少数民族地区科技信息服务平台研究开发与运用模式探讨

耿金海

（新疆伊犁州科技情报研究所，新疆 伊犁 835000）

0 引言

新疆地域辽阔，交通不便，基础设施建设滞后，人才匮乏。全区常住人口为21 813 334 人，其中汉族人口87 46 148 人，占总人口的40.1%；各少数民族人口13 067 186 人，占总人口的59.9%。各少数民族都有自己的语言和文字，特别是农牧区汉语交流非常困难。由于语言文字方面的不畅通，科技信息的交流，新产品、新技术的示范推广运用将成为少数民族聚集地区所面临的亟待解决的主要问题。

少数民族地区科技信息服务平台的建设是一个比较大的系统工程。按照少数民族地区对科技信息的要求，我们总的研究与开发思路和框架是：以少数民族地区农牧民、中小企业服务为工作中心，以促进少数民族发展为宗旨，以信息化计算机网络平台为载体，以应用体系建设为核心，统一规划、统一建设，实现资源共享。成为快捷、方便传达国内外科技信息和成果信息的重要渠道，展示少数民族地区，宣传少数民族地区，服务少数民族的重要平台，成为少数民族地区中小企业孵化发展的基地。

1 新疆少数民族科技服务网站的建设

少数民族地区科技信息服务平台的网站建设以哈、维、汉语为主，分为政策法规、专家数据库、信息联络员快速通道、成果展示、科技信息技术供求、难题招标、合作项目、项目转让等8 个栏目。

1.1 政策法规

收集国家、省、市关于促进科技成果转化，加快技术创新的各项优惠政策、措施，分类整理，设立专栏，方便企业、科技人员和农牧民上网查询。

1.2 专家数据库

数据库所收录的专家均为高校、科研院所各学科领域的学术带头人，信息包括专家基本情况、已获成果、专利、发表论文及当前和下一步研究课题。专家库采用入库数据自动问询更新系统，通过预设的程序定时自动向专家发送专家信息确认函，如专家信息无变化，可简单地通过一键点击对信息进行核准确认。如遇专家信息更改，则可点击更新按钮直接在线更新资料，保证入库数据的准确性、时效性和权威性。

专家数据库如表1 所示，专家入库流程如图1 所示。

表1 专家数据库

图1 专家入库流程图

1.3 成果库

本栏目是面向高校、科研院所的科技成果网络展示平台，对重点高校、科研院所的优秀科技成果进行展示、推介和咨询，推广市场前景好的新技术、新产品和新项目。技术研发单位均可自愿申请参展，享受免费服务，网上成果展的项目由参展单位提供。

技术研发单位参展申请表如表2 所示，技术研发单位参展流程如图2 所示。

表2 技术研发单位参展申请表

图2 技术研发单位参展流程图

1.4 技术供求库

本栏目为供求双方提供发布信息的平台，旨在促进技术供求，双方对接。只需轻松注册即可发布技术供求信息，所有信息由注册用户发布。

技术供求库登记表如表3 所示，技术供求库信息登记流程如图3 所示。

表3 技术供求库登记表

图3 技术供求库信息登记流程图

1.5 难题招标

发布政府在经济、社会发展等方面所关注的热点、难点问题和共性技术及企业技术难题。通过数据智能挖掘系统，将专家数据库中的专家通过关键词自动与企业技术难题匹配，实现数据分析和数据挖掘的智能化、自动化，并将分析结果按照匹配程度的高低顺序自动排列显示，提供出初步对接对象。

难题招标登记表如表4 所示，难题招标流程如图4 所示。

表4 难题招标登记表

图4 难题招标流程图

1.6 项目转让（合作）

发布可以合作的技术成果、专利以及已实际应用、市场反映较好的实用技术项目等，寻求合作伙伴。

项目发布表如表5 所示，项目转让（合作）流程如图5 所示。

1.7 信息联络员快速通道

开通网上信息联络员快速通道，使中心、分中心、联络站、信息联络员通过网络化手段互通信息，在线交流。为企业和高校、科研单位在联合攻关、技术交易、联建平台中的广泛合作创造良好的条件。

1.8 用户管理

本系统用户分为普通用户、单位用户、联络员以及系统管理员4 类，用户权限表如表6 所示。

2 资源数据库的建设

近年来随着国家对科技基础服务平台的重视，各地也结合本地实际，组建科技信息服务平台，服务于地方科研院所、中小企业和科技工作者。随着网络技术和信息技术的加快发展，各基层建立国家、省区文献资源运用数据库和本地特色资源数据库将成为现实，也是地方科技情报服务机构的优势所在。一是用好国家层面的数据文献资源和信息供应商的信息资源，国家层面的文献数据不仅数量庞大，更是基层科技创新的基础。二是建立本地资源数据库。通过收集、整合和开发利用本地各部门、各行业、科院院所、大专院校积累的科技数据资源，建立本地资源数据库。新疆有大量的科技信息资源有待开发和利用，通过不断发掘各类信息服务项目，形成具有地方特色的科技信息资源数据库群。

表5 项目发布表

图5 项目转让（合作）流程图

表6 用户权限表

3 组织体系和运行机制的建立

组建横向与信息供应商、高校、科研院所建立信息交流渠道，纵向与各中小企业、农牧民建立技术转移渠道，搭建起与科研院校联合、纵横交错的科技信息供求组织体系。在面向少数民族的科技信息服务方面，除了组建少数民族科技信息服务平台外，还要探索科技信息服务运行的长效体制机制。体制机制的建立还需要做好以下几个方面的工作：一是得到科技主管部门的高度重视。科技信息服务工作是地方科技主管部门的重点工作，在科技信息服务工作中具有指导引领的作用。应对科技信息平台的建设进行组织整体规划，建立相应的政策，提供人才、资金方面的保证。二是建立健全服务体系。以新疆伊犁州少数民族科技信息服务平台为一级服务节点，依托当地科技局、信息服务机构选择新疆各中小企业、各县市、乡镇场、村组及村组的科技示范户、致富带头人、种养殖大户、协会中建立二、三、四级科技信息服务点，在全疆范围内全面开展科技信息的采集、加工、开发及利用工作。三是人才队伍建设。训练培养一支熟练掌握汉语、维吾尔语、哈萨克语的专门从事科技信息收集、加工、整理、分析研究的人才队伍，形成专业覆盖面宽、知识结构合理、具有情报研究行业学科带头人的人才队伍。

4 结语

总之，面向新疆经济社会发展需求，在新疆各地资源整合、互动的服务体系建设、少数民族聚集地区的网络的运用与环境改变和新技术、新品种示范推广培训等多个方面开展工作。通过少数民族地区科技信息服务平台研究开发与运用模式探讨，逐步实现科技信息在疆内各县（市）有科技信息服务中心，乡（村）有科技信息联络员，在国内有信息交换渠道的目标。