以“爆破”的方式履职
2014-12-10林上军
如果成长在战争年代,他应该是一名出色的爆破队长。50岁不到的他,现已享受国务院特殊专家津贴,是中国爆破行业首届有突出贡献“十大”科技专家,在爆破行业创造多项“全国第一”。
他就是中国力学学会工程爆破专业委员会委员、浙江省工程爆破协会副理事长、大昌建设集团副董事长兼爆破分公司总经理管志强。2012年底,他当选省第十二届人大代表。
管志强当人大代表时间虽不长,但已提出了几件有分量的议案。其中,《关于尽快制定〈浙江舟山群岛新区条例〉的议案》,就行政审批权限下放、产业导向、金融和税收政策改革、用地用海用岛管理等方面内容提出了具体建议;《关于要求制定〈浙江省社会急救医疗管理条例〉的议案》,要求通过立法明确各级政府及其职能部门在组织开展社会急救医疗管理工作中的职责和任务,明确有关单位和个人在实施社会急救医疗服务和管理中的法律责任等。
“说实话,以前对人大代表的印象仅仅停留于开开会、举举手。现在自己当选了,才真正体会到当人大代表的压力。”他说,人大代表就要敢于担责任,善于提出有分量、针对性强的议案、建议和意见。
谈及自己的履职体会,管志强说,在很多方面跟爆破作业差不多。每次接受爆破任务时,都必须对爆破对象深入了解,比如地形地质、材料结构以及建设单位要求,然后再编制、论证详细可靠的爆破方案。一旦方案确定,就必须紧盯现场确保方案实施到位,对爆破实施过程中可能产生的负面效应要进行实时监测,爆破实施完成后还要对爆破效果进行评价总结。议案、建议或意见中提出的问题就是爆破目标,如果提的问题没找准,或者有些细节方面说得不科学、不到位,那就有可能放“空炮”、“哑炮”;如果提完后,不积极督办,或者相关部门间不相互“连线”配合,那这些议案、建议的办理就可能出现“堵孔现象”,根本无法达到预期目标。所以,为了防止议案建议办理成“半拉子工程”,需要“二次爆破”,每次提议案、建议、意见时,他都会在事先进行深入视察、调研,力争找准问题“一炮打响”。