新形势下油田综合治理工作的实践与探索

2014-12-04长庆油田公司第五采气厂保卫科马光辉张俊杰曹贵锋

办公室业务 2014年23期

文/长庆油田公司第五采气厂保卫科马光辉张俊杰曹贵锋

目前，我国大力倡导构建和谐社会，在经济迅速发展的形式下，油田要提高经营发展水平，需要做好综合治理工作。油田综合治理工作的实践和探索与其改革具有直接关系，影响了油田的稳定和谐，不仅关系到油田工作的开展，也关系到社会的治安管理。

一、新形势下油田综合治理工作现状

目前，在大多数油田发生的治安案件中，油田的财产和物资遭受侵害所占的比重较大。油田的天然气采气厂由于占地、土地穿孔、修路等会引起油田所在区域住户与油田单位的纠纷，加之当地居民不配合工作、当地政府管理缺失等情况，往往需要花费大量时间进行协调解决，降低了油田的生产效率。此外，油田盗窃案件频发，且犯罪活动趋向多样化、专业化和团队化，不法分子与村民串通，为开展综合治理工作增加了难度。

针对以上问题，油田的安全管理部门安排安全管理队长与当地村组织、村民代表、派出所等部门结合，与治安特勤人员配合工作，形成了系统性的综合治理体系，及时收集采气厂治安信息，与天然气抽采工作相协调，就地解决纠纷，并将具体的治理工作纳入法治管理机制，形成多方调节机制，改善了油田与当地村民和政府及相关部门关系，为油田创造了和谐的生产环境。这一探索实践表明，油田的综合治理工作缓解了阻碍生产的问题，有利于油田的经济利益，也为油田综合治理工作的具体实践开拓了新的思路。

二、综合治理工作对油田的重要意义

目前，油田生产规模不断扩大，大多数采气井都在农村建设，位于农田附近甚至占据了耕地，而油田并没有修筑围墙，这种生产环境导致油田在开发阶段容易受到不法分子的破坏和盗窃，对油田生产产生直接影响，对采气厂生产效率造成严重影响，且为天然气生产带来安全隐患。油田综合治理工作成为影响油田发展过程中的重要外部因素。

因此，油田必须加大综合治理力度，充分认识违法违规行为对油田带来的严重危害，明确遭受不法侵害的因素和侵害程度，真正将综合治理工制度贯彻落实，围绕为生产建设服务的工作中心，加强不同部门的联系，对新形势下油田治理工作进行改革和完善，通过油田的和谐环境保障油区安全，促进油田生产，做到立足当前，以长远目标推动油田的综合治理工作进展。

三、油田综合治理工作的实践和探索

（一）开展治安联防工作

油田组建一支专门的综合治理工作组织，主要针对盗窃案件展开预防和处理，形成治安联防工作体系。一方面，综合治理小组加强油田夜间巡逻，尤其是对周围村口巡查，一旦发现可疑人员严格盘查，及时处理周围村庄的夜间治安事件，并将嫌疑人移交当地派出所；另一方面，与当地村组织结合，成立治安联防农村小组，加强对村民的宣传教育，确保当地村民做到爱护油田、遵纪守法。油田的综合治理人员要注意工作态度，与村民协调时保持平和冷静，对村中盗窃人员予以批评教育，监督控制隐藏的收购点，村民治安组织与油田综治部门配合，加强对可疑问题的检查监督，开展无偿法律咨询服务，帮助劳教释放人员改过自新。治安联防工作的顺利开展，基本消除了盗窃和破坏油田设施配件的问题，保障了村民的安全，实现了良好的经济效益和社会效益。

（二）开展生产互助工作

针对就天然气井地下管道穿孔问题，可以组织农村的剩余劳动力进行协助开挖施工，维修基建工程，不仅能够增加当地农民的收入，也丰富了他们的实践经验，有利于提高开挖维修工作效率。同时，油田的专业技术人员和维修队加强了对农民的帮助。例如：油田的电焊工可以帮助村民修理农用机械设备，油田专业的车辆维修人员可以帮助村民维修三轮车、拖拉机等运输车辆，油田工作人员在农忙时期帮助村民收麦，油田电力工作人员为村民提供整修电网服务，村民帮助支油生产等等。这一系列实践，使油田工作人员与当地群众建立了良好的人际关系，形成了互帮互助的工作局面，有利于油田和当地经济的共同发展。

（三）开展帮教助学工作

该项工作主要针对油田当地未成年人攀爬抽气机事件，抽气机在运转过程中会威胁他们的人身安全，而未成年人拆卸抽气机的压力表、铜套、手轮等也是油田综合治理工作需亟待解决的问题。因此，油田的综合治理部门对附近中小学进行了安全和法制宣传教育，并关注到农村学校遇到的实际困难加，为学校提供物资、资金支持，帮助学校修缮基础设施和道路。这些措施使油田附近的学生感受到油田对他们的关心和爱护，增强了他们对油田安全的认识，提高了他们的责任感。