进一步推进农村文化建设的几点思考

■王镛

进一步推进农村文化建设的几点思考

■王镛

随着改革开放的不断深入，社会经济迅猛发展，城市乡村日新月异，在这样的新形势下，农村文化娱乐方式发生了质的变化，由广播、电影、电视发展到报刊杂志、上网、广场舞等，各类健身及自娱自乐的文艺队伍十分活跃，加之配合中心的文艺演出及各类民间文艺，一定程度上丰富了农民的文化生活。

习近平总书记在“文艺工作者座谈会”讲话中特别强调了发展农村社会主义文化的重要性，对农村文化建设提出了更高的要求。针对农村文化工作的实际，如何进一步加强农村基层文化建设，更好地满足农民对文化生活的需求，让广大群众在欢声笑语中受到教育，得到娱乐，获得享受，提高农民群众的整体素质，促进社会和谐，我们认为还得进行更深入的思考和努力探索。

一．当前农村文化的现状分析

近年来，农村文化虽得到长足发展，但不少镇村领导班子对农村文化推动社会主义新农村建设，构建和谐社会的重要作用认识不足。目前，农村的文化活动存在着“三多三少”的现象：一是观看的多，参与的少，群众只是观看，饱饱眼福，没有满足参与其中的快乐；二是派来的多，自发的少，县级以上文艺队伍送文艺下乡的多，而社区、镇村自发组织的定期不定期的文化活动少；三是组织赛事的多，互动交流的少。一般都是县级以上组织的各类文化赛事活动，而镇级范围内的文化互动少得可怜，村际之间的交流互动就更为罕见。少部分社区、村组虽然建立了文艺队伍，但演出节目的质量不高，内容低俗的现象比较普遍，需要在加强建设的前提下，对其规范和管理，提高他们的质量，确保为基层群众送上更多更丰富的文化产品。就我镇而言，全镇共一个社区，13个行政村，35个自然村庄，目前只有两个群众文艺团队，人数仅在40人左右。这两支队伍是自发形成的，整体素质不高，活动也不够正常，只限于春节期间活动，平常是有名无实。由此可见，要达到真正意义上的“开展农村群众文化活动”，“丰富群众的文化生活”的目标还有相当大的差距。

二．进一步加强农村文化建设的几点思考

1．繁荣农村文化需要政策的引导及社会的共同扶持。目前农村群众文化的可持续发展正面临着文化基础设施薄弱、镇村财力不足，文艺人员缺乏、领导重视不够等因素的制约。稳定的财力支持是群众自发性文艺活动持续发展的物质基础，文化活动在运作和发展中都需要一定的经费支出，否则将影响活动质量和人员的积极性。为此，政府要出台有关政策，以政府部门为主导，以社会力量为补充，完善多元投入，有效激发农村文化建设的主动性、积极性和创新性，拓宽阵地、建设队伍、开展活动。要把农村文化建设当成民生工程来抓。社会各界要关心和支持农村文化的发展，担任农村“经济顾问”的企业可以通过共建共享的形式，实现企业文化和农村文化的共荣，也可以通过冠名权等市场化运作方式进行扶持。社区文化队伍要和农村文体队伍结对，开展政策性的交流互动活动，不断帮助提高农村文体队伍的创作和演出水平。

2．农村文化要坚持“送文化”与“种文化”相结合。目前，农村文化发展还存不平衡现象，因此，政府有关部门要在“送文化”的基础上开展“种文化”活动，坚持“送”与“种”相结合，既发挥县镇有关单位的优势，丰富文化的运输内容，又调动农村自身的积极性，形成良好的内生机制。“种文化”需要强化“授人以鱼，不如授人以渔”的理念，要因地制宜抓好“五个一批”：即建设好一批设备齐备、功能齐全的文化基础设施，抓好一批适应新农村文化发展的基础文化队伍，培养一批能引领农村文化发展的文化能人，树立一批有辐射作用、带动性强的文化示范村，开展一批群众喜闻乐见的农村文化活动，促使文化在农村生根发芽、茁壮成长。

