯坦福大学设有专门的专利经营机构OTL，日本的部分大学也设有技术授权办公室TLO，我国只有专利申请数量较多的几所知名大学设有专门的专利经营机构，大多数高校没有对专利的经营和转化给予足够重视，宁夏的高校大多注重学生的创新成果而往往忽视了对成果的经营和社会应用的转化，有的高校即使想去进行经营和转化但是没有专门的专利经营转化机构和制度建设使得专利的经营难度加大，所以在高校设立专利转化和经营机构刻不容缓，将学生的创新成果推向市场进行专利的转让和许可获得经济利益，从而能够获得更多资金对学生加以奖励也能扩大科研设施规模，形成这种良好的创新利用模式，加强产、学、研合作，使学生了解市场需求，使学校获得符合市场需求的创新成果，建立产、学、研固定的联系方式，共建工程实验室；通过有效制度安排“推动高校、科研院所自主知识产权成果产业化由自办企业为主项技术转移，技术许可转变”。高校应加入到企业产权转移、许可的行列，在转让和许可的环境下双项保护知识产权。

在专利转化和经营的同时要设立专利申请代理机构，由于专利申请代理人才相对较少，高校的专利申请都是由校外的专利申请代理机构代为申请，费用相对较高而且程序麻烦，所以在高校可以设有专门的专利申请代理机构，有的高校由于条件的限制也可以与校外的专利代理机构签订协议将学生的专利申请全权负责，拥有专利申请代理人员可以在第一时间内发掘学生的创新成果，由于代理人员拥有专利知识其可以在学生研究的每个阶段进行评估和发掘，提高专利申请数量和专利申请质量。

（三）签订大学生知识产权保护承诺书

学校在营造激励科技创新氛围的同时，对于知识产权的保护不能仅仅停留在制度和个人教育宣传方面。产权保护应明确化、规范化，对于参与学校创新项目的课题组和创新团队学校创新部门应该和其签订产权保护承诺书，对创新成果的归属问题、专利的保密、创新过程中的权利与责任以及其他注意事项进行承诺确认，加强学校的知识产权保护管理，防止学术无形资产等创新成果的流失和侵权。

（四）培养专门的管理人才队伍，建立完善的管理体系

我校应建立大学生知识产权管理机构，配备管理专业人才，统一管理全校大学生科技创新中知识产权工作。具体做法是：可以设置专门人员负责制定大学生科技创新中知识产权工作的具体规划，组织开展大学生的专利申请、基金资助、转让、诉讼、代理等管理以及各项工作中的知识产权事宜，理顺产权关系、保护知识产权、规避技术风险，逐步对大学生知识产权进行规范化管理。同时，相关科技人员的知识产权意识，加强管理人才的培养，着力解决知识产权专业人才在数量、结构、素质和能力上不足。目前我校除法学院有专门的知识产权教师之外就没有任何学院有知识产权方面的工作者，故非常有必要在我校建立一个知识产权管理机构，当发生产权纠纷时及时协调各方进行维权。

（五）推动知识产权多渠道保护，建立产学平台

首先，我校可以寻求政府以及相关社会团体的支持，如与科技促进会、知识产权服务中心或知识产权局，工商行政管理部门等专业机构合作，借助其平台，通过网上挂牌、会议展览、专利拍卖等多种形式宣传大学生科技创新中的专利技术，加强与工商行政管理部门与宁夏知识产权局的合作一道维护学校的知识产权，借鉴其他部门的维权经验，加强与政府部门产权保护协作从源头上进行产权保护。

为大学生的科研成果与企业资金的交换搭建了一个产权交易平台。该平台可以对技术成果的知识产权保护进行多样化的管理，再者，高校必须加强与企业的合作，力争与大企业建立长久而亲密的战略合作伙伴关系。通过对企业的交流、咨询，与企业建立友好合作关系；通过参加企业的技术改造和科技攻关，以联合研究等形式与企业进行合作研究与技术开发。学习企业的产权保护经验，加强与企业知识产权保护合作，学校通过与各大企业建立产学交易平台可以起到高校与地区、企业合作的桥梁作用。通过产学平台，高校可以向地区、企业展示大学生的科研项目、科研成果。同时企业也可将自己对技术和产品的需求，通过在网络上发布信息，以寻求合作伙伴。

（六）平衡各方利益，积极落实奖励机制

对大学生科技创新中知识产权的管理首先要处理好研究者与资助者之间的利益关系，主要是学校与大学生之间的利益关系。二者的利益分配和责任承担应当按照一定的比例或事先以协议方式做其他安排。另一方面要妥善处理科研成果转让或授权使用中形成的商业性关系，其处理和利益的分配是应该以许可使用合同或授权转让合同的方式加以明确。在创新活动中表现较好的学生给予精神和物质奖励，提高学生的创新积极性和创新动力。学校与学生利益的明确化能够使学校在以后产权保护过程中做到有的放矢，同时学生也能履行相关学校产权规定和保密规定，使得学校与学生发生产权纠纷时拥有主动权。

（七）建立大学生科技创新知识产权专项基金

我校可以设立大学生专利基金，用于支持大学生科技创新中科研价值较大、可望取得更大经济利益的科研成果专利的申请、维持及实施。这一做法，使得一些具有较好前景的科技成果不会因为经费的原因，不能适时地申请专利、授权和维护，可以改变专利的申请与放弃由申请人来决定的局面。同时，高校也应适当设立其他知识产权基金，主要用于商标注册、版权登记等。但是这种资金支持都不是无条件的，而是要与专利的实施许可、与商标、作品的使用结合起来。这就需要学校与发明人事先通过协议，合理确定学校与学生之间利益分配的比例。比如，在专利实施许可和商标、作品使用后，应将所得利益一部分作为学校的管理费用，