怎样的“地大物博”

尹海涛

但凡读过中学地理课本的人，都会对一句话印象深刻，即我们伟大的祖国地大物博。这个印象是如此的根深蒂固，以至于我在从事了多年的环境和能源经济学研究之后，仍然认为中国是一个能源资源储量非常丰富的国家。直到3年前为一个低碳能源培训班准备学习资料，我才错愕地发现，中国的能源储量是如此的匮乏。

根据世界能源署提供的数据，我国石油人均探明储量，只有世界平均水平的7.7%，天然气人均探明储量，只有世界平均水平的8.3%，一般认为储量非常丰富的煤炭，人均占有量也低于世界平均水平，只有世界平均水平的70.9%。

您或许会说，平均水平低是因为我们的人口众多，那么我们再刨去人口众多的因素来看看总量。2011年，我国的石油探明可采储量只有20亿吨，天然气探明可采储量只有3.1万亿立方米，分别占世界石油探明可采储量的0.89%和天然气探明可采储量的1.5%。就连储量最为丰富的煤炭，总储量也只排在世界第三位，次于美国和俄罗斯，总储量不到美国的一半。由此看来，在能源资源方面，我们实在算不上什么大国。

能源资源虽然匮乏，但我国的能源消费在过去的30多年里，却突飞猛进。根据国家统计局发布的数据，2000年我国的能源消费总量为14.6亿吨标准煤，到2012年，我国的能源消费总量达到36.2亿吨标准煤。这说明在出台多项举措控制能源消费增长的情况下，我国的能源消费总量在过去的12年里，仍然强势增长了150%，达到了和世界头号能源消费大国美国相当的水平。

能源消费的飞速增长，放在能源资源匮乏的现实中，便产生了令人头疼的能源安全问题。虽然我国的能源生产从2000年的13.5亿吨标准煤，到2012年的33.2亿吨标准煤，迅速增长了146%，但仍然不能满足强势增长的能源需求。在2012年，我国能源生产和消费的缺口大约有3亿吨标准煤，占全部能源消费的10%左右。

现状很重要，但更重要的是趋势，如果我国的经济发展模式不发生根本性的改变，政府保持经济稳定增长的目标和人民提高生活水平的渴望，会在未来相当长的时间内持续推动能源需求的迅速增长。但能源生产受到能源资源的限制，最大的可能是跟不上能源消费的增长，最终导致的结果是我国本土能源生产和消费之间的缺口不断扩大，只能依赖国际市场。

在各个能源品种中，最关切经济安全和国家安全的要数石油，第四次中东战争引发的石油危机，直接导致了西方世界在上个世纪70年代的严重经济衰退。为此，美国制定了《能源政策和保护法》，日本也制定了《石油储备法》。海湾战争和当前的中东困局，也与石油资源有着密切的关系。

所以我们来特别的看看石油。根据国家统计年鉴，2011年我国的石油消费总量为4.54亿吨，石油的产量只有2.03亿吨，其中的缺口，依仰赖从国际市场上的进口，而该年的进口量达到了3.16亿吨。这说明我国石油的国际依存度，目前达到了55%左右。根据国际能源署的预测，到2020年，我国石油消费的国际依存度将会达到77%。

我国当前面临的很多领土问题和国际战略问题，都与石油和天然气资源有着密切的关系。清楚的事实是，能源是国民经济发展的血液，也是国防安全的保障。能源供给没有保障，不但经济发展会受到严重影响，国防安全也会受到威胁。因此，处理好能源资源匮乏与能源消费快速增长之间的矛盾问题，是我国国家战略中非常富有挑战性的课题。

（摘自《南网窗》）endprint