3．加强农村文化队伍建设势在必行。基层文艺队伍在推动农村社会和谐中能发挥生力军作用。农村文艺队伍的成员来自不同家庭、行业，为了一个共同的爱好走到一起，他们通过经常性的排练和同台演出，形成一个凝聚力和感染力的团队，队员之间互相帮助、共同提高，不计回报，为丰富广大农村群众的文化生活而共同出力，在农村往往有很广的联系面和很高的威信。一些文艺团队的骨干能主动为农民调解矛盾，排忧解难，交流生产技能，还把乡风民俗、文明风尚、党的政策导向等内容编排到文艺作品中，让人们的灵魂经受洗礼，让人们发现自然的美、生活的美、心灵的美。政府要出台政策，整合力量，加大扶持力度，有力提高文艺队伍覆盖率，促使文艺人才参与积极性大幅度提升，演出质量、效果大幅度提高。加强农村文艺队伍建设是组织文化活动的重要保证。这项工作不能停留在口头上，要落实在行动上，这就要求各级政府一级抓一级，级级抓落实，而落实的点就在于组建文艺队伍，每个村都应组建一支文艺队伍，每个自然村庄都要有广场舞蹈队，那么群众参与文化活动的普及率将会得到保证。人人参与文化活动，就好像人人沐浴天上的阳光，吹拂春天的清风一样，启迪思想、温润心灵、陶冶情操。

4．加强文化阵地建设是繁荣农村文化的重要前提。要开展文化活动，阵地是基础，没有文化阵地很多活动无法开展。各级政府要切实重视这项工作，出台政策，采取措施，确保到位。镇村要建立一批设施齐全的活动场地，每个村庄要有文化室和一个文化活动广场，正常开放，搞好管理，保证群众及时就近参加文化活动，提高群众参与文化活动的主动性和积极性。

5．加强群众文艺团队业务培训是农村文化工作可持续发展的关键。群众文艺骨干素质的提高是各个文化团队形成凝聚力，打造活动品牌的关键，也是农村文化工作保持健康发展的关键。加强业务培训，采取“请进来”、“走出去”和“互动交流”的方式。一是由镇级文化部门牵头，一方面开展文艺培训讲座，文艺观看学习和开展文艺交流学习活动，加强农村文艺演出队伍的组织者和文艺骨干的技能培训和辅导；另一方面发挥群众文艺辅导基地的辐射、带动作用，充分利用辅导基地植根基层，贴近群众的优势，开展下一层次的文艺人员的培训工作。二是借助学校艺术师资的辅导力量。分布在各类学校的艺术教师接受过系统的专业训练，有着较高的专业特长，使之成为文艺团队的辅导老师，甚至是骨干成员，对农村基层文化团体的成长大有益处。三是聘请专家顾问为艺术指导，为剧本创作、演员培养、节目排练给予辅导和提高。通过多方努力，让农村的文艺队伍的演出技巧和水平得到提高，不断提升农村文艺队伍的整体水平。

6．建立农村文化工作管理机制是农村文化长效发展的有力保证。各级文化主管部门在制定文化发展规划的时候，应注意文化阵地的建设和业余文艺人才队伍的配备，落实对成绩优异的基层奖励政策，细化文化工作考核办法。一是建立农村文化的数据库和文艺人才的数据库，不断促进提高演出队伍覆盖率和人员人才的参与率。二是建立科学的评价考核制度。重点考核基层文化的业务水平，工作实绩，按照惯例权限分级定期组织评价考核活动。与此同时，文化体育、民政部门要对镇村文化团队的组织建设加强指导，帮助有关组织者做好备案、登记注册等工作，同时指导帮助团队建立健全相关的管理章程和工作制度，做好台账资料的收集整理工作，让队伍的日常管理和活动开展有章可循，年度评比中有据可查。三是建立激励机制。定期组织农村文艺汇演，邀请各基层演出队伍自选节目参演，每年对优秀的作品、有杰出贡献的文艺人才以及文化活动成绩显著的镇村予以表彰奖励，全面提升他们服务新农村文化建设的荣誉感和积极性。