农田水利工程建设的问题与对策

徐远军

摘要：农田水利工程对于农业生产至关重要。水利工程施工十分复杂，需要土建、给排水和电气安装等诸多工种的相互协调配合。介绍农田水利工程施工方法，分析农田水利建设中存在的问题，提出提高农田水利工程质量的具体解决方案与对策。

关键词：农田水利工程；施工方法；特点；问题；对策

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）04-0050-03

水利工程关乎民生，其本质是除害兴利。但一直以来，由于客观因素和一些人为因素，导致水利工程在需要时不能发挥应有的功能，反而致使一些人祸现象发生，因此必须对水利工程建设质量高度关注。只有了解农田水利工程的施工方法与特点，分析容易出现的问题，才能有的放矢地改进设计，加强施工过程管理，保障工程监理监管职能，提高水利工程的质量，发挥水利工程应有的作用。

1 农田水利工程的施工方法

1.1 土方工程

土方工程是水利工程的基础部分，根据施工方法的不同可分为干填碾压式、定向爆破式、水力冲填式和水中填土式。从实际情况来看，干填碾压式堤坝目前在国内水利工程中应用最为广泛。土方工程的质量要求是：具有足够的密实度，强度符合国家相关标准和规范的要求，并且堤坝的沉降量要小，稳定性和防渗性要好。除了要选好所使用的材料外，还应按铺土、平整、洒水、压实、细节处理、检验土方工程的工序进行施工。由于堤坝施工所使用的机械设备多、工序复杂、工种多、作业面狭窄，应加强对各道工序的控制，做到“按需申报、定点卸料、随卸随用、责任到人、插杆检查”，确保工程质量达标。

1.2 水坠坝工程

水坠坝是通过水力冲刷的方式修筑的土坝。相比于采用碾压方式修筑的土坝，水坠坝的施工更加省时省力，并且造价较低，适用于水土流失较为严重地区，是综合治理措施的重要形式之一。由于水坠坝是依靠水力冲刷修筑的，因此工程准备阶段主要是确保有充足的用于冲刷的水资源。实践证明，水坠坝坝体充填的总土方量大致与所需水量相等，为工程储备的土料则应为坝体土方量的1.0～1.5倍。坝体的冲填主要有畦冲填、多畦间歇冲填、一岸冲填、两岸交替冲填4种方式，无论采用哪一种方式都要坚持早、稠、坚、排、匀的冲填要点。冲填结束后，就要进行排水。水坠坝的排水措施分为表层排水和深层排水两类：表层排水主要有水泵排水、虹吸排水、埋管自流排水3种方式；深层排水则有砂沟砂井、排水褥垫和排水棱体3种方式。

1.3 混凝土坝工程

混凝土坝就是用混凝土浇筑、碾压或用预制混凝土构件装配而成的堤坝，适用于库容量大的水利工程。在混凝土大坝修筑结束后，由于基础部分施工质量问题而引发的不均匀沉降、坝体结构设计不合理、分块和分缝不合理、混凝土拌合不均匀、周围环境温度和湿度的剧烈变化等原因，造成混凝土的变形，导致坝体和基础部分出现一些裂缝。根据产生部位和深度的不同，混凝土大坝的裂缝主要分为表面裂缝、贯穿裂缝和深层内部裂缝3种类型，其分别是由于混凝土干缩过快、混凝土塑性、水泥水化热引起的。为了避免裂缝的产生及扩大，可以通过在浇筑前加速混凝土散热、降低混凝土的存储温度、降低水化热温度升高等方式，来改善和调整混凝土大坝的温度压力。

1.4 灌浆工程

灌浆的方法主要有纯压式和循环式两种：纯压式灌浆适用于施工现场周围的地质情况是以岩石为主、且岩石间隙较小的水利工程，其方法是通过施工机械将浆液一次性压入钻孔，再通过持续增压促使浆液扩散到岩石的缝隙中；循环式灌浆适用于施工现场周围的地质情况以岩石为主、且岩石间隙较大的水利工程，其方法是将浆液压入钻孔中，依靠浆液自身的重力作用渗入到岩石的缝隙当中，没有渗入的浆液会通过回浆管被抽回拌浆筒中用于下一次的压浆。在进行钻孔灌浆时，应遵循先固结、后帷幕的次序，同时坚持分序加密的原则，以提高灌浆结实的密实度。在对浆体的稠度进行控制时，应坚持先稀后稠、逐渐变换的原则。

1.5 软土地基处理

在施工中经常遇到局部地段地质情况和原来设计不同，局部地基承载力达不到设计要求，或者由于局部地段含水量过大（原有排水不畅、地基土质渗水性不好）造成地基软弹（翻浆、弹簧土地段）的问题。在以往的项目实施过程中，常采用复合地基法、排水固结法、强夯法、无排水砂垫层真空预压等传统预压处理地基方法，需要较长时间才能使软土固结完全。而在实际施工过程中，由于工期紧张，经常会采用其他处理方法，但成本会增加很多。为缩短预压时间，提出一种双重处理方法，即先对软土进行余压处理，然后再在其上加填压实土垫层，既能保证工程施工质量，又能满足经济性要求。

