雾霾天气引发煤炭行业的思考

鲍江燕 李亚粉

作者简介：鲍江燕，女，江西南昌人，交通银行江西省分行，研究方向：金融学

李亚粉，女，山东菏泽人，江西科技师范大学经济管理学院硕士研究生，研究方向：会计学。

摘要：随着空气质量的不断恶化，阴霾天气屡见不鲜，危害加重。严重灰霾污染，表面上是由不利气象条件所引发，但根本原因则是由长期以来不可持续的经济发展模式、不合理的产业结构和能源结构等积累所致。我国化石能源在能源消耗格局中一直占比过高，我国的发展过于依靠石油、煤炭等。本篇论文站在煤炭行业的角度，分析其对环境的影响及应对措施；加强对环境成本的确认计量和控制。

关键词：雾霾；煤炭；污染；环境成本

3.煤炭行业对环境的影响

（1）燃煤对大气的污染。煤炭燃烧过程中排出的SO2、NO、CO2和烟尘等有害物质是大气污染的污染物，其中二氧化硫是目前我国大气污染、生态环境破坏的主要污染物之一。也是导致雾霾天气的污染气体。我国是当今世界上最大的煤炭生产和消费国，二氧化硫排放量约有90%来自煤炭燃烧，而电厂是煤炭消费的主要用户。

（2）燃煤对人体的危害。燃煤释放的烟尘中有很多颗粒物，这些颗粒物对空气的污染很严重，对人的危害也最大。人们吸入含有这些颗粒物的气体至肺的深处，并且大量积累，或者使毒性物质在呼吸道长期停留，会发生病变。烟尘从微细结构方面来看，它是缩含芳环的集合体。由于它是熟知的致窟物质，如果吸入人体内很可能发生肺癌和其它呼吸器官疾病。世界卫生组织认为，对人类健康影响最大的颗粒直径为0.01—10微米。

二、煤炭行业危机形势下的思考

2012年下半年，中国北方很多城市出现了严重的雾霾天气，引发了很多呼吸道疾病，人类的身体健康受到了严重的威胁，受到了民众的强烈关注。煤炭资源师我国重要的能源之一，对经济的发展也起到了至关重要的作用。但是煤炭企业燃煤过程中释放有毒气体，这些有毒气体被认为是引发雾霾天气的主要原因之一，因此相关部门减少了煤炭消费总量。党的十八大确立的建立美丽中国的目标和节能减排的要求又一次对煤炭行业的发展提出了挑战。

煤炭行业要想得到持续发展，就必须尽最大可能的减少对环境的污染，改善对环境污染破坏的现状；就必须加强对环境保护的力度，付出保护环境的成本。将企业的经济活动与环境活动相结合，使得会计信息的披露更为完整和更具有相关性。

而现在，煤炭企业对环境因素的考虑很少，企业看中的更多的是能够给企业带来的利润；也很少会评价环境活动对自身经营状况的影响。对环境有关的成本也不会有太多的披露和关注。但是越来越多的财务报表使用者开始关注环境业绩如何影响企业的财务成果，从这个角度观察企业的可持续发展的能力。

一是加强对环境成本支出的重视是企业可持续发展的需要。短期看来，企业为了预防环境被破坏付出了很多成本，增加了社会责任，也会出现环境风险；但从长期看来，企业改善环境，形成良好的环境资源，进而原来的支出转变成企业的环境资产，为企业带来利润。二是对环境成本重视，也对企业的“绿色经营”产生了很重要的影响。从2013年上半年以來，在全国很多城市都出现了严重的雾霾天气，给人们的工作和学习、身体健康都带来了严重的不良后果。国家对环境保护的重视程度进一步提高，创建美丽中国。企业应该响应国家政策，企业吸收的投资项目，在很大程度上避免对污染严重、破坏环境的项目进行投产。使公司意识到，不要以牺牲环境换取公司短期的经济利益，要绿色经营，走一条绿色发展的道路。对企业环境成本的重视，为企业的持续健康的生存而提前付出成本。三是对环境成本充分的核算与披露，可以更好的评价企业的经营状况，更加真实的反映企业的成本，避免虚增企业利润。

