神佑之湾 上善之水

张淳

对于中山神湾海事处来说，仅仅是“安全”两个字还不足以表达她的文化内核；同时打造水上交通安全和干部职工队伍安全的“双安全”文化，才是她的品牌所在。所谓“双安全”文化品牌，就是以“执法如山、服务似水、锚定则安、风清舵正”为核心文化阐释，以神湾海事处办公大院、工作船码头和海巡船艇为载体，对外则树立良好海事部门形象，对内则激发神湾海事处全体干部职工工作热情，以此在执法与服务过程中形成的一股凝聚力，像旗帜一般，飘扬在磨刀门水道的山丘屏障之间。

执法如山 服务似水

在执法过程中，铁面如山，而在转变政府职能的过程中，服务意识却深深地烙刻在神湾海事人的心中。所谓上善若水，神湾海事处一直以来致力于服务经济社会发展大局，主动开展与地方政府、企业、学校等的合作共建，积极与周围环境形成默契和谐的融合，更利于海事服务的展开。在神湾海事人看来，既要执法，也要服务，两者如同山与水的关系，“山水相依”，才能得到“双安全”的双赢硕果。

在神湾海事处与其他部门的齐抓共管之下，海事处所辖磨刀门水道部分航段以及岸线、支流水域形成了安全生产的大格局。

座落在神湾镇的神湾海事处，其辖区所涉的磨刀门水道是珠江八大出海航道之一，有良好的通航条件和岸线资源。水上交通要道的地位使神湾海事处“水上交警”的职责显得尤为重要。

此处在当地民间向来又是“神佑之湾”，每次风大浪险，这里就是船舶的避风之港。在港珠澳大桥启动建设之后，神湾水域又成为港珠澳大桥施工船舶的推荐防台锚地之一。

除此之外，神湾水域水质优良，还是是珠海、中山、江门、澳门重要的饮用水源。为此神湾海事处责任重大，一方面为船舶保驾护航，推动地方经济社会发展，保障往来商旅的生命财产安全，另一方面保护通航过程中的水域环境，保障水质优良和饮用水安全。

在创建“双安全”海事文化的过程中，神湾海事处抓住了神湾港区升格为一类口岸、澳门至中山游艇自由行启动、游艇产业发展迅猛等一系列的契机，开创了海事与地方“互利共赢、互动发展、优势互补”新局面。

锚定则安 风清舵正

锚和舵是中山神湾海事处“双安全”文化的物质标识。所谓“锚定则安，风清舵正”，成为水上交通安全和干部职工队伍安全的生动总结。中山人都知道，神湾镇山、水、平地各占三分之一，三面背山，西临磨刀门水道。

在古代，没有现代海事的保驾护航，渔民们只能把安全感寄托于神庙。因为神湾镇有磨刀山丘作为天然屏障，是天然的船舶避风良港，老百姓都认为这里是“神佑之湾”。神湾之名由此而来。

如今，出入神湾的船舶不仅有了天然屏障的保护，更有了神湾海事处的真诚服务，安全有了双保障。“锚定”有了双保险，“风清”更意味着廉政建设意识的提高。海事处开展了“大走访”活动，聘请社会义务监督员，派发廉政建设意见表——由企业和群众来对海事处工作人员进行监督。

在台风季节来临之前，更是召开防台工作会议，让群众积极参与，建言献策，从而将海上作业的风险降到最低，保障了安全生产。

在“双安全”的海事文化中，干部职工队伍安全也占据了重要位置，队伍建设从来不曾松懈。近年来，神湾海事处注重青年志愿服务队伍的培养，在廉政建设方面走在海事系统的前列，总体在职工中形成了朝气蓬勃、团结奋进、互帮互助的良好风气。

除了在群众中树立起口碑，“双安全”文化更得到了上级领导机构的肯定，今年7月，神湾海事处被广东局评为“基层党建示范点”。在此过程中，神湾海事处始终注重突出“四个一”思路，即建设一个朗朗上口的文化品牌，提出一则紧密结合辖区实际和海事特色的核心文化阐释，打造一套形象生动、具体可感的物质文化标识，配套一个全方位的业务、队伍、制度、党建长远建设过程，让文化建设与中心工作紧密结合，同步发展。

神湾的“海事服务平台”

今年五月底，神湾海事处与神湾镇人民政府共同建立起“海事服务平台”，这个服务平台实施了九大举措，包括建立政府—海事沟通合作机制、全力推动神湾港区口岸扩大对外轮开放和粤澳游艇自由行、全力支持游艇会发展、开通游艇业务办理绿色通道、相互配合做好岸线整治、设立船舶试航区域、举办“海事学堂”、建立完善辖区水上应急体系机制和创新船舶检验模式等。

神湾海事处为此进一步提高船舶查验通关效率；做好岸线整治工作，腾出发展空间及营造良好的发展环境。同时，规范游艇安全航行与防污染管理，加强游艇会的技术指导；开通游艇业务办理绿色通道，提供高效便捷办理。海事处还与神湾镇密切交流行业政策法规与信息，共同研究涉水项目的推进。