以广州航标处青年人才培养为例探讨航保人才培养

冯林贞

摘 要：青年人才是航海保障事业的未来中坚力量，青年人才培养工作承担着为航海保障事业培养接班人的重要使命。做好青年人才培养工作，意义重大。

关键词：航标 青年 人才 培养

青年人才是航海保障事业的未来中坚力量，青年工作承担着为航海保障事业培养接班人的重要使命。一直以来，广州航标处党委高度重视青年人才培养工作，根据航标青年人才特点，确定不同层次、不同侧重、不同内容的培养目标和方法，强调用好“四种力”：即优化人力、提升能力、内聚合力、展示活力，进一步增强青年人才培养工作的针对性、适用性、普遍性、实效性，为推动航海保障事业发展提供了强有力的保障。近年来，广州航标处青年人才培养工作成效明显。其中，广州航标管理站站长何明爱同志获得“南粤建功立业女能手”称号、“直属海事系统十佳杰出青年”的表彰和广东省“五四奖章”提名等荣誉；陈灼波同志获得“全国交通技术能手”称号；常鹏同志获2013年直属海事系统航标职工岗位技能竞赛总分第一，成为“金锚奖”获得者；左敏同志获广东省“五一劳动奖章”；何伟生同志荣获“交通运输行业岗位技术能手”和“广东海事局青年岗位能手”称号。

1.优化人力，提供青年人才发展平台

广州航标处党委坚持“人才强处”的发展理念，高度重视青年干部选拔任用长效机制的建设，不断优化人力资源配置，着力营造有利于青年人才健康成长的发展平台。1 . 1优化干部队伍结构

2013年以来，广州航标处共提拔任用中层干部20名，其中35岁以下青年中层干部15名，占比例75%，调整后，广州航标处中层干部队伍结构得到了明显优化，中层干部平均年龄由44.9岁下降为37.9岁，下降了7岁；40岁以下干部由36%增加为56.7%，提高了20.7%；本科以上学历干部由44%提高到53.3%，提高了9.3%，研究生学历干部由8%提高到10%，提高2%，干部队伍的年轻化、知识化力度得到了明显的加强。

1 . 2优化干部交流轮岗机制

2013年以来，年轻干部的交流轮岗的比例达到73.3%。其中在2014年参加航标西沙巡检、支援西沙航标建设中，航标青年主动请缨，争当先锋，主动争取报名参加西沙值班人才库，其中3人入选；还推荐1名青年干部到西沙航标处挂职，为“航保南进”战略贡献青春和力量，也对盘活人力资源、强化沟通交流，培养“一专多能”的人才、更好地开展工作起到了有力的推动作用。1 . 3优化年轻干部下基层锻炼结构

共有6名年轻干部从机关下到基层锻炼，其中包括1名正科级女干部，对于丰富年轻干部的基层经验、强化一线干部队伍配备具有积极作用。

1 . 4优化青年外聘人员使用和培养方式

大胆探索尝试，聘用了两位优秀的青年编外人员走上领导岗位，担任航标管理站副站长，充分体现了广州航标处在事业用人、科学选人、才尽其用方面的决心和勇气，为人才发展提供良好的平台。

2.提升能力，铺垫青年人才成长道路

广州航标处坚持以青年职工成长需求为导向，通过多方面的培养教育方式，帮助青年职工构建坚实的精神文化支柱，树立正确的人生观、价值观，积极引导他们在工作中正确运用理论指导实践，把成长道路铺垫好，融入到航海保障事业发展中。

一是多渠道提高青年职工文化素质。深入开展培训教育和岗位练兵，强化青年职工业务技能，提升综合素质；认真落实党委中心组理论（扩大）探讨式学习制度，进一步强化其政治理论水平，开展以研讨式学习深化中心组学习指导作用；通过抓好传帮教、加强岗位交流力度、增加基层锻炼经历、积极推进外培进修、挂职锻炼以及送派青年技术骨干参与上级专项工作进行锻炼等方式，努力提升青年干部的工作能力和综合素质；大胆探索尝试，与中山大学联合办学，举办了中层干部培训班，重点开展了领导能力、团队建设、绩效评估、创新思维、公务礼仪、党组织建设等八方面内容的培训，对于中层干部查找自身短板、提升综合能力具有良好的启发和推动作用。