三、煤炭资源开发利用出现的问题及改进措施

1.开采不合理、浪费严重。

煤炭资源属于不可再生资源。但是在煤炭开采之初，人们总是采富弃贫、采主弃副。小煤窑私自开采的情况屡见不鲜，相关部门对其禁止，但效果不明显。由于小煤窑开采技术落后，浪费了很多煤炭资源。

2.生态环境问题日渐严重。

一、地表由于井工开采造成塌陷，土地由于露天开采遭到破坏；二、水资源大量流失，也遭到了严重的污染；三、大气环境污染严重。与此同时，我国煤炭利用产生的污染也十分严重，我国直接用于燃烧的煤炭资源占85%左右，导致我国煤烟污染严重。大量so2这种有毒气体随着煤炭燃烧而大量排放出来，已造成我国30%的国土面积受酸雨的影响，同样也是雾霾天气的污染源。

四、煤炭企业应采取的措施和办法

目前，在国民经济持续高增长的大环境下，煤炭行业的发展达到了瓶颈状态，如何权衡煤炭资源的使用和环境形势恶化，如何在发展的同时，对环境的污染降到最低，种种的问题阻碍了煤炭行业的发展。煤炭企业要想持续健康发展，就必须采取措施，将绿色发展与经济发展相结合，共同推动全球经济长足发展。

1、在技术创新的基础上，科学合理的开采煤炭资源

对有限的煤炭资源进行科学合理的开采是持续发展的关键。只有在先进开采技术的指导下，对地下水的污染、对地上环境的破坏才能降到最低。对洁净煤技术大力推广，使得洁净煤技术实现产业化，提高资源利用效率，解决由于煤炭开采和利用所引起的环境问题；煤炭开采的方式也应改变，逐步以大集团战略取代校煤窑的开采，减少资源的浪费。

2、加强煤炭资源管理，确认和实现煤炭资源价值

薄弱的煤炭资源管理为资源的浪费带来了机会，再加上比较混乱的煤炭资源勘查和开发秩序，导致煤炭回采率低下，企业对焦、肥、瘦煤等稀缺煤种无法有效保护，资源浪费触目惊心。我国对煤炭资源的开采几乎是无偿的，从某种意义上讲，是资源的所有者放弃了对资源资产的收益权，由于煤炭企业对优劣资源的开采成本相同，企业为了获得超额收益而过度开采条件好的资源，对开采中产生的较差资源就会选择放弃，从而造成人为的浪费与破坏。应确认和实现煤炭资源的市场价值，让煤炭企业对资源的获取要付出代价，这样采矿权人必然会提高回收率，珍惜每一吨储量。减少人为的浪费与污染。对煤炭资源价值的确认还可以达到节能环保的作用。企业为了提高资源的利用效率，会充分利用煤炭资源，充分发挥利用潜能。从而对开采技术、利用技术提出了很高的要求，这样形成了进入壁垒，使得那些规模小、技术落后、浪费严重的企业无法进入这个行业，达到了资源的优化配置，行业秩序更加规范。

3、依法规范小煤窑开采、完善有偿使用制度，保护环境

国家相关部门应对资源税和矿产资源补偿费进行完善。在对资源税的课税数量进行界定时，应将核定回采率考虑在内。以经过合理评估的煤炭价格作为依据，对煤炭资源补偿费进行计算。国家制定了规范煤矿开采的法律法规，必须认真贯彻执行，使小煤窑的生产活动趋于规范化。要对小煤窑的滥采乱掘坚决严格查处，同时要监督小煤窑的开采过程，及时了解和掌握其生产情况，杜绝小煤窑开采破坏煤炭资源，进一步减少损失，保证煤炭资源的有效利用和合理开采。以此促进煤炭开发者提高回采率，并真实反映煤炭资源的价值，达到国家宏观调控的目的。

作为我国主要能源之一的煤炭资源，正面临着过度开采、不合理利用、过度浪费、污染环境等诸多问题。这些问题已经导致了我国环境乃至全球环境的恶化，对人们的身体健康产生了巨大的威胁。所以，煤炭企业要发展就必须“绿色发展”、持续健康的发展，将环保节能作为发展的前提。改变以前“先发展后治理”的发展模式，做到事前控制，不要以牺牲环境作为经济发展的代价。让我们的经济更发展、天更蓝、空气更清新。（作者单位：1.交通銀行江西省分行；2.江西科技师范大学经济管理学院）

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