1.6 排水技术

在水利工程施工中，由于水利工程建筑物的地基和基础施工多处于底面、外水位或地下水位，因此经常受围堰渗水、基坑范围内降雨和地下水的影响。为了给施工创造一个良好的条件，基坑排水成为水利施工中的重要元素。无论何种地基，都必须妥善解决基坑内的排水问题，良好的施工排水将有利于提高地基的承载能力，保护地基不受破坏，还可以减少开挖工程量，提高地基和建筑物基础的结合强度。施工排水与地基开挖程序、开挖深度、 地下水和外水位高度及施工季节等密切关系。地基排水如果处理不当，不仅会增加施工困难，还会影响施工质量，给工程管理运行造成隐患。

2 农田水利工程施工存在的问题

2.1 施工前期准备中的问题

水利工程施工之前应该对工程进行设计与评估。目前，一些水利工程项目施工前，未严格依照国家制定的相关法律法规进行工程设计与评估。同时，基础资料准备不足，直接影响设计方案的质量，严重时会影响工程规模以及防御能力，最终造成人民人身和财产的损失。此外，一些项目由于时间及资金方面的原因，缺少实地考察，急于开始进行水利工程设计，造成设计与实际情况存在较大差距；设计流程过于简单，工程设计没有充分考虑被治理或开发河流流域的水文和水文地质情况、水资源分布状况，存在安全隐患。

2.2 施工过程中的问题

水利工程转包现象较为严重，一个水利项目往往会经过层层转包。而为了取得更高的经济效益，一些工程承包单位会偷工减料，伪造相关施工资料，严重影响工程质量。有些施工单位不重视施工原材料的选择与管理，一些劣质材料甚至是过期材料被运用到实际施工中，这样的工程存在重大的安全隐患。设计人员缺乏成本意识，设计部门考虑不周，技术人员缺乏经济观念，导致工程增加成本投入。

2.3 监理过程的问题

水利工程监理工作对保证工程质量具有关键性作用。首先要对工程施工情况进行监理，其次要对施工人员配置进行监理。目前监理服务存在误区，认为监理工作就是监督工人施工，对操作错误的工人进行严厉批评。实际上，监理工作应是协助施工人员更好地完成施工任务，对施工人员起到鼓励和督促作用，从而充分调动其积极性，保质保量完成工作。

3 提高农田水利工程质量的对策

3.1 完善施工前期准备工作

严格按照设计标准进行设计。通过对水利枢纽及其组成建筑物分等分级，实现工程的安全可靠性与经济合理性的有机统一。在水利工程施工之前，要加强地质勘探，认真核查工程水文设计的相关资料，确保基础设计资料的真实性与设计成果的可靠性。引进竞争机制，采用招标投标制，充分调动设计单位的主动性和积极性，择优确定设计方案。聘请技术过硬的工程设计人员对工程施工场地进行现场勘查，分析地质条件与环境问题，确保工程建立之后不会对当地环境造成恶劣影响。进行科学严谨的工程深化设计，在满足工程相关功能要求的同时，提高工程的可实施性。

3.2 做好施工质量管理工作

一是要加大对设计工作的管理力度。加强内部人员的素质培养，做到有专人专注于设计优化工作，通过咨询专家，从多方面、多角度提出设计方案优化以供选择；以“质量、工期、造价、成本”为设计管理工作的综合控制目标。二是要加强施工材料的质量管理。不要单纯选择价格低的材料，而是要保证材料满足工程需求并且在工程结束之前都处于有效使用期限之内，并对购进的材料进行科学化保存，设立库管制度，严格控制材料的进出；对一些专用的机械设备与电子设备更要严加管理，并注重平时的维护保养，防止其在施工中发生故障而延误工期。三是要加强对施工人员的管理；选择技术能力强与施工工艺水平高的施工团队负责工程的施工，保证工程按期保质保量完成。四是合理安排施工工序。不同施工工序之间既相互关联又相互制约，要做好工序间的协调工作，保证施工顺畅有序。

3.3 建立系统的监理模式

改变监理人员对监理工作的传统认识，严格规范水利工程质量检测工作。建立健全监理工作制度，严格执行国家规范。提高检测人员的专业水平，认真做好抽检工作。在做好工程监理工作的同时，充分调动施工人员的工作积极性，既要保证按期完工，又要进行科学合理的施工。工程竣工后，组织相关技术人员进行验收工作，结合日常监理工作，引导验收技术人员对容易存在质量问题的地方多加检测，以保证水利工程质量。

4 结语

水利工程施工十分复杂，包括土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工过程中，如果某一工种只顾及自身工作，就会影响其他工种施工，本工种的工作也很难落实好。因此，加强施工过程中的相互协调配合极为重要。在水利工程不断发展的今天，及时认清施工中存在的问题，才能在实践中找到解决方法，进而使工程如期保质保量完成。

参考文献

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[2] 林海燕.水利工程质量监管问题透析[J].知识经济，2009（15）：97-98.

[3] 蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品，2010（15）：53.

Abstract： Water conservancy projects play a vital role in agricultural production. Water conservancy project construction is very complex， needing the coordination of construction， drainage and electrical installation. This paper explains the construction methods in farmland water conservancy projects， analyzes the existing problems in the construction of farmland water conservancy， and puts forward specific solutions and measures to improve the quality of farmland and water conservancy engineering.

Key words： water conservancy projects； construction method； characteristics； problems； countermeasures