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试析美国早期对外政策性质
——以孤立主义为例

2014-12-12刘瑛达硕士研究生

决策与信息 2014年20期
关键词:孤立主义建国初期外交政策

刘瑛达(硕士研究生)

哈尔滨师范大学社会与历史学院 150025

试析美国早期对外政策性质
——以孤立主义为例

刘瑛达(硕士研究生)

哈尔滨师范大学社会与历史学院 150025

一战以前美国重要的外交政策主要以孤立主义为主,但也有“门罗主义”和“门户开放”政策等根据不同时期和不同形式所指定的特定对外政策,这些政策都对美国后来的外交政策产生了深远的影响。它们之间既有相同点,也有不同点,本文将试着对孤立主义进行浅尝辄止的分析。

孤立主义;美国;国家利益

一、孤立主义及其性质

孤立主义思想起源于北美大陆的移民政策,并且通过华盛顿的告别演说以后而正确立了。它主要是以美国的地理位置为客观条件,从而有效的改善了美国在建国初期的存在着政治形势,使得美国的政治、军事、文化得到长足的发展。

孤立主义的实质就是美利坚合众国基于自身实力和的考虑所推行的外交政策,主要是针对欧洲的外交政策。1789年,法国发生大革命。革命震撼了欧洲,欧洲对革命的法国发动武装干涉。面对纷繁复杂的国际形势下华盛顿在告别演说中,完整准确的提出了孤立主义的外交政策。华盛顿重申:“在扩大我们贸易关系时,美国应该尽量少同外国发生政治上的牵连。我们正确的政策是避免同外部世界任何地方建立永久同盟。”孤立主义使美国避免介入战争,但可以利用欧洲战争签订有利于美国的条约。

当时居于世界霸主地位的英国在美洲拥有重大的经济利益。它在北美洲建立了庞大的殖民地,牢牢控制着北美洲的经济和贸易,并把触角伸向拉丁美洲。美国虽然奉行孤立主义的政策但是仍然会维护其在美洲的势力范围时刻未停止窥测世纪,伺机而动,随时向拉美渗透。1817年8月,国务院派出两个大型使团,分别沿南美东,西海岸进行考察。同时加强了对北美的扩张,继1812年吞并西弗罗里达之后,又于1818年出兵侵占东弗罗里达。

为了保障美利坚合众国在美洲的绝对控制,利用孤立主义准则,使欧洲与美洲形成隔离带,这与英国的实力均衡政策体系对立。英国企图把拉丁美洲变成调节欧洲均衡的砝码并以自己为纽带把两半球联接起来,而美国是要在它们之间筑起一道藩篱,这就造成两国之间的矛盾冲突。面对这种形势,美国加强了对英国和欧洲其他国家的外交动动向的窥伺,一边抓住时机,调整自己的外交政策。

美国独立以后,无论是经济实力还是军事实力都比较落后,而且其人口也比较稀少,根据相关的数据统计,当时美国人口总数不超过300万,这就使得美国在建国初期其政治环境极为不稳定,其外交状况也比较差。为此,美国政府就迫切的希望采用相关的政治手段,来解放自身的生产力,使其经济政治都得到长远的发展,但是美国在政治改革的过程中,也更加需要谨慎,避免在政治改革的古城中,其独立成果卷入到外界的纷争当中。因此,美国政府就决定采用孤立主义,将自身孤立在欧洲各国大国的经济政治纷争之外。这样不仅有效的解决了美国国内的政治问题,有效的治理了政治上不稳定的局面,还有利于美国国内生产力的发展,从而维护了自身的经济利益。也正是带着这种心理,,才是的美国的综合国力逐渐的增强,为现代超级大国的建设和发展打下了基础

二、孤立主义的内容

提到孤立主义就不能不提到在美国立国史上具有深远影响的两部文献。一是《独立宣言》,二是潘恩的《常识》1776年7月4日第二届大陆会议通过了《独立宣言》,宣布北美13个殖民地成立完全独立的北美合众国。《独立宣言》出自杰斐逊的手笔。包括人民应该决定自己的命运,反抗殖民压迫和封建残余等思想。《独立宣言》的核心思想可以总结为独立.民主,自由贸易。其实质就是不许欧洲国家干涉其内政与外交,保证处于幼年的合众国茁壮成长,避免被扼杀在摇篮里。

