区县人代会：传承中有创新

区县人代会：传承中有创新

2014年1月，上海市各区县人代会相继召开。与会代表认真履职，为改善民生，推动区县加快改革，转型发展，积极建言献策。

静安区第十五届人民代表大会第六次会议上，曹惠琳代表领衔，12位代表联名附议向大会提交了《关于加强对直管公房全项目大修项目监督与推动力度的议案》。议案内容聚焦了旧区改造这一代表高度关注、群众热切期盼的民生工作。大会主席团经过审议，决定将此项议案交由区人大常委会在大会闭会后按有关规定进行审议。区人大常委会将通过对代表议案的审议来推动政府实事项目的有效落实，尽早满足静安旧里居民改善生活居住环境的迫切愿望。

闵行区五届人大六次会议根据中央精神和代表建议，运用信息技术，改进会议开法，亮点纷呈。一是代表材料袋“瘦身”了，以往200多页厚厚一本的大会参阅材料不再书面印发，而是以电子版形式在人代会专题网页上发布，供代表和市民查阅和下载，不但减少了印刷成本，还有效提高了政府工作的公开透明程度。二是充分利用新媒体手段，增强大会与代表、公众之间的有效互动。在去年微博直播大会情况的基础上，邀请闵行报社开创“微信走两会”等形式，全程介入两会报道，让公众第一时间听到两会声音，了解闵行新一年发展的蓝图，收到了良好、广泛的社会影响。另外，钱天信等区人大代表还借助“上海闵行”微博平台，以“微访谈”的形式与市民交流一年的代表履职工作，收集选民的意见建议。

浦东区五届人大四次会议积极改进会风，把中央八项规定和反“四风”的要求全面贯彻到人代会中。会场布置、会外活动更加简约。不搞大型标语、气球，不摆绿化、鲜花。会议文件资料更加精简。“一府两院”工作报告、人大常委会工作报告篇幅均进行了压缩，其中人大常委会报告精减1200字，字数减少约15%。会议期间编印的简报数量减少。由以往代表人手一份，改为代表根据个人需要自行取阅，分组讨论会场内进行传阅，确保既服务到位又节约成本。会议工作人员数量减少20%，其中大会文件印制、分发工作，以往从兄弟部门抽调人员进行帮助，今年做到了“零外借”。

普陀区第十五届人民代表大会第五次会议严格落实“八项规定”要求，会风持续改进。今年人代会会期比去年减少了一天时间，各项工作报告都进一步缩短了篇幅、压缩了报告时间。其中，政府工作报告用时1个半小时，区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告的时间都控制在半个小时左右，计划、预算报告则继续采取书面报告形式。

徐汇区十五届人大第四次会议上，代表们在热烈讨论区政府工作报告的同时，也认真审议了区2014年预算草案。针对近年来广受关注的“三公”经费使用和环境保护等话题，樊颙、孙丽亨、曹惠明等多位代表在分组审议时，建议政府要在进一步缩减“三公”经费的同时，坚持扩大公开范围和深度、持续增加水源、扬尘污染治理等环保事业经费投入。同时，代表们也希望围绕上述问题与区政府组成人员作进一步沟通，开展询问，了解详细情况。列席大会的区财政局局长费佐祥知悉此事后及时回应，与相关代表取得联系，并利用大会间隙，逐一回答代表们关心的问题，既解释了现有政策，又介绍了具体做法。

杨浦区十五届人大五次会议为充分发挥人大代表主体作用，服务和保障代表依法履职，以2014年预算（草案）编制、老年事业和市容管理为主题，同时举行了三场专题询问会。代表们按意愿分别参加会议，结合审议政府工作报告、计划报告和计划草案、预算报告和预算草案，向区政府及其职能部门开展询问。共有33位代表提出了57个问题，区政府28个部门相关负责人接受咨询并答复。区领导魏伟明、唐海东、丁欢欢、王桢等出席专题询问。

黄浦区一届人大六次会议上，增强改革创新的精神和意识，争做上海改革创新排头兵、先行者是代表们聚焦和关注的热点问题。代表们结合政府工作报告的审议，纷纷建言献策。对于代表们的意见建议，大会主席团要求政府相关部门认真加以研究，并提出将这些热点问题作为今年人大常委会监督工作的重点，认真加以推进。（张壬戌、郑薇、胡晓楠、赵斌韵、朱文斌、瞿坚敏、龙伟平、蔡旭姣）