档案在疾病预防控制工作中的地位和作用
2014-12-04苍溪县疾病预防控制中心刘忠俊
文/苍溪县疾病预防控制中心 刘忠俊
疾病预防控制机构是我国公共卫生事业管理体系的重要组成部分,主要承担传染病和突发公共卫生事件监测与处置、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与促进、技术指导与应用研究等职能。疾控档案是疾控人员在开展疾病监测、控制、科研、培训等活动中获取和总结大量信息资源的总汇,具有较强的专业性、特殊性及连续性,是保证疾病预防控制工作顺利开展的核心。在疾病防控规律认识及卫生防病过程中,均要有档案作为依据。因此,发挥好档案在疾病预防控制工作中的地位和作用,就能促进疾病预防控制工作的顺利实施。
一、各类档案在疾病预防控制工作中的地位和作用
(一)慢性病防治档案
慢性病是目前社会中的常见疾病,因慢性病死亡的人数逐年不断增加。统计和分析每年居民中慢性病发病率及死亡率,并生成系统的统计报表,在慢性病防治中有着举足轻重的作用。无论是我国还是世界其他国家,慢性病防治档案均占有同等重要的地位。通过慢性病防治档案的建立,对干预慢性非传染性疾病的发生非常重要,对于建立慢性病防治机构及网络也同等重要。
(二)传染病防治档案
传染病防治档案在疾控档案中占有较大比重。及时收集监测数据,定期对数据进行分析并就发展趋势实时作出预测,可有效降低暴发疫情及突发公共卫生事件的发生风险,并针对较为严重的传染病制定明确防治计划,拟定实施方案,更好满足今后工作需要。
(三)消杀灭档案
消杀灭是消毒及控制媒介生物传播的重要手段,我国对各种消毒技术法规已经进行了多次修订,并制定了严格的消毒技术标准。在收集档案时,整理收集“除四害”报表资料和及时处理突发性公共卫生事件,保存有价值的消杀灭材料,能为今后工作提供必要的参考材料。
(四)免疫规划档案
免疫规划档案是贯彻落实“预防为主”的指导思想,将传染病防控措施落实到每个人的重要体现。在免疫规划档案工作中,主要有相关实施方案、计划、接种率调查情况、疑似预防接种异常反应处置情况等。随着流动人口的不断增多,免疫规划档案对本地儿童及流动儿童预防接种工作起到明显的促进作用。
(五)地方病防治档案
地方病防治档案主要是针对碘缺乏病等病种开展的防治工作,通过收集多种疾病的防治档案,制定防治计划、及时总结,为相关疾病的防治提供必要的技术支持。比如碘缺乏病防治中,将居民合格碘盐使用情况及甲状腺肿大情况等收集完整,以此评价食盐加碘防治碘缺乏病的效果,为后续防治措施的强化或修订提供必要的参考依据。
二、专业技术人员档案在疾病预防控制工作中的作用
(一)为疾病预防控制工作提供人才信息
专业技术人员档案可以通过分析和综合考虑当地信息资料,适当调整机构中科室及工作人员职能,为卫生监测、疾病预防控制工作提供必要的参考依据。
(二)为选择技术人员提供综合分析和决策依据
随着国民经济的发展,人民生活水平的不断提高,疾病预防控制工作对业务人员的要求也越来越高。加强专业人员技术档案工作,及时了解疾病控制队伍各类专业人员现有状况,以档案作为依据,可以制定、培训和开发各类专业需求人才,及时发现专业技术队伍的薄弱环节,针对性培训疾控人员,以此提高疾控队伍的整体素质,增强疾病预防控制及处理突发公共卫生事件能力。
(三)技术档案为实验室认证提供服务
实验室认证准则中明确要求,需保留所有技术人员的相关授权,通过专业技术档案,由专业人员收集、整理,增强其全面性和规范性。
三、加强新时期疾病预防控制档案工作
(一)加强疾控档案信息化建设力度
建立科学信息化网络平台,加大信息化投入,实现疾控档案数字化,创建优秀的信息化疾控档案。
(二)规范疾病档案管理体制
构建以单位主要负责人为组长的档案管理工作组织机构,可以为制定有效分类档案和归档范围,提高疾控档案的指导力度,确保疾控档案的标准化和规范化提供支撑。
(三)重视档案队伍建设
加强档案干部的配备、管理,提高档案业务的技术和水平,提高档案队伍的整体素质和综合技能,充分发挥其积极性和创造性。
(四)促进疾控档案资源信息开发工作
档案管理应重视档案管理及利用,充分发挥档案资源的优势,为疾病预防控制工作提供优质快捷的服务。
四、总结
疾控档案是疾病预防工作的重要信息资源,真实记录了疾病预防控制事业中的各项工作,在公共卫生事业工作中占据着非常重要的地位和作用。通过提高疾控档案人员的综合素质,加强技能水平,以此促进疾病预防控制工作的顺利实施。
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