试论电力企业档案管理的演变

文/中国华电集团 秦斐

电力企业档案管理与一般企业档案管理不同，由于电力企业部门是国家经济命脉发展中重要环节，任何企业的生产发展都离不开电力，所以电力企业能否正常运作关系到国民经济的发展。传统的电力企业档案管理方法已经不适用于高速发展的现代经济社会，随着计算机技术在企业档案管理中发挥的作用越来越大，电力企业档案管理也摆脱了过去冗乱繁杂的现象，逐步精简化、科学化，为国家经济的发展打下良好基础。

一、企业档案管理

档案是企业在运作过程中产生的所有数据、档案的总和，包括人事档案、生产备案、销售结果等多方面内容，是企业制定方案、制作预算、人事变动等的数据来源。进入新时期后，为更好促进企业发展，提高企业工作效率和经济效益，国家相关部门制定并颁布了《企业档案管理办法》，将企业档案管理进一步规范化、科学化。

“档案管理是一项综合、复杂性工作，涉及系统论、控制论、信息论等诸多理论”，是企业运作，也是国家加强对企业监督审查的重要根据，而电力企业是国家能源企业中的重要组成部分，电力是国家几乎所有生产部门的基础。电力企业在运行过程中所产生的档案不仅仅是企业内部管理需要注重的，更重要的是电力企业的生产运作涉及到国家能源安全以及国民经济命脉。过去，由于生产力水平和科学技术水平的限制，电力企业档案管理主要和一般企业没有太大区别，主要是纸质版档案或是采集视频、音频等，一旦需要查询过去相关档案时就会十分麻烦。改革开放后，随着经济发展，计算机应用技术逐步走入企业档案管理中。现今电力企业已经将档案大部分录入计算机，配合使用相关软件，使得档案管理逐步规范化、科学化，利于企业自身管理，也利于国家对企业的管控，从而为国民经济良好发展做好准备。

二、电力企业档案管理规范化的必要性

电力企业与一般企业不同，电力是国家发展的重要能源。电力企业的档案有涉及面广，包含内容大等特点，“涉及到方方面面，范围广。门类多、信息容量大，是电力行业发展过程中形成具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录。”电力企业作为国民经济发展的重要基础，同时也是现代社会中人民生活的基础。所以从其设立到规划生产相关能源都由国家直接控制，涉及到社会主义市场经济的和谐发展。一般情况下，电力企业中的相关档案管理受到国家直管控，国家的发展离不开电力的发展，当国家制定相关政策时很多时候都要参考上一年相关电力使用状况以及发电所需能源的相关数据，这时电力企业的档案就起到了至关重要的作用。

科学而高效的管理电力企业的相关档案在现代社会中是十分重要的，在科学技术水平较高的今天，将计算机技术应用到电力企业档案管理中是十分有效的，解决了档案杂乱、查询困难等多方面的矛盾。

三、电力企业档案管理的演变

（一）过去电力企业档案管理存在的问题

档案管理对于企业运作的影响是不言而喻的，但是由于现代企业管理理念是从国外传入的，这就导致我国传统的企业部门档案管理存在很多问题，电力企业也不例外。

首先，管理人员与普通员工不重视。传统经营理念下，电力企业一般属于国有企业，员工大部分进去工作后会认为是得到了铁饭碗，只要本分工作，做好生产就好，从企业管理者到很多员工，从他们自身来看就没有意识到档案管理的重要性。

其次，员工素质问题。现代电力企业中很多时候仍然认为档案管理的工作人员是所谓的闲职，很多工作人员工作素质不高，能力有限，而专门的档案管理科班出身的管理人员较少，这就对科学化管理来说是一个挑战。

档案管理制度没有健全，现代企业中基本上已经建立完善的档案管理制度，但是真正实施起来往往没有很好效果，这是因为在实施过程中存在很多漏洞。从档案的收集到查询、借阅，很多环节都存在疏漏状况。信息化档案管理理念引进后，很多企业并没有把档案及时录入计算机，很多时候仍然是传统的纸质档案资料，查询时非常复杂而且浪费时间。

（二）新时期下电力企业档案管理

“企业要充分认识到档案信息化建设的重要新，统筹规划、合理安排，制定相关的规章制度，深入研究档案资源的开发利用，实现信息的资源共享，充分利用现代化数字设备。”随着社会经济发展，社会生产力和生产水平的不断提高，档案管理逐渐受到企业管理者的重视，各大高校中相关专业的开设也为档案管理培养了专门人才。电力企业作为国有企业中核心部分，档案管理逐步科技化，计算机技术的发展，各种实际应用软件的开发都对企业进行档案管理作出了极大贡献。

现代电力企业中，大部分档案逐步实现了信息化，企业不断招收相关人才，并且试图将过去陈旧档案全部录入计算机，实施档案管理上的全部电子化。

四、结语

档案管理是企业运作的核心部分，涉及多方面内容，应用先进的计算机技术进行电力企业档案管理已经成为一种趋势，并且已经在全国范围内广泛实施开来。电力企业档案管理计算机化后，一方面利于企业自身的管理运作，另一方面，国家在进行监察工作时，也更加方便可以调出各个阶段的相关档案，提高了工作效率，也进一步提高了经济效益。

[1] 王雅琴.电力企业档案管理：问题、成因与对策.[J].现代企业教育,2011,9(下期).

[2] 陈晓燕.关于如何加强电力企业档案管理工作的探讨.[J].图书与档案,2012,27.

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