二是多元化构建活动载体。开展了“释放正能量·放飞我梦想”团员系列活动；组织举办了关于党的十八大精神和全国两会精神的专题辅导，广大青年围绕“梦想如何照进现实”的主题展开深入讨论，激发青年对航标工作热情；组织团员青年开展主题团日参观活动，学习中国历史，领略中华文化，激发青年爱国热情；与中央国家机关青年联合开展“根在基层，中国梦”联谊活动，参观舢舨洲爱岗敬业教育基地，进行“我的航标梦”对话和联谊活动，进一步交流了思想，开拓了视野；组织团员青年“悦读活动”，挑选优秀“读书之星”围绕新时期航标青年的素质养成，结合读书心得和自身思考所得，走上演讲台与在座青年进行了一场头脑风暴式的交流会，为打造“视野开阔、思路开阔、胸襟开阔”高素质的青年人才提出了各自见解，达成共识，达到了良好的学习提高目的。

三是多方向开展品牌创建活动。党的十八大以来，团总支在处党委的领导下，组织团员青年努力践行党的群众路线教育实践活动，以开展创建“AIS服务品牌”、“青年文明号”、“党员示范窗口”以及“双微”党建等品牌创建工作中展现青年的热情和活力，更让青年在“急、险、重”任务中不断历练成长。

（1）AIS服务品牌。航标信息科青年技术人员主动送服务上门，2014年先后到广州局、佛山局、东莞局等单位推广介绍自主开发的船舶地理信息管理系统，为海事提供助航服务。广州航标处AIS服务受到了上级领导、各直属海事局以及广大航海用户的广泛好评，并被评为“广东海事局党员品牌工程”。

（2）“双微”党建品牌。广州航标处青年与时俱进，积极探索“信息化、智能化”党建新机制，打造了“出彩航标”微信平台和微博平台。“微信”平台主要立足于内部交流、学习、互动，兼顾对外服务功能，“微博”平台立足于为航标用户提供助航服务信息，主要体现对外服务功能。“双微”党建品牌建设，对于加强“学习型”组织建设、推进“三化”建设、提升服务水平起到了有力的推动作用。

（3）青年突击队“精品助航”品牌创建。广州航标处党委以淇澳航标管理站党员示范窗口为契机，结合港珠澳大桥重点工程，组织一线航标青年开展“精品助航”活动，以淇澳航标管理站“党员示范窗口”为平台，借鉴在广州亚运、深圳大运会期间的航标工作经验，在港珠澳大桥建设期间航标助航各项工作进行精细化、规范化，以精品的工作要求擦亮航标助航品牌，展示航标党员示范窗口风采。

3.内聚合力，提升青年人才成长动力

广州航标处现有在职职工301人，其中陆地人员166人，船员135人，设有团总支1个和团支部7个。目前28岁以下的青年职工只有27人，占职工比例8.65%，40岁以下青年95名，占职工比例30.44%，其中在编青年38人，社会招聘青年57人。由于航标工作的特殊性，航标船员和一线航标工占比例较大，人员结构也相对复杂。据统计，广州航标处40以下青年本科以上学历21人，占比例22%；大专学历有38人，占比例40%；中专及以下有36人，占比例38%。由于航标工作的特殊性，航标船舶船员和航标一线人员占比例大，青年人员结构也相对复杂，在思想认识、道德意识、价值观选择等方面的独立性、多样性、多变性日益增强，不同类别青年群体存在的思维方式、思想问题、行为习惯也产生了很大的差异性。因此，只有充分认识各类青年群体存在的差异，充分尊重不同类别青年的自身特点，创新工作方式，确定不同层次、不同侧重、不同内容的引导目标和引导方法，增强思想引导工作的针对性、适用性、普遍性、实效性，才能在真正意义上实现青年群体的有效凝聚合力。

一是注重锤炼作风。每月两次定期开展半军事化训练，并对着装礼仪、办公环境、纪律约束、精神风貌等进行规范，塑造文明、专业、高效的职工队伍形象。同时着手打造“一室（办公室）一站（广州航标管理站）一船（海巡172船）”三位一体的半军事化管理示范单位，以点带面推动全处的作风和纪律建设。通过以半军事化管理为推手，着力于青年队伍和航标助航工作的规范统一，以素质精良、作风过硬、管理科学为目标，培养青年积极主动作为、勇于担当的综合素质，形成迎难而上、百折不挠的工作作风，坚持科学规范、持续高效的管理理念，做到真正走在前面，成为“三化”建设的先锋。

