劳动力转移对农村经济发展的影响探析

杨莹默

摘 要：随着我国社会经济的发展，农村机械化的程度加深，导致农村出现了大量的剩余劳动力。大部分农村劳动力由农村转移到了城市，这既增加了他们的收入，也提高了他们的素质，但由于多方面的原因，劳动力的转移中仍存在许多问题。分析了我国当前农村经济的发展情况、剩余劳动力产生的原因和劳动力转移的现状及存在的问题。

关键词：农村经济；剩余劳动力；科学技术；机械生产

中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）22-0133-02

我国是一个拥有13亿人口的大国，约有9亿人口生活在农村，特殊的地理环境决定了我国可耕种土地数量的有限性，而人口数量却在不断增加。经济的发展带动了农村机械化、科技化的发展，解放了大部分农民。为了增加收入，我国大部分农村剩余劳动力，特别是青壮年都转移到了城市，分布在城市的各行各业中。虽然劳动力的大量转移解决了他们的收入问题，但也引发了更多的问题。比如，农村的留守儿童和空巢老人增多、入城农民工子女入学难和进城农民户籍管理难等一系列问题，使农村出现了“老无所养、小无所教”的现象，且进入到城市的务工人员并没有真正在城市扎根。进城务工人员的文化素质普遍不高，大多从事劳动量大、收入低的体力工作，基本上没有固定的岗位和住所，只是在城市里打工的流动人员。因此，相关部门必须出台相应的政策，以解决上述问题，使这些剩余劳动力在城市能享受到部分同城市居民相同的基本社会保障和福利待遇。

1 我国农村产生剩余劳动力的基本原因

所谓“剩余劳动力”，是指超过农村农业生产所需要的那部分劳动力。“剩余”是相对而言的，它是由农村耕地面积、机械化程度和科学技术等一系列条件所决定的。我国农村剩余劳动力产生的原因有以下四方面：①随着机械化、先进科学技术在农业生产中的大量应用，使许多原本只能由人工完成的工作都被机械替代了，例如翻地、播种、除草和撒农药等。农民的劳动效率有了很大提高，原先需要多人完成的任务，现在只需要少数人利用机械在很短的时间内就能完成，进而出现了劳动力剩余的现象。②城市化建设的发展、人口的不断增长、居住面积的增加和农业用地面积越来越少，这都使农村劳动力的增长速度远远超过了农业生产的基本需要，进而造成了劳动力剩余。③农业生产的季节性较强，农村只有在农忙时（比如种植、收割时）需要部分劳动力，而其他时间基本不需要劳动力的参与。④由于我国特殊的二元经济结构和不合理城乡经济结构，导致农村产业结构过于单一，限制了农业劳动力向城市和工矿企业的转移，农民只能务农，剩余劳动力无法自由地向非农产业转移，从而产生了剩余。

2 我国农村劳动力转移中存在的问题

我国农村劳动力转移中存在的问题有以下四方面：①农村剩余劳动力的文化素质普遍较低，年龄大多在30～50岁之间，大部分只有小学文化，具有高中文化程度的很少。文化素质决定了他们转移到城市后面临的处境，只能完成一些简单的重体力工作。随着城市对就业人员素质要求的不断提高，综合素质偏低的剩余劳动力的转移将是一个十分困难的过程。②大量农村剩余劳动力的转移给城市带来了的巨大的压力。由于劳动力市场信息化的程度不高，没有正规的求职务工信息渠道，大部分劳动力找工作仍靠亲友介绍。在我国，很多地区都是从几个人先转移，然后带动整个村的劳动力转移，这种自发、无序的流动状态无法满足供求衔接，而且不利于管理。③由于我国的劳动合同、保险制度和一些相关法规还不健全，使劳动力在城市务工时得不到必要的保障，拖欠农民工工资的现象时有发生。同时，因工致伤、致残的医疗保障中也存在有许多问题。④转移需要一定的成本，农村劳动力在农村都有自己的住房，转移到城市后没有固定的住所，他们只能在工地或简易住房里生活，或到市场购买、租赁住房，导致农村的房子被闲置，而在城里又没有住房的矛盾不断加剧。

3 劳动力转移对农村经济发展的影响

劳动力转移对农村经济发展的影响包括以下四方面：①对农民自身的影响。劳动力的转移为农民增加了一定的经济收入，给城市建设增添了新的力量，为城市的发展作出了巨大的贡献。同时，有些转移到城市的劳动力通过不断学习技术、知识，提高了自身的综合素质，经过多年的打拼，他们逐步完成了知识和资本的积累，有的定居城市，有的回到家乡创业，他们对农村经济的发展和农民生活水平的提高发挥了重要作用。②对农业方面的影响。农村剩余劳动力的转移和流动就业，降低了农业生产的总成本，同时，劳动力的转移也促进了农业土地的规模化经营。比如，常年稳定外出的务工人员或经商者将自己的土地转让给本村的农民，这加快了土地规模经营的进程，提高了农业生产率，促进了农业的产业结构和市场农业的发展，有利于今后土地的规模化经营。③对农村的影响。大量的农村劳动力转移到城市后，因受到城市环境的影响，他们开阔了眼界、增长了见识、丰富了思想、提高了素质，再次回到农村后，他们将这些先进的思想和良好的生活习惯带到农村，改变了原有的生活状态和习惯，提高了生活质量，使农民更容易接受新的事物和技术，并应用在农业生产上，从而提高农业生产效率。④对社会的影响。劳动力的转移加大了对农业监管的难度，农村大部分年轻的、有文化的、有一技之长的劳动力都转移并留在了城市，导致新的农业科技无法在农村推广，这在一定程度上影响了农业向科技化的发展。

4 结束语

大量的剩余劳动力为我国创造了一定的经济收入，我国也成为世界上较大的“制造工厂”之一。造成我国剩余劳动力转移的主要原因是“增加经济收入”，农村有限的土地已无法满足日益增长的经济需求。农民为了过上好日子，只要能在城市得到比农村收入水平稍高的工资，就会大量向城市转移。但目前，我国相关的法律制度还不完善，社会保障体系也不健全，导致农村剩余劳动力在转移过程中出现了许多影响社会、经济发展的不良现象。因此，相关部门必须及时、有效地解决这些问题。只有这样，才能更有效地促进农村经济发展，提高农民生活水参考文献

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[2]潘爱芹.农村劳动力转移下的城乡收入差距问题分析[J].农机化研究，2009（10）.

〔编辑：张思楠〕