对装饰工程施工招标阶段造价控制的分析

季新楠

摘 要：在市场经济的发展中，我国的工程建设项目基本上都是采用招投标的方式来选择承包商，这样能够更加合理的对资源进行分配，有效控制施工建设的成本投入，让投资效益得到高效提升。施工招标阶段的造价控制会对整个工程项目的建设成本产生直接影响，所以对施工招标阶段的造价控制进行分析具有非常重要的意义。文章主要是对装饰工程施工招标阶段的造价控制进行了分析。

关键词：装饰工程；施工招标阶段；造价控制

在社会经济快速发展的过程中，人们的生活质量和水平也在不断提高，对于建筑装饰来说人们的要求也变得更高，专业性也更强。在装饰工程中，装修材料的变化非常快，而且在实际的施工中经常发生现场签证、设计变更，这样就让装饰工程的造价控制变得更加的困难和复杂。对于装饰工程造价管理人员来说，最主要的任务就是要把工程造价有效的控制在限额范围内，最终来实现经济、合理和科学的目的。

1 在装饰工程施工中造价控制存在的主要问题

1.1 主要施工材料改变从而导致造价变化。在装饰工程的设计阶段，业主看见的都是一些效果图，而在实际的施工中肯定就会在视觉上和质感上产生一定的差异，业主为了追求完美就可能会改变装饰主要施工材料的档次和品质，这样就会增加造价。另外施工单位在投标时为了能够低价中标，在利润保障的基础上只能够选择降低主要施工材料的报价，但是在中标之后就需要根据报价的档次来提供主要施工材料样品，这样也会增加工程造价。

1.2 施工工艺出现变革而导致施工造价的改变。在装饰工程的实际施工中，很多在招标时确定下来的施工工艺可能会因为施工现场的实际情况无法实现，这个时候就需要对施工工艺进行改变。施工单位为了能够节约施工成本，会提出一些合理和简化施工工艺的方案，在缩短施工工期的情况下施工质量也能得到有效保证，这种建议就会被业主所接受，而且合同价格也不会受影响。而在有些时候对于自身报价比较的单项，施工单位为了能够降低自己的损失就会提出一些更改施工工艺的建议，如果这些建议被接受的话就需要申请重新组价，让自身的合同价款能够增加。

1.3 编制招标工程量清单时不规范也会增加造价。工程招标现在基本上都是采用的工程量清单计价的方式，在对招标文件进行编制时还需要编制相应的工程量清单。但是从很多工程招标的实际情况来看，在编制工程量清单时不规范依然是一个比较常见的问题，很多项目都没有严格遵守相关的规范要求，在有些分部清单项目和分项清单项目中，针对项目特征进行描述时不完善，对工作内容也没有进行严格的界定，如果出现重复列项的话报价也就会重复。

1.4 如果没有明确的商务条款约定也可能会增加工程造价。如果在合同的商务条款中并没有约定中标之后，中标总价和综合单价不对应时应该如何调整，这样就可能在增加工程造价的情况下，引起不必要的合同纠纷。

2 加强装饰工程施工招标阶段造价控制的策略

在对施工过程中装饰工程造价控制存在的问题进行分析之后可以发现，很大一部分原因都是因为在施工招标阶段的造价控制工作没有做好从而留下的一些隐患，所以加强装饰工程施工招标阶段的造价控制具有非常重要的意义。

2.1 在对甲控主材进行确认时应该要科学。主要施工材料的规格、价格、牌子以及品质是由业主单位进行掌控的就是甲控主材。在对主材进行竞价以及询价等方式进行确认之后，施工单位再根据业主单位的要求去进行材料的采购。在施工招标时，业主单位只需要确认出甲控主材的暂时价格、种类，而投标单位则应该根据业主单位确定的价格来进行报价，在采购时施工单位就需要根据业主单位最后确认的材料种类和价格来执行，在实际的结算时则是根据最后的采购价格和招标的暂定价格来进行补差。但是在对甲控主材进行确认时一定要科学，这样才能够让业主单位在控制主要施工材料的同时，还能够为施工单位提供利润空间。

2.2 在对招标工程量清单进行编制时一定要规范。如果工程量清单在实际的编制中出现了不规范情况，就可能会对投标报价和工程结算留下一定的隐患，同时在控制工程造价时难度也会增加。现在很多招标单位的施工招标工程量清单就只是稍微的整理了原来的工程概算和预算，就把它用来进行施工的招标。这样的工程量清单没有明确的界定工作内容，在描述项目特征的时候也不清楚，投标单位在对报价进行编制时就不能进行精确的报价，但是又为了能够中标就常常根据最简单的工作内容来进行低报价，在中标之后又通过各种方式来对结算费用进行调整。在编制工程量清单时应该要根据相关的规范来进行，在描述项目特征或者界定工作内容时业主也可以添加某些对自己有用的内容，这样可以让自身的风险降低。

2.3 在投标文件中应该要对投标的报价原则进行仔细的约定。如果工程量清单报价的约定非常仔细，就可以让投标人的投标报价编制更加规范，让每一个投标人都能够公平的竞争，另外对于工程管理和对工程造价进行控制也非常有帮助。如果招标文件没有对投标人应该要承受的风险、综合单价应该包括的范围以及调整的条件等进行明确的约定，在实际的施工中就可能会出现很多变更和签证，还有可能会引起合同双方的纠纷，在很大程度上增加工程造价。一旦在招标文件中仔细的约定了投标人需要考虑和承受的风险、综合单价包括的范围以及调整的条件时，投标人在对综合单价进行报价时就会在一定程度上去考虑相应的风险因素，这样他们的报价才会更加的合理，业主单位在对造价控制时也才更加容易和有效。对于控制比较难、频繁发生、经常造成费用出现超支的项目在实际的招标中可以采取固定费用承包的方式，从而来实现控制造价。

2.4 在对招标和标底控制价进行确认时应该要科学。在施工招标中经常出现先对标底进行确认，然后再做在对投标报价进行评比的现象。在对标底进行确认时主要有下面这几种方式：工程造价咨询单位通过工程量清单和招标文件来编制标底；对投标人报价进行平均，然后根据相应的比例进行下浮来当成复合标底；根据投标人的报价和投标人编制的标底根据相应的权重来组成复合标底。

2.5 对招标文件中的商务条款进行健全。施工合同中的主要条款其实就是招标文件中的商务条款。如果没有明确的商务条款约定，在实施合同的过程中就可能会出现造价失控的情况，还有可能会出现合同纠纷。面对这样的情况业主单位的造价人员就应该要加强对招标文件中商务条款的约定，对于跟造价有关的条款进行细化和完善，从而来对造价进行有效控制，有效的降低合同风险。

3 结语

建筑装饰工程施工招标阶段的造价控制具有非常重要的作用，如果没有做好施工招标阶段的造价控制就可能会对后期的施工造价控制留下很多隐患，所以需要采用合理的措施来加强建筑装饰工程施工招标阶段的造价控制，这样才能保证施工建设的整体效益。

参考文献

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