告别是为了重逢

随着本期杂志编竣付梓，我们就要告别2014，迎来2015。每年的这个时候，我们总是怀着复杂的心情，说出这样的话。我们知道，在时间的序列上，告别意味着新的开始。

在过去一年中，中国的内政外交战略和实践均有令世人印象深刻的显著变化。要言之，在政治和法治领域，高压反腐力度不减。中共十八届四中全会首次以“依法治国”作为主要议题，出台了《关于全面深化改革若干问题的决定》，它将夯筑中国由发展中国家全面转型为现代文明国家的制度基础;在改革领域，中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进入有序实施阶段;在经济领域，中国进入“新常态”，从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;在社会领域，户籍改革广泛推行，全体公民“从身份到契约”的转变正在成为现实;在外交领域，以中国成功举办APEC会议为标志，中国领导人的周边外交纵横捭阖，在韬光养晦的同时，也力求有所作为;在生态环境领域，“APEC蓝”成为热词，中国继而宣布2030年二氧化碳排放达到峰值，这将为全球气候及环保谈判的有效推进灌注动力……

尽管如此，中国当前面临的问题和挑战也不可不谓严峻——改革举措推动乏力，经济增长动力不足，贫富分化依然悬殊，贪腐现象触目惊心，社会矛盾层出不穷，环境污染难以根治，等等。

上述种种，在2014年度的《中国经济报告》上均有所记录和反映。本刊编辑部试图紧随中国和世界前行的步伐，在众声喧哗的意见场中，发出我们自己的声音。

本期“封面专题”聚焦“中国粮食与食品安全峰会”。此次峰会于2014年11月7日至8日由国务院发展研究中心指导、国研中心农村部和中国经济年鉴社共同举办。国务院发展研究中心主任李伟在主旨演讲中称，应对粮食与食品安全面临的新形势新挑战，根本出路在于以改革创新的思路推进中国农业现代化，创新农业生产经营体制，创新农业科技进步机制，完善农业生态环境保护机制，强化农产品质量和食品安全监管机制，创新两个市场两种资源的整合利用机制，转变食物消费观念。

刘世锦、余斌、陈昌盛在《2015中国经济政策基调》一文中提出，2015年宏观政策的总体思路应是，继续坚持稳中求进、以进促稳，以提高经济增长质量和效益为中心，以深化改革和结构调整为动力，把防范化解风险放在更加突出的位置，继续实施积极财政政策和稳健的货币政策，保就业、稳效益、控风险、促创新，推动经济社会平稳健康可持续发展。

热门书籍《21世纪资本论》作者、法国经济学家托马斯·皮凯蒂在接受《中国经济报告》记者专访时称，中国可能是世界上唯一征收所得税但不公布数据的国家，中国可以做的事情很多，比如增加财务、金融、税收等信息的透明度，建立累进的财产和收入税收制度等。