全面深化改革的推进之道

于新东

全面深化改革的推进之道

于新东

全面深化改革是实行改革开放历史性决策35年来的又一次重大的战略总部署和全民总动员，具有划时代的伟大意义。当前，浙江全面深化改革的军令状已经下达，集合号已经吹响，当务之急就是把集中了全省意志与智慧的再创体制机制新优势的全面深化改革开放蓝图一步步变为现实。这决定了当前和今后一个时期的工作重心就是狠抓全面深化改革各项任务具体落实、奋勇推向前进。

再创体制机制新优势，必须坚定不移高举改革开放的旗帜，以强烈的历史使命感推进全面深化改革。改革开放作为决定我们命运的关键一招，既是历史经验的深刻总结，又是现实需要的客观必然，也是未来发展的重要法宝。回顾已经过去的35年，社会面貌的深刻变化，经济发展的辉煌成就，关键是靠坚持不懈推进改革开放。分析当前的现实状况，既面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。解决这些问题，关键在于深化改革。展望未来的发展趋势，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是要靠全面深化改革。只有从历史、现实和未来这三者有机统一、相辅相成的高度，充分认识全面深化改革的重大意义和未来走向，才能不断增强紧迫感和责任感，才能在全面深化改革上取得新突破。

再创体制机制新优势，必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。信心、勇气和智慧既是全面深化改革的强大思想动力和牢固精神支柱，也是全面深化改革不断走向成功的前提与保障。我们的信心、勇气和智慧既来自于中国发展取得的举世瞩目成就，也来自于中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。在推进全面深化改革的伟大进程中，必须进一步坚定“人心齐、泰山移”的信心、以“两军相遇勇者胜”和“虽千万人、吾往矣”的勇气和“善用底线思维、运用倒逼机制”的智慧，最大限度集中全体浙江人民的智慧，调动一切积极因素，从而更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展。

再创体制机制新优势，必须以重大问题为导向，拿出创造性的举措推进全面深化改革。所谓以重大问题为导向，展开了说就是指要敢于正视问题、善于分析问题和勤于解决问题，这是以重大问题为导向的主要内涵，三者层层递进又环环相扣。强调问题导向，就是为了防止全面深化改革道路上一切形式的“假大空”，假把式、大忽悠、放空炮是改革中的大忌。由问题倒逼产生的改革，就必须在深化改革中不断解决问题。行动最有说服力，全面深化改革必须有实实在在的举措。只有坚持整体推进和突出战略重点与主攻方向相促进，不断增强机遇意识、进取意识和创新意识，联系实际、创新举措，才能把全面深化改革重大决策部署化作行动、落到实处。

再创体制机制新优势，必须坚持从大局出发，健全完善全面深化改革的工作机制和推进方式。全面深化改革是事关全局和长远的重大战略决策，这就决定了是否符合全局需要、是否有利长远发展才是推进全面深化改革不断成功的根本保障。既要顶层设计和“摸着石头过河”相结合，又要把握好“胆子要大”和“步子要稳”的关系，建立健全全面深化改革的领导机制、决策机制、激励机制、评价机制、考核机制等，把握全局、鼓励探索、加强试点，坚持中国特色社会主义道路从而正确推进改革，坚持认真执行中央要求从而准确推进改革，坚持按照中央统一部署不抢跑、不拖宕、不仓促、不急于求成、不超前从而有序推进改革，坚持注重改革的关联性和耦合性从而协调推进改革，力争全面深化改革的最大综合效益。

浙江发展的道路、经验和成就，说一千道一万，归结为一点，就是始终坚定不移地推进改革开放。“八八战略”是深化改革开放在浙江的生动实践，是中国特色社会主义道路在浙江的具体体现，是实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中的经典范例。必须一以贯之地深入实施“八八战略”。全面深化改革实践中，浙江一定会继续成为发展的优等生和时代的弄潮儿。

中共浙江省委政策研究室研究员