如何打造金融安全保卫应急队伍

钟生优

加强金融安全保卫应急处置工作管理，提高应急处置能力是金融安全保卫应急管理工作的重点，也是确保金融机构正常运作，确保资金、财产等安全的重要环节，因此，如何打造金融安全保卫应急快速反应队伍，从容应对各种突发事件，是金融安全保卫工作面临的重大考验。本文就如何建立金融安全保卫应急管理机制，加强金融安全保卫应急横向联系等，对金融安全保卫应急处置工作进行分析探讨。

一、完善四项体系

（一）建立安全保卫应急组织体系。组建安全保卫应急工作小组，安全保卫应急工作小组不是一个常设机构，而是一个在特殊情况下才会启动的角色团体，负责统一管理金融安全保卫应急工作，及时有效地应对各种突发事件，力求将突发事件的不良影响降低到最低程度。各金融机构结合本单位实际，根据自身组织和业务特点，建立相應的安全保卫应急机制，并合理设置岗位，明确划分职责和权限，强化协作，达成共识，培养互相之间的熟悉和默契。

（二）建立安全保卫应急策划体系。一是早做安排，划拨一定数量的专项资源，为安全保卫应急工作所用，并确保资源渠道畅通，可以被及时有效的获取和利用；二是制定安全保卫应急预案，安全保卫应急预案应对各个相关环节皆有适度的涉及，对安全保卫应急工作所需的各种信息有比较全面完整的囊括，内容呈现应结构清晰、描述准确、流程合理、责任到人、符合实际、准确有效；三是预案发布后，在安全保卫应急管理环境发生变化或者发现预案有所不足时，立即组织人员对其进行更新，保证在任何需要使用安全保卫应急预案的时间和地点，都能够立即获取预案资料。

（三）建立安全保卫应急教培体系。安全保卫应急预案发布后，金融机构要对安全保卫应急团队进行专业培训，使其具备完成安全保卫应急反应任务所需的知识和技能，明确在安全保卫应急情况下该做什么，该怎么做。在确保安全的情况下，采用现场讲解和材料传达等方式使员工知晓在应对风险的过程中自己应该做什么，可以做什么，怎么去做，确保金融员工具备所必需的安全保卫应急技能，变成整个安全保卫应急管理组织体系中的有效组成部分，提高安全保卫应急能力和协作意识。

（四）建立安全保卫应急实战体系。安全保卫应急人员根据事件发生的位置和类型，以最快的速度确定安全有效的紧急安全保卫应急方案，在安全保卫应急领导小组的组织下，严格按照规定的内容开展安全保卫应急处置工作，对事态发展进行控制，尽快使系统恢复正常运行。如果事件造成的损害和影响非常大，导致了比较严重的后果，就需要立即进行灾难恢复工作。在灾难恢复过程中，需要注意资源调度的规范和协调，重视人员联络和指挥的及时和统一，确保汇报路线的明确和流畅，严格按照灾难恢复方案完成系统恢复或备用设施切换。

二、提高四项能力

（一）提高安全保卫应急处置能力。一是完善金融安全保卫应急管理组织领导体系。成立金融突发事件安全保卫应急领导小组，设立抢险救灾、金融稳定、信息联络、后勤保障、财产转移、安全保卫等多个工作小组。二是健全一整套切实可行的安全保卫应急管理规章制度。制定《金融安全保卫应急预案》、《金融安全保卫应急处置实施办法》、《金融重大隐患排查制度》等办法制度。三是建立反应灵敏、协调有序的设备保障、安全保卫应急响应、快速反应等安全保卫应急处置工作机制。

（二）提高协同作战能力。一是将演练活动纳入规范化、制度化轨道。各金融机构要通过形式多样的演练，全面检验各项应急预案的合理性，应急队伍的反应速度及横向联动水平，有效地提高各部门协同应对突发事件的应急能力。二是认真总结演练经验教训，积极探索安全保卫应急演练新模式。组织开展预设情景的实战演练，对应急行动中预案启动、通讯联络、队伍集结、指挥决策等系统进行实战检验，逐步将安全保卫应急演练纳入制度化、经常化轨道，全面提升金融机构的应急管理和自救互救能力。

（三）提高事故防范能力。一是抓好重大节日和季节性事故防范工作，每逢特殊时期，机构负责人率先垂范，带队深入要害部门进行全方位安全大检查，督促各岗位人员认真落实隐患整改、安全保卫应急处置等工作。二是建立整改责任制，将整改责任细分到岗位，落实到个人，坚决把隐患消灭在萌芽状态。三是定期开展业务人员履职情况大检查，及时指出并纠正工作中的违规行为，堵塞操作中的漏洞，消除业务中的疏忽，提升金融员工的事故防范能力。

（四）提高整体安全保卫应急能力。一是组织金融员工参加安全保卫应急管理培训，强化预案和法规的学习，真正让各级各类预案深入到金融员工的心中，培养金融员工沉静、沉着、沉稳的应急处置能力。二是扩大宣传，通过网络、微信、宣传栏等多种形式对处置突发事件进行宣传，时刻提醒金融员工突发事件一旦发生，要灵活运用应对不同种类突发事件的方法和自救、互救技能，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是实战观摩、演习，适时组织员工到消防等部门观摩学习，并进行联合应急演习，提高金融员工应对突发事件的综合素质和实战操作技能。