基层领导干部“三境界”

薛泽通

基层领导干部“三境界”

薛泽通

不出事、完成事、出亮点是基层干部的三种境界。十八届三中全会召开以后，更需要基层干部做一些突破性的工作

基层干部的工作，是支撑党和国家事业的基石，这关系百姓福祉，体现执政水平，展示出党的形象。基层领导干部是基层干部队伍的中坚力量，对一个地方的经济社会发展起着至关重要的作用。对于基层领导干部来讲，从总体工作和上级任命的名称来看，确有正职和副职之分。但从分工来看，无所谓正职和副职，每个人都是分管领域和所在部门的一把手。从这个角度讲，人人都是一把手，人人都担负着一把手的权力、义务和责任。那么，如何才叫称职的、优秀的基层领导呢？主要有三个境界。

不出事，是一切工作的前提和基础。一县、一乡、一单位最高的境界就是“内有凝聚力，外有吸引力”，光出事的地方和单位是没有凝聚力和吸引力的。对于一个县域来讲，怎么叫不出事？我认为有这么几个方面：不出大的安全事故，不出恶性刑事案件，不出公共事件，不出违法违纪人员，不出违法占地，不出违法建设，不出群体性事件，不出群体上访。要做到这“几不出”，就要求我们每一位同志都要守土有责、守土负责、守土尽责。看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。该自己决策的，要敢于担当，勇于决策；该集体研究的，及时从分管的角度提出建议，提交相关会议研究。决不能视而不见、听而不闻、推诿扯皮、得过且过、错失时机，以至于小事拖大、大事拖炸，简单事拖成复杂事，个别事拖成群体事，最后法不责众，导致被动。要抓早、抓小、抓萌芽。

完成事，是对一个基层领导干部最基本的要求。连基本任务都完不成，怎么能说称职呢？更何谈优秀呢？当然，无法预料的客观形势造成的问题可以原谅。但分管领域大面积的指标和重点工作落后，无论如何是交代不过去的。完不成任务，无外三种因素：客观困难、态度和能力。客观困难必须是大家公认的事实，自己找的客观理由不行。事实上，现在办任何一件事都没有一马平川、一帆风顺的，不说绝对没有，但可以说几乎没有，如果强调客观理由是最好找的。所以，要把力量下在主观努力上，而不是找理由上。再说态度，态度产生责任，态度产生压力，态度产生办法。把事不当事就干不成事，即使马马虎虎干成了，标准肯定不高，质量难以保证。强烈的事业心和责任感是干成事的保证。交给你一件事，在没干完之前，要有睡不好觉、吃不香饭的劲头。然后是能力，即完成工作任务必备的业务素质和工作技能，要在实践中积累，在学习中提高。所以，指标能不能完成，事情能不能办成，剔除客观因素，一看态度，二看能力。能力是素质和水平问题，但首先要有一个好态度，有了好态度，再加上好能力，就如虎添翼、势如破竹。

出亮点，这是一个优秀的基层领导干部孜孜追求的境界。无论在哪里工作，无论是在哪个职位上，都要事争一流，都要争先创优。如果疲疲沓沓、不温不火、慢慢吞吞、稀松平常、不前不后，这样的工作很没有意思、没有味道、没有境界。要力争使自己分管领域，不说亮点频频，但一年下来，总有一两个能够说道的闪光点，总有画龙点睛之笔。

尤其，十八届三中全会召开以后，我们又处于一个全面深化改革的时期，需要我们基层干部用创新的思维，做一些突破性的工作。不仅满足于一件具体事的干成，而且要善于通过解决一个问题、干成一件事，总结提炼为一种模式、一种机制，再用这种模式和机制，推动面上的工作。通过干事，体会出一种创造、创新的快乐，体会出一种工作的价值。而不是重复性地进行简单劳动，从而产生疲劳感和厌倦感。工作就是创新，创新才能体验快乐、体验价值。

（作者为中共河北省盐山县委书记）

责编/刘建 美编/李祥峰

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