化解社会矛盾纠纷 推动和谐园区建设——记荣获“2013年度天津市最美人民调解员”称号的天津市东丽开发区信访稳定调研中心主任李德海

主任李德海

李德海，现任天津市东丽开发区信访稳定调解中心主任，兼任开发区人民调解委员会主任、开发区首席人民调解员、开发区法律援助站主任。是一名在基层工作了18年的干部，18年来他关注民生、维护群众利益，以强烈的工作责任感和社会使命感，投入人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷，营造了和谐社会环境，尤其是2004年建立东丽开发区人民调解委员会以来，李德海同志把维护社会稳定，化解矛盾纠纷，推动和谐园区建设，保障园区居民、员工合法权益作为衡量基层人民调解工作的重要标准，推动了东丽开发区和谐建设步伐，为东丽开发区的社会稳定和构建和谐园区做出了积极贡献，受到了群众敬重和爱戴。

组建人民调解委员会以来的成绩

自2004年建立人民调解委员会以来至今，经李德海同志受理各类纠纷案件1560余件，涉及人员9356人，接待来访人员15807人次，解决资金4125.64万余元，获得企业及当事人赠送的锦旗48面，感谢信6封，所有解决的纠纷案件全部归档立卷，调解成功率达到98%以上，防止群体性械斗12起，未发生一起“民转刑”案件，连续10多年无越级上访案件。在处置多起群体性纠纷案件中总是身先士卒，所有调处签订协议后的案件无一例反悔和上诉情况发生，调解率达到100%，并多次制止了涉及治安和恶性案件发生。

对人民调解工作采取的相应措施及方法

李德海同志针对辖区重点单位多、流动人口多、弱势群体多、民间矛盾多的“四多”所带来的压力，秉承“凡是都要有章可循”的原则，采取了一系列措施和办法，增进人民调解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，提升了辖区化解矛盾纠纷的能力和水平。在人民调解中他坚持做到“四化”。一是调解工作制度化，二是法律法规通俗化，三是调解程序规范化，四是回访制度经常化。在工作中不断摸索，不断创新工作招法，积累了不少好的经验和做法，受到市、区相关领导和企业的一致好评。

2011年，为适应开发区调解法制化建设的需要，经过李德海同志多次协调，争取建设资金13万多元建立了开发区法律援助工作站和人民调解庭，同时，辖区企业在他的的指导下也相继建立了人民调解组织、工会调解组织，使开发区人民调解工作走上正规化、法制化轨道。

李德海同志不仅在工作中创新，在服务中提高，更是一个爱岗敬业甘愿奉献的好干部。平时积极参加机关组织的各种学习活动，还利用业余时间进行自学，学习相关法律法规、学习关于信访稳定的先进经验和做法，开阔视野，丰富知识，增强做好矛盾调处的能力和技巧，为做好本职工作奠定基础。

案例一：2012年11月7日，李德海同志接到了天津某特种漆包线公司求助电话，称公司二期厂房建设，由于总包单位未能支付分包单位款项造成30余名农民工将企业大门围堵，公司运输车辆无法出入企业已经面临停产状态。接到电话后他立即开车赶往出事地点。经过耐心劝解和耐心细致的协调，围堵企业农民工撤离现场，企业恢复正常生产，最终被拖欠的农民工兄弟拿到了应得的25万元工资。农民工为了表示感谢特送来锦旗表示感谢。

案例二：2013年3月23日晚上，李德海接到开发区派出所负责人电话，称某小区一期项目，售出楼房墙体出现裂痕，造成170余户400余居民，将开发商售楼处和物业公司围堵要求开发商赔偿或退房，得到消息后，李德海同志迅速到达现场，进行劝解工作，经过4个多小时耐心劝解和协调，居民们在晚上23点时分逐渐散去。第二天，李德海同志组织召开相关单位负责人参加的现场协调会议，确定由总包单位负责入户维修，此方案公布后得到了广大居民的赞同和满意，此案得以圆满解决。

辛勤的努力获得的不凡业绩

李德海同志在这样平凡的岗位上，凭着对工作的执著，对百姓的热情，无悔奉献于基层工作，有力地维护了社会稳定，维护了人民群众的合法权益，同时也为创建平安园区做出了重要贡献，而他自己不图名不为利，只求纠纷平息时，无愧于基层调解工作人员的称谓。在每一个卷宗里面都有一个不平凡的故事，在每一面锦旗后面都有一个感人的故事。经过多年基层工作的艰苦磨炼，他获得的不仅是自身调解业务素质的提高，更加值得肯定的是，他获得了领导的高度认可，同事的尊重，群众、投资者的爱戴。正是他认真积极的工作态度，无私奉献的精神，使他获得了一个又一个荣誉。自2004年起从事人民调解工作至今，他连续多年分别被评为东丽区“调解工作先进个人”、“综治工作先进个人”、“平安东丽先进个人”、“平安园区先进个人”。他所在的法律援助工作站、人民调解委员会连续多年被评为东丽区“优秀法律援助工作先进集体”、东丽区“人民调解工作先进集体”，在2013年8月获得司法部“全国模范人民调解委员会”。