强化节能理念全面推进节能工作——浦东新区金桥出口加工区管委会先进事迹

强化节能理念全面推进节能工作
——浦东新区金桥出口加工区管委会先进事迹

“十一五”以来，浦东新区金桥出口加工区以创建国家生态工业示范园区和申报国家新型工业化产业示范基地为抓手，坚持推进结构调优、节能减排和发展循环经济，促进经济发展方式转变，扎实推进实施一系列工业节能措施，取得了一定的成效。园区企业节能理念逐步强化；节能水平继续提高；万元产值能耗不断下降。2010年金桥出口加工区工业总产值完成2097亿元，同比增长29.2%，工业企业综合能耗为816043吨标准煤，同比增长11.5%，远低于工业总产值增幅17.7个百分点；万元产值能耗为0.0373吨标准煤，同比下降6.05%，大大优于浦东新区下降5%和金桥开发区下降3.8%的年度指标要求，整体万元产值能耗水平处于全国领先，被光荣评为“十一五”上海市节能先进单位。

一、强化组织领导，完善工作机制

为推进节能工作开展。园区成立了创建国家生态园区领导小组、循环经济工作小组，并以此为抓手，落实节能工作责任制，定期走访企业、进行调研，及时解决企业生产经营与节能工作出现的各种问题。并建立了由管委会副主任挂帅，工服处等相关职能部门的节能工作协调机制。日常节能工作落实专人负责，处领导分管，并定期召开例会听取节能工作推进情况。园区主任加强与市职能部门的沟通联系，大力支持企业的技术改造和节能举措，与企业形成良性互动和节能自觉意识，切实保证了节能工作各项目标任务的有效完成。园区还认真制订年节度能降耗工作计划，确立年度考核指标，每季、每月目标分解，以确保目标实施。

二、关注重点领域，加快产业升级

2008年底以来的全球金融危机对以制造业为基本的金桥开发区影响尤为明显，开发区迎难而上，坚持不懈抓“腾笼换鸟”淘汰落后产能；坚持不懈抓节能技改提高运营水平；坚持不懈抓“筑巢引凤”调整产业结构；坚持不懈抓两轮驱动转变增长方式，有效的扭转了不利局面。2010年工业总产值、营业收入、税收收入、高技术产值等指标都创下历史新高。金桥开发区基本形成了高端制造、研发设计、服务外包、总部经济等龙头企业的集聚区，走出了创新驱动、转型提升、低碳经济、绿色发展的新路子。

三、抓好宣传发动，提高节能意识

面对“十一五”期间节能工作严峻形势，开发区通过形式多样的宣传途径，努力提高企业及职工节能减排的责任意识。一是开展活动扩大宣传，以“低碳制造、绿色生活”为主题，结合4月22日的世界地球日和6月5日的世界环境日活动，开展宣传主题活动。二是加强金桥生态园区信息网站建设，开展以节能减排为重点的生态工业园区的创建活动，提高区内企业对产品创新、技术改造、节水节能、减少排放、改善环境等共识。于此同时，试点推进百家企业宣传站的建设，明确专人负责，深入宣传环保理念。三是推进企业环境年报工作，以20家重点企业为试点，推进企业环境年报试点工作，倡导企业向社会发布年度环境报告，培育企业的节能意识和环境责任意识。

四、推行政企联动，提升节能水平

结合国家生态工业示范园区创建工作，园区开展系列活动，形成项目搭台，企业参与的良好氛围。一是鼓励企业开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核。对通过ISO14000审核的14家企业（包括换证审核）、对通过清洁生产审核的7家企业进行了奖励。二是试点能源管理体系认证，对有一定基础的5家企业试点实施能源管理体系的培训等工作。三是完善园区首创的企业可持续发展生态评比体系，在2009年试点基础上，2010年进一步完善了评价体系内容，请第三方进行了客观评比，依据分值，评出五星级企业8家，四星级企业15家，并进行了表彰和奖励。

五、优化协调服务，推进绿色制造

根据上海产业结构调整、转变发展方式的要求，开发区管委会进一步突出在规划制定、协调推进与指导服务上的主导作用，围绕开发区支柱产业的节能工作，以核心企业、龙头企业为突破口，从推进企业产品创新、技术革新与工艺改造、组织专项检查和落实整改、做好节能经验交流、加强企业个性化指导与服务等方面入手，加快推进开发区绿色制造，四大支柱产业节能技改工作均取得较好成效。以2010年为例，申请新区节能技改的项目计16个，投资总额527.708万元，节能2363.22吨标煤。同时，开发区管委会每年组织推动数十家企业参加新区电能平衡测试、多家企业申报节能技改项目，以推动企业节能技改项目开展。

（金桥）