浅析河南省农产品出口贸易

作者简介：李薇薇（1991-），女，汉族，河南省安阳市汤阴县，本科在读，学校：洛阳师范学院，专业：国际经济与贸易。

摘要：河南省是一个农业大省，中国加入世贸组织后国际竞争力不断增强，河南省农产品出口贸易额也在逐年增长，但在发展过程中仍然面临许多问题，因此必须对其存在的问题进行深入研究并解决。

关键词：河南省；农产品出口；存在问题；对策

我国自加入世界贸易组织以来，河南省农产品出口贸易迅速增长。但是，我们在肯定发展带来的成就的同时也应该看到其中存在的问题，作为农业大省，河南省农产品出口贸易仅占全国贸易总量的2%，由此看来，我们必须加强对农产品出口的重视。

一、河南省农产品出口的现状

（一）农产品出口规模状况。河南省农产品出口额一直呈现快速增长的态势，2011年，农产品出口额首次突破10美元。有关数据显示，2009年，河南农产品出口额为5.04亿美元，同比增长11.3%，占全国农产品出口比重的1.28%；2010年，河南农产品出口额为7.92亿美元，同比增长57.0%，占全国农产品出口比重的1.62%；2011年，河南农产品出口额为10.74亿美元，同比增长35.7%，占全国农产品出口比重的1.78%。经分析得出，河南农产品出口额偏小，占全国农产品出口量的比重始终在2%以下，仍与农业大省的地位不符。

（二）农产品的出口市场。河南省农产品出口市场主要集中在欧亚地区和北美地区。具体地，主要有香港、日本、韩国、美国等一些国家和地区，而且这些国家和地区在河南省出口地区的比重一直保持在70%以上，其中亚洲是主要出口市场，占到64.9%。近几年，又进一步开拓了非洲、拉美等国家和地区，出口市场已达到120多个国家和地区。

（三）农产品的出口主体。国有企业在农产品的出口中占有相当的地位，但是在国家对企业的进出口经营权进行了改革之后，河南省从事农产品出口的企业结构也发生了很大变化，中小企业可以自由从事对外贸易，国有企业在农产品出口中的比重就有所下降。进出口经营权由审批制向核准制的改革使外资和私营企业成为河南省农产品出口的主力，占到河南省农产品出口总值的80%。截止到2010年1月，河南省已有322家企业获得国内出口备案企业资格，主要包括外商投资企业和私营企业，其中私营企业的发展最为迅速。

二、河南省农产品出口存在的问题

（一）国外贸易壁垒的制约。目前，来自发达国家的技术壁垒和绿色壁垒在农产品各方面指标参数的要求非常严格，同样的产品检验标准却不一样，故意抬高对发展中国家的指标要求。河南省农产品出口受到越来越多的国际贸易壁垒的制约，受贸易壁垒制约的农产品几乎覆盖了包括禽肉等动物源性产品以及蔬菜、水果、花生等植物产品和加工产品在内的所有出口的农产品。

（二）农产品加工程度低，出口附加值低。河南省的高附加值深加工产品很少，农产品加工主要以初级产品为主。在河南省现有的众多的农产品加工企业中，多数为小规模企业，并且生产方式、技术装备比较落后，再加上生产研发能力不强，所以出口的农产品附加值普遍较低，多数为粗加工产品，导致农产品的優质率、商品率和创汇率都不高。据统计，2008年初级产品的出口占70%以上，深加工农产品不足30%，这种低加工现状与国际农产品贸易市场上加工品贸易比重快速上升的趋势不符，农产品深加工处在产业链的低端，跟不上国际形式的变化。

（三）出口市场过于集中。近些年来，河南省农产品出口市场发生了很大变化，政府在巩固传统出口市场的同时不忘大力开拓新兴市场。但从整体上来看，河南农产品出口市场集中程度仍然较高，主要集中在香港、日本、韩国、美国、泰国，出口市场过于集中，使河南省农产品对这些国家和地区产生了高度依赖性，很容易受到这些国家政策、经济形势变化的影响。市场过分集中，也导致出口市场风险加大，同时更意味着政治风险和贸易风险的增大。