潘恩的《常识》陈述了殖民地应该完全脱离英国的原因,也在一定程度上展示了欧洲各帝国争霸的本质。反映了资产阶级民主派和广大人民要求独立的愿望。相关学者认为,独立不仅是为了摆脱英国的统治,而且是为了避开欧洲的战争与政治,实行独立自主的外交。脱离英国久等已脱离战争。为了避免战争美国该实行中立。他说“中立作为护航队,要比军舰更为安全。”后来的孤立主义也正源于此。这两部早期文献也可以说是孤立主义思想的源头。1769年9月17日,华盛顿在宣布退出政坛时发表了致全国人民的《告别词》,系统地阐述了孤立主义基本原则。也是对《独立宣言》和《常识》思想的总结与升华,是对孤立主义第一次全面系统的阐述,也是向全世界宣布美国建国初期外交政策的底线。与欧洲各国要划大洋而治的宣言书。

在《告别词》中他指出:“欧洲有一套基本利益,我们则没有,或关系甚疏远。因此欧洲必定经常忙于争执,其起因实际上与我们的利益无关,因此,在我们这方面通过人为的纽带把自己卷入欧洲政治诡谲风雨,与欧洲进行友谊的结合或敌对的冲突都是不明智的……我们位于隔离的和遥远的位置,这要求我们并使我们追求另一条不同的道路……我们真正的政策是避开与外界任何部分的永久联盟……”不难看出《告别词》是总结美国独立战争前后外交经验的结果,虽然文中没有孤立主义字样,但至此,孤立主义作为一项外交政策在美国被确定了下来。可以说,华盛顿《告别词》的发表标志着孤立主义的正式产生。

孤立主义是建国初期的美国在处于弱势地位的形势下,一种成功与明智的选择。它不仅成功地退避了欧洲的纠纷,为国内建设赢得了和平的国际环境;而且使美国走出了海外贸易的困境,成功推动了商业资本的发展;同时还大大拓展了美国的国土面积,使美国的国力大增。早期孤立主义外交政策所取得的丰硕成果,为十九世纪中后期美国的稳步、快速发展奠定了重要的基础。建国初期的美国在孤立主义旗帜的保护下,一方面避免了卷入欧洲战争漩涡的危险,为早期美国发展民族资本主义争取了一个有利的外部条件;另一方面美国利用战争时机充当“坐山观虎斗”的旁观者,发展了海外贸易和航运业,推动了领土的扩张,从而促进了早期美国的发展和实力的壮大。而建国初期美国羽翼未丰,力量薄弱,无利向外扩张,因此其扩张只局限在美洲大陆,而孤立主义则成为此时大陆扩张的一种理由和掩护。美国统治者在孤立主义的旗帜下宣称,大陆扩张是美国摆脱欧洲邻区威胁的一种手段,从而把扩张和维护独立密切联系在一起。美国利用其孤立主义外交政策,以极小的代价获得了整个路易斯安那地区, 获得这一地区的意义对美国来说非凡的。孤立主义所强调的孤立,并非绝对的闭关自守和与世隔绝,孤立主义是随着美国实力的发展和国际形势的变化不断演变和进行调整的。自华盛顿的《告别词》确立孤立主义原则至今,历史己经走过了二百多年的历程。

三、结束语

由此可见,孤立主义政策是美国避免介入战争,但可以利用欧洲战争签订有利于美国的条约。英国是美国独立后的首要威胁。英国政府早就扬言要把美国扼杀在摇篮里,所以避免战争壮大自己就成立美国政府的首要任务。孤立主义可以说恰到其时,表面看来虽然有些消极但是这是美国蓄势待发直冲云端的保障。也可以说是韬光养晦手段的表现。孤立主义直到第二次世界大战前一直在美国外交政策的制定中居于统治地位。但是,孤立主义并不是固步自封、停滞不前的,而是随着美国实力的变化和国际局势的变动不断调整着其内容与含义。

[1]、[3]杨生茂.美国外交政策史(1775—1789)[M].北京:人民出版社,1991

[2]乔治•华盛顿.华盛顿选集[M].北京:商务印书馆,1983,324-325

[4]周一良吴于廑世界通史资料选辑北京商务印书馆,1972

[5]《潘恩选辑》.商务印书馆,1982

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