二是注重相互沟通。处党委高度重视青年工作，为团委做好各项工作提供了坚实保障。处班子成员在党委会、青年工作会议、新进人员座谈会、青年培训班等场合反复强调青年工作的重要性，对青年工作提出期望和要求，并积极创造条件培养锻炼青年，鼓励青年成长。同时，为及时了解掌握干部职工特别是广大青年的思想动态，针对发现的苗头性、倾向性问题，研究提出解决措施，提出相关工作建议，处党委提出在党群部门设立舆情日志制度及启动“双微”党建等工作方式，以及组织机关科室与基层单位开展“1对2”模式结对子、“职工帮扶一帮一”等活动，通过党群干部深入基层了解情况、利用微信群、微博平台等方式，及时收集相关意见和建议，为干部职工增强沟通交流与信息互通，创建了一个全面、客观了解全处职工特别是青年职工的思想动态有效途径。

三是注重心理归属。探索完善外聘人员任职机制，切实落实《广州航标处编外合同工任职待遇相关规定》，使外聘人员看到上升的空间和希望，增强归属感，充分调动外聘人员的工作积极性。

四是注重典型培树。进一步加强先进典型培树，将职工队伍素质的提升和培树先进典型有机结合起来，形成“比、学、赶、超”的生动局面，培养积极、向上的良好风气。通过对“直属海事系统十大杰出青年”何明爱、90后劳模左敏和优秀青年代表常鹏等先进典型培树，引导青年进一步树立岗位成才的职业追求，立足本职创造一流工作业绩。此外，广州航标处根据业务发展和时代特色，制订了《广州航标处“出彩航标人”典型培树实施方案》，开展“四最人”培树活动：即“最亮守护者”、“最优急先锋”、“最美红旗手”、“最佳实战员”四个类别的典型培树工作，确保航标人勇立潮头、与时俱进、薪火相传。

4.展示活力，成就青年人才美丽梦想

广州航标处党委、团总支组织青年扎实开展“四型海事”建设活动，通过航标技能竞赛、书香海事、廉政电影拍摄等活动载体，为青年人才发挥专长，在各自的舞台上挥洒活力和梦想搭建舞台。

（1）参加直属海事系统航标职工岗位技能竞赛。广州航标处参赛的青年队员经过努力拼搏，获得了团体第一名；获个人总分第一、第二；灯器调试和安装单项个人第一、第二、第四名；灯浮标配套安装单项个人第二、第三名；航标设置及配布桌面推演单项个人第二等优异成绩，得到上级领导和有关部门的一致好评。

（2）参加廉政微电影拍摄工作。2013年，广州航标处由青年职工自导自演的微电影《正与邪》在广东海事局33个参赛单位中名列第四，获得大赛评比三等奖，得到了上级的充分肯定和好评。微电影的拍摄制作过程，也是广州航标处青年职工深刻领会廉政规章纪律要求、进一步自我约束的过程。拍摄完成后，广州航标处组织干部职工进行观看，并将其列入廉政培训内容之一，对广州航标处廉政文化建设起到了有力的推动作用。

（3）参加职工文娱协会。为营造良好工作生活氛围，提高青年职工开展文体活动积极性和开发青年职工兴趣点，处成立职工文体协会，共分不同的兴趣小组，包括：篮球、羽毛球、网球、乒乓球、摄影书画、登山、歌咏舞蹈等，作为落实“快乐工作，健康生活”的重要举措和航标文化建设的主要内容，也充分展示了青年职工的无限活力。

青年工作是充满朝气和活力的事业。做好新时期的青年工作意义深远，责任重大。广州航标处党委、团总支将进一步认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕“三化”建设工作，全面落实上级党团组织对青年工作的要求，联系青年工作实际，进一步解放思想、开拓创新，不断提高青年工作水平，凝聚青年人才力量积极投身海事“三化”建设，牢记陈毕伍书记、刘丽扬书记对青年的勉励，保持干事创业的韧劲、闯劲，为谱写“海事梦”贡献力量！