南通市亿元企业工程技术研究中心建设现状分析

严 乐

（南通市科学技术信息研究所科技文献中心，江苏南通 226006）

0 引言

企业工程技术研究中心是以具有一定产业规模、资金能力、设备与人才等资源优势的企业为主体建设，以产学研相结合为基础，以相关产业发展中的科技成果转化与产业化、关键技术开发与工程化为研究方向，以指导企业生产为主要目的，开展研究、开发、设计和试验、试制活动，具有专业化、应用性和纽带性特征的科研载体。工程技术研究中心建设作为科技基础设施建设的重要组成部分，旨在以促进地区产业科技创新为目标，加强工程化研发平台建设，开展工程技术研究、试验和成套技术服务，开发产业发展中的共性、关键技术，持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品，促进成果转化和技术辐射，带动相关行业的技术提升和科技进步，增强产业技术创新能力和市场竞争力。为充分发挥南通市企业创新主体作用，2008 年南通市科技局、财政局联合发布了《关于促进企业工程技术研究中心建设意见》，进一步认识了企业工程技术研究中心建设的重要意义，明确了企业工程技术研究中心建设的目标任务，提出了几项具体政策支持措施。5 年来，南通市企业工程技术研究中心的建设取得了显著的成效，但也存在若干问题亟待深入思考与解决。

1 南通市亿元企业工程技术研究中心的现状

1.1 亿元企业工程技术研究中心数量不断增加，实现亿元企业工程技术研究中心全覆盖

至2012 年末，全市350 家年销售额亿元以上的企业中，已建成1 家国家级、12 家省级产业技术创新战略联盟，实现了企业“抱团”创新，并采取多种形式与高等院校、科研院所开展合作，共建立了国家级企业工程技术研究中心1 个，省级企业工程技术研究中心159 个，市级工程技术研究中心433 个，工程技术研究中心的从业人员数达到2 万余人。同时，还建立了38家省级企业院士工作站，4 家省级企业研究院，1 个省级重点实验室，22 个市级重点实验室，助力企业原始创新能力的提高；建立了18 个省级、81 个市级基础性、公益性、开放性的公共技术服务平台，增强了服务手段，扩大了服务范围，实现了科技创新平台建设全省领先的目标。据最新统计，2013 年末，全市35家亿元企业研发机构入选了江苏省重点企业研发机构，江苏省科技厅启动了“江苏省重点企业研发机构”建设工作，计划到2015 年培育1000 家省级重点企业研发机构，打造全省企业研发机构建设的先行军，发挥示范引领作用，使其成为全省重大产业关键技术突破的主战场和新产品创新的策源地。截至2012 年底，全市基本实现了亿元企业工程技术中心全覆盖，地区分布均衡。在南通市科技局和财政局的支持引导下，通过5年的努力，在全市制造业领域年销售额亿元以上的企业中，全面展开企业工程技术研究中心建设工作，建设了一批装备精良、技术先进、管理科学、运行高效的企业工程技术研究中心。企业工程技术研究中心成为南通市重要的科研开发基地、成果转化基地、创新服务基地和产业人才培养基地。具体如表1所示。

1.2 亿元企业工程技术研究中心成为新产品新技术开发的主力军，创新能力不断增强

据统计，在2007-2009 年间，全市亿元企业工程技术研究中心总共承担了省级科技项目656 项，其中已完成的项目362项，获得科技进步奖的有106 项，申请专利2355 项，其中授权专利1676 项；承担市级科技项目745 项，其中已完成项目570项，获得科技进步奖的有118 项，申请专利5208 项，其中授权专利3146 项。亿元企业工程技术研究中心承担的省市级科技项目数量逐年递增，并涌现出一批高质量的科技成果，纷纷获得国家、省市科技进步奖项，并且企业知识产权保护意识增强，专利申请积极性提高，充分发挥了企业创新主体的作用。以森达装饰材料为例，成立于1999 年3 月的海门市森达装饰材料有限公司是一家专业生产高品质不锈钢装饰板的民营高科技企业，13 年来企业始终坚持科技创新，走科技创新发展之路，依托南京大学等高校的人才资源，成立了江苏省不锈钢用高性能纳米复合涂层材料工程技术中心、南通市工程技术研发中心。一个个具有自主知识产权的新产品在研发中心不断问世，先后成功开发了11 个省高新技术产品，3 个国家火炬计划，1个国家重点新产品，拥有专利18 项，其中新型纳米结构涂层在不锈钢中的应用及其产业化项目荣获2013 年省科技进步奖，企业将创新与有效投入融为一体，每年平均投入在4000 万元以上，随着规模不断扩大，市场占有率不断提高，2012 年应税销售达到10 亿元，跻身南通市金牌企业行列。

表1 南通市亿元企业工程技术研究中心分布表

1.3 亿元企业工程技术研究中心成为产学研合作的重要载体

南通市亿元企业工程技术研究中心与多所高等院校和科研院所建立了长期稳定的合作关系，市级以上工程技术研究中心与高校、院所合办开发机构达200 多个。2013 年，南通市海门地区被中国产学研合作促进会授予“中国产学研合作创新示范基地”称号，标志着海门产学研合作已跻身全国先进行列。此项荣誉是中国产学研界的最高荣誉，获此称号的全省仅3 家。引智发展、产学研合作使企业的创新能力快速提升，一批科技成果得到转化和应用，企业与院所建立产学研“联姻”，每年实施的产学研项目均在100 个以上。企业工程技术研究中心与全国著名高校院所建立战略合作，与中国产学研合作联合会、科技成果转化促进会、清华大学、北京大学、南京大学、浙江大学、厦门大学等10 多所高校、院所签订了合作协议，共建工程技术研究院、技术转移中心、产业技术创新联盟等。“十一五”以来，共签约科技合作项目500 多项，重点组织产学研合作实施项目260 项，共获得各类科技成果200 多项。

