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全面深化改革,重在制度创新

2014-12-12

新东方 2014年4期
关键词:解决问题标准特色

改革的动力源于问题倒逼,起因却多缘于睁开眼睛看世界。一般来说,改革的初始阶段多有参照体系,无论是现实的,还是理想的。有比较才有鉴别,求异才有存同。当认识到市场经济并非洪水猛兽,资本主义尚未垂死没落,而计划经济也并非十全十美,社会主义也远非那么浪漫时,我们就进入了改革开放的新时期。

如果说前三十多年的改革主要针对计划经济体制,那么我们就不得不承认已经搞了几百年市场经济的资本主义确实给我们提供了不少经验和教训,但是,假如因此认为改革就是照搬西方的制度模式,必然会把改革开放带入一个死胡同。

改革固然要有参照体系,但步入攻坚期和深水区后,却会发现革旧立新并没有现成标准和理想模式。改革决非否定现行的社会制度,而是要更好地坚持它,如习近平同志所说:“全面深化改革,不是因为中国特色社会主义制度不好,而是要使它更好;我们说坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久。”

改革和问题相伴相生,又需要在不断解决问题中加以深化。改革势必要解决社会转型中出现的各种问题。由于改革面对的是体制背后的既得利益者,因此统筹推进所有领域的改革并非易事。如果说改革有标准的话,这标准就只能是中国特色社会主义实践。什么是全面深化改革?习近平同志说,就是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”有学者认为,这就是中国的“第五个现代化”。

全面深化改革,意味着它与前三十多年来的改革有所不同,重点在于制度创新。在这一过程中,固然要借鉴人类文明的一切有益成果,却没有现成的模式可以照搬。我们所能依靠的只有解放思想和实事求是、顶层设计和摸着石头过河,在实践中发现和解决问题。党的十八届三中全会的决定所涉及到的全是制度改革和创新的问题。

全面深化改革,重在制度创新,贵在制度落实。只有从国家治理体系和治理能力的总体角度,构建起一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,才不会让制度成为纸老虎、稻草人,才能把权力关进制度的笼子里。到了那时,实现中华民族伟大复兴的中国梦就近在咫尺了。

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