（四）质量安全问题比较突出。1、河南省出口农产品的质量问题突出表现为疫病、农兽药残留以及食品安全方面，如曾经出现的双汇“瘦肉精”事件，由于受到资金、技术、设备等条件限制，再加上检测检验手段比较落后，最终导致农产品出口大量减少。2、河南省农产品生产缺乏标准化和规格化，达不到营养、卫生及安全的标准，质量和品质较差，经不起检验检疫。

（五）农产品出口体制不健全。河南省大部分农产品的加工产品已有国家或行业标准，但普遍存在标准陈旧、有失规范的现象，不能适应现实发展的需要，也不能很好地与国际不接轨，造成行业标准不规范。同时，我省农产品质量监管体系建设相对滞后，加工产品质量控制体系也不够完善，基层监管机构和队伍还不够健全，检验检测设备陈旧、手段落后，检测能力和检测人员技术水平亟待提高。

三、改善和促进河南省农产品出口的对策

（一）积极应对国际贸易壁垒。充分了解国外市场的消费动向，准确预测技术标准的变化趋势，建立和完善农业监督机制，使企业的产品更多地符合国际标准。

1、实施与国际接轨的标准化战略。建立贸易壁垒体系，使用国际准则，从而达到减少国际贸易摩擦，突破贸易壁垒，扩大农产品出口的目的。2、充分利用贸易救济措施。利用《技术性贸易壁垒协议》和《对外贸易壁垒调查暂行规定》来维护自己的合法权益。3、通过与其他国家或地区的协调来克服贸易壁垒。进一步加大多边或双边的对外协作，以简化手续，降低出口成本。

（二）加大科技投入，提升农产品的附加值。农产品附加值的提升关键在于科学技术的投入。就目前来看，河南省出口的农产品大都是传统农产品，附加值很低，国际竞争力很弱，难以进一步扩大出口，更难以在国际市场上立足。因此，河南省在出口传统农产品的同时要加大科技投入，引进国外的新技术和新品种，加大出口农产品深加工力度。只有加大科技投入才能提高劳动生产率，提高产出值，最终提高农产品的附加值。

（三）分散出口市场，开拓新兴市场。河南省农产品出口市场过于集中，不利于规避市场风险，影响农产品的出口。因此应分散出口市场，实施市场多元化战略，开拓新兴市场，减少对发达国家市场的依赖。河南省政府应营造优良环境，加大鼓励政策，在稳定日、韩等传统市场的基础上，扩大欧美国家市场的出口份额，加快开拓拉美、非洲、中东和大洋洲等新兴市场。

（四）提高农产品质量，加强品牌建设。1、政府应建立相应的政策和措施。强化对河南省出口农产品生产源头的管理，严格禁止生产有害于身体健康的农产品；强化对农产品出口加工环节的控制，明令禁止出口有病疫、有危害的农产品。2、加强品牌建设。就农产品出口而言，要想在竞争日益激烈的国际贸易中立足，无论哪个环节都必须做到精益求精，质量问题尤其要把好关，因而，建设自己的品牌就显得尤为重要。依靠先进的科学技术，开发自主知识产权新产品，发展自己的品牌，形成固定的品牌声誉和消费群体。

（五）健全农产品出口体制建设。1、加强信息网络建设，建立农产品出口预警机制。进一步加强农产品信息网络建设，建立完善的农产品信息数据库，建立农产品贸易风险预警机制，为企业提供风险预测，降低农产品出口风险。2、建立健全出口农产品质量保障体系。为应对日益增多的技术壁垒和绿色壁垒，有关部门应建立健全出口农产品质量监测体系，提高农产品检验检测能力，加强对出口农产品生产原材料的合理使用和监测管理。3、建立完整的农产品出口服务体系。通过发展农产品出口中介服务组织、建设农产品出口信息网络平台和构建农产品营销服务体系给河南省农产品出口提供一个良好的环境。（作者单位：洛阳师范学院）

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