1.4 亿元企业工程技术研究中心成为研发人才的集聚地

随着亿元企业工程技术研究中心的建立健全，中心直接与具有研发实力的机构联姻协作，许多境内外知名专家、具有高技术高水平的研发团队入驻企业，对科研人才的吸引力不断增强，使得企业工程技术研究中心成为南通市高技术人才的集聚地。研发人才的集聚为企业带来巨大的效益，工程技术研究中心为人才提供良好的平台和科研条件，互利互惠，达到双赢。例如，南通市的中兴装备公司就得益于4 个院士团队领衔创新，2012 年入库税金突破6800 万元，增幅近50%；江苏联海生物科技公司引进中科院上海生命科学研究所和江南大学的微生物发酵技术，利用面粉深加工废水发酵法生产丁醇、乙醇、丙酮，推进了产业链发展，2012 年联海生物产业链应税销售突破10 亿元，增幅翻番；江苏森达装饰材料有限公司邀请南京大学材料系孟祥康教授团队，共同攻克了不锈钢表面处理纳米技术难关，2012 年新型纳米结构涂层在不锈钢中的应用及其产业化项目获省科技进步奖。位于海安开发区的亚太科技有限公司，聘请了中南大学享受国务院特殊津贴的专家长期入驻指导，每年投入200 万元与中南大学开展新产品研发，双方共建的研发机构获批省级工程技术研究中心。亚太科技公司工程技术研究中心研发的产品“轻合金”广泛用于空调、冰箱、汽车、纺织、机床、航天飞船等众多领域。其中，汽车用轻量化高性能铝合金工程项目采用国内先进熔铸、挤压工艺，该项目已全部建成并正式投产、投入使用，项目达产后可年产汽车用轻量化高性能铝合金5 万吨、精密铝管2 万吨，可实现销售收入60 亿元、利税5 亿元。

2 加快亿元企业工程技术研究中心建设的思考

尽管南通市亿元企业工程技术研究中心建设现阶段取得了显著的成效，实现了亿元企业工程技术研究中心全覆盖，企业自主创新能力、开发新技术新产品的能力不断提高，成为南通市产业发展的生力军。但是南通市亿元企业工程技术研究中心的建设与现代企业发展和市场经济国际化的要求仍有较大距离，和深圳等城市的企业工程技术研究中心建设和企业发展相比尚有不小的差距。因此，培育发展壮大企业工程技术研究中心，形成成熟的、长效的企业新产品新技术研发基地，从而带动全市企业创新能力提升依然任重道远。

2.1 提供个性化的培育引导和服务

企业工程技术研究中心不应成为摆设，应有长效跟踪培育机制。我们应对申报国家级、省、市级企业技术中心的培育企业进行个性化引导和服务，加强对企业工程技术研究中心项目进度全程跟踪、专家现场考察等环节的指导服务工作，做好一批国家、省级重点工程技术研究中心的服务工作，这批企业工程技术研究中心在建成之初往往斥资千万，国家和企业的投入都达到一定的规模，仪器设备人员均已到位，若几年不开展、不承担项目，不研发新产品，企业只管申报达到国家级、省级研发机构的相关资质，对后续的发展投入不足甚至不再投入，研发人才逐步流失，使得工程技术研究中心成为了“摆设”，这是极大的资源浪费，对国家、对企业也是极大的损失。建立亿元企业工程技术研究中心管理平台，加强工程技术研究中心的监督管理和统计分析，建立每季专家评审认定、半年现场考察评比、定期通报建设情况制度，强化考核激励机制。管理平台定期采集每家工程技术研究中心的大型科学仪器设备购置情况，将其中用于检验检测的大型科学仪器设备并入市大型科学仪器设备共享服务平台管理，并纳入该平台的年度绩效考核范围；采集每家工程技术研究中心的校企共建及产学研合作信息，将相关信息提供给市产学研合作服务机构，以便其有针对性地开展服务工作。通过平台建设，使得亿元企业工程技术研究中心的发展情况能够被实时掌握，政府可以有针对性地开展个性化的引导培育服务工作。

2.2 加大企业新技术新产品推广应用力度，促进科技成果转化

联合多方面、多部门采取措施鼓励企业开发出更多的科技含量高、市场前景好、经济效益好的新产品，特别是拥有自主知识产权的专利新产品，以新产品开发带动全市新兴产业的产品结构调整、优化、升级，早日形成企业核心竞争优势。在引进研发人才的同时，如何留住人才、培育“本土”人才也是亿元企业工程技术研究中心得以长期有效运作的关键问题，当下，南通市亿元企业工程技术研究中心的技术领军人才往往是引进外援，通过企业提供的优越的条件来吸引国内外、高校和院所的技术领军人才来通入驻企业，这些技术人才往往身兼多职，甚至在多个地方承担着多个项目，尽管入驻了企业一段时期，给企业带来了效益，但是一旦该技术人才团队离开了企业，往往企业又会陷入一定的困境，新项目和新产品的研发停滞，因此，企业掌握核心科技，培育本土的技术人才尤为重要。

综上所述，南通市亿元企业工程技术研究中心的建设在现阶段取得了显著的成绩，培育发展壮大南通市亿元企业工程技术研究中心任重道远，应建立长效管理服务机制，促进企业科技成果转化，在引进技术领军人才的同时注重培育企业本土的技术研发人才，以亿元企业工程技术研究中心的发展带动全市高新技术企业重视新技术新产品的研发，提升企业创新能力，为实现南通市创新型城市建设和现代化建设目标而做出突出贡献。