为谱写首都政协新篇章做贡献

文 沈宝昌

作者 系北京市政协党组副书记、副主席

过去的65年，是北京市政协创立、发展、壮大的65年，是在中共北京市委领导下广泛团结全市各族各界人士风雨同舟、荣辱与共、同心同德、共同奋斗的65年。65年的历史和实践留下了宝贵的经验和启示。

今天，我们在这里隆重集会，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，回顾总结首都政协工作，具有十分重要的意义。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义的一项基

本政治制度，也是推进社会主义协商民

主的重要渠道。北京市政协作为中国人民政治协商会议的地方委员会，伴随着新中国和首都的发展，走过了不平凡的历程。65年来，在中共北京市委的坚强领导、全国政协的有力指导下，全市政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥了人民政协的独特优势和重要作用。

中共北京市委高度重视和支持人民政协工作，不断加强和改进对政协工作的领导，是首都政协事业发展进步的坚强政治保障。特别是上世纪90年代以来，市委坚持把政协工作纳入总体工作部署，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中的重要问题。为政协履行职能、发挥作用提供了有力的政策依据和制度保障。

过去的65年，是北京市政协创立、发展、壮大的65年，是在中共北京市委领导下广泛团结全市各族各界人士风雨同舟、荣辱与共、同心同德、共同奋斗的65年。65年的历史和实践留下了宝贵的经验和启示。

必须坚持中国共产党的领导。首都政协事业发展取得的一切成就，都是在中国共产党的领导下紧紧团结依靠各界委员取得的。新的历史条件下，首都政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

必须牢牢把握团结和民主两大主题。自觉把增进团结、发扬民主贯穿于政协工作各方面，贯穿于政协事业发展的全过程，首都政协各级组织才能不断增强感召力、凝聚力，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量。

必须坚持围绕中心、服务大局。始终把首都政协工作同服从和服务于党委政府中心工作、推动首都经济社会发展紧密结合起来，努力为首都改革发展出实招、谋良策，添助力、增合力，只有这样才能在首都各项事业发展中体现自身价值、发挥应有作用，才能永葆政协事业的生机和活力。

必须充分发挥政协委员的主体作用。首都政协工作取得的一切成绩都饱含着各界委员的热情、智慧和心血。只有切实尊重和保障委员民主权利，加强同各界委员的联系，为委员履职尽责创造良好条件，才能激发和调动委员的积极性、主动性、创造性，才能为首都政协事业发展提供源源不竭的动力。

中共十八大以来，中央提出了健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的要求，强调要进一步准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。9月21日，习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，明确提出了新形势下开展人民政协工作的重要要求，对发展社会主义协商民主作出精辟的论述和重大工作部署，是新的时代条件下推进人民政协事业发展和社会主义民主政治建设的纲领性文件。9月22日，俞正声主席在庆祝人民政协成立65周年理论研讨会上的讲话，要求各级政协组织认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。我们一定要深入学习、深刻领会、全面贯彻落实讲话精神，把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，不断深化对政协工作的规律性认识，努力把讲话精神转化为推动政协事业发展的强大动力，转化为创新政协协商民主的科学思路，转化为大力推进履职能力现代化的有效举措，不断为谱写首都政协事业发展新篇章做出贡献。

第一，坚持以科学理论指导政协事业。人民政协要沿着正确的道路阔步前进，必须着力强化思想理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终把坚持和发展中国特色社会主义作为共同思想政治基础的主轴，始终坚持人民政协的性质定位，在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上，按照推进社会主义民主政治法治化的要求，深入贯彻执行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，风雨如磐永不动摇。

第二，坚持发挥优势服务改革发展。我们要积极宣传改革发展的方针政策，及时反映各界群众的利益诉求，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑的工作，不断汇聚建设国际一流的和谐宜居之都的强大力量；坚持以突破难题为导向，聚焦首都改革发展的关键问题和群众关切的热点难点问题，深入进行调查研究，科学议政建言，为新形势下攻坚克难提供切实有效的智力支撑。

第三，坚持把协商民主贯穿履职全过程。我们要积极适应发展协商民主的任务要求，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政的全过程，积极推进政协协商民主制度化、规范化、程序化。要充分发挥作为专门协商机构的作用，在拓展协商内容、丰富协商形式、提高协商水平上大胆探索实践，提高协商质量和实效。

第四，坚持以改革创新精神加强自身建设。我们要紧紧围绕政协工作的实际问题开展理论研究，认真总结多年来政协履职实践中创造的好经验好做法，积极探索履职的新形式新方法，切实提高政协履职的科学化水平。要把推进履职能力建设作为政协自身建设的核心内容，充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用，为各党派和无党派人士、政协委员履职尽责创造良好条件；要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，优化界别设置，积极探索体现界别特点、发挥界别作用的履职方式；推进委员履职和管理制度化，不断提高委员的政治素质，使委员主体作用发挥得更加充分；坚持以作风建设为抓手，推动机关干部队伍建设，为政协履职提供高效高质量的服务和保障。