六塘河畔 美丽乡村

刘素云

古寨是一个文明而古老的乡镇，是江苏省苏北革命老区之一，人口2.2万，面积28.87平方公里，全乡辖8个行政村59个村民小组。地处淮阴区，涟水县，沭阳县两市三县交界处，交通运输便利，是淮阴区的北大门。近年来，古寨乡大力发展地方经济，在乡党委政府的领导下，取得了一定的成绩，经济的快速发展，随之而来的是人民群众对于更加美好生活的向往，在这个背景下，小城镇建设应运而生。

强化领导，精心组织

近年来，党委，政府不断加快实施小城镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府严格机关干部工作制度，明确工作职能，加强对城镇建设与管理的领导，形成上下联动，有效协调组织机构网络，使小城镇建设工作呈现出党委政府统一领导，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与的良好局面。二是紧紧抓住该乡纺织主导产业带动，服务，餐饮，运输业迅速发展的大好机遇，快速推进小城镇建设。近年来，古寨乡年均投资超过2亿元对小城镇进行扩建，力求在十二五末期，镇区面积扩大一倍，集镇人口达1万人。

精心规划，绘制蓝图

规划是小城镇建设管理的龙头，对小城镇发展起着至关重要的引领作用，乡党委政府按照“宁留空白，不留遗憾”的指导思想，坚持“依据一部法《城镇规划法》，规划一张图，建设一盘棋”的原则。2009年邀请淮安市规划公司对小城镇进行了科学规划，制定出有前瞻性、可行性、区域特色的《古寨乡小城镇建设区域详细规划》。该规划一是突出“扩大”，把新公村整体纳入小城镇的范畴统一规划，并逐步实现集镇与乡村的连接，拉大框架规模，形成规划面积扩大一倍的小城镇大格局。二是突出“增加”，该乡确定的总体发展目标是到十二五末，集镇人口扩大到一万人。三是突出“精致”，古寨是一个仅有2万人口的小乡镇，规划中将如何使镇区变得精致提出了具体的可行方案。立足高起点，突出高标准，着眼高水平，经过几年不懈努力，把小城镇建设成为设施配套，环境优美，生态宜居的塞外小镇。科学的规划，不仅描绘了一幅充满美好前景的蓝图，更为该乡的小城镇建设工作确立了明晰的发展思路。

城镇建设，初具规模

为了加快农村居住小区建设，该乡通过政府引导，民间投入的方式，实现了财政资金，社会资金的多元化投入机制，有效破解了居住小区建设的资金瓶颈。仅2012年就新建居住小区4个，投入资金4亿多，建筑面积超过15万平方米，分别是位于集镇南的六塘美墅，集镇北的文苑美墅，集镇东的幸福佳苑，和集镇西的古淮名墅。这四个居住小区犹如古寨的新灯塔，即照耀着集镇，又将集镇体量分别向四周扩散。其中六塘美墅更是获得淮阴区区委刘书记，区长徐东海同志的高度赞扬，并亲自为其取名。

和谐古寨，美好家园

随着社会的不断发展，古寨人民越来越深刻认识到生态环境对经济发展的重要性。2009年，古寨乡被评为“市级卫生乡镇”，“市级环境优美乡镇”和“市级绿色示范集镇”。2011年通过省级卫生乡镇验收，成为淮阴区首家，苏北第十家“省级卫生乡镇”。2011年申报国家级生态乡镇。在众多荣誉面前，古寨乡党委政府并没有停止发展的脚步，大胆探索进一步推动乡镇建设的发展。九房村安置小区也在紧罗密布地进行中，该项目涉及农户894户。在不久的将来，这些农户都会搬进宽敞明亮的高楼里居住。

一栋栋高楼拔地而起，平坦的柏油路和水泥路四通八达。古寨人尽情地享受着党和政府带来的改革开放的新成果。如今的古寨，家家有楼房，户户有存款，百姓安居乐业。全镇上下呈现一派心齐，气顺，劲足，和谐的喜人景象。endprint