国内动态

四省市试点邮轮运输制度创新

近日，交通运输部发文，确定在天津、上海、福建、海南四省市开展邮轮运输制度创新试点示范工作。相关省市交通运输主管部门将积极争取当地政府的支持，加强与相关部门的沟通，形成发展邮轮运输的合力；重点在培育邮轮运输市场、拓展港口服务功能、培育本土邮轮、打造邮轮产业链、促进区域经济发展、强化邮轮人才培养、建立邮轮发展协调机制、提升口岸便利化、建立行业标准等方面加强研究和探索，创新体制机制，为促进我国邮轮运输业持续健康发展积累经验，做好示范。

据悉，自2006年开辟始发邮轮航线以来，我国接待邮轮艘次和旅客数量分别以年均20%、34%的速度增长，邮轮年出境旅客从1万人次增至去年的52万人次。今年上半年，我国港口始发邮轮旅客32.1万人次，同比增长84%。（李雪莲）

国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》

近日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。这是我国第一次国家层面发布海运发展战略。

《意见》明确，促进海运业健康发展，要保障经济安全、维护国家利益，深化改革、优化结构，企业主体、政府引导，全面推进、协同发展，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、经济、绿色和具有国际竞争力的现代化海运体系，海运服务贸易位居世界前列，国际竞争力明显提升。《意见》安排部署了七项重点任务。一是优化海运船队结构。二是完善全球海运网络，推进深水航道和集疏运体系建设，大力发展铁水联运和江海联运。三是促进海运企业转型升级，加快兼并重组，有序发展中小海运企业，适度开展多元化经营，实施“走出去”战略。四是大力发展现代航运服务业，加快发展和创新航运金融（保险）、航运交易、研究咨询、海事仲裁等现代服务业。五是深化海运业改革开放，在上海自由贸易试验区稳妥开展外商成立独资船舶管理公司、控股合资海运公司等试点。六是提升海运业国际竞争力，构建国际海运交易和定价中心，加快国际航运中心建设。七是推进安全绿色发展。（佚名）

最高法首次发布中英文版本的《中国海事审判白皮书》

9月2日下午，最高人民法院召开新闻发布会，首次发布中英文版本的《中国海事审判白皮书》，回顾我国海事审判三十年来的发展历程和取得的成就，明确提出努力打造具有广泛国际影响力的海事司法品牌的奋斗目标。

据悉，目前，我国已经成为世界上设立海事审判机构最多、最完善，受理海事案件数量最多的国家；最高人民法院于1997年提出在2010年之前将我国建设成为亚太地区海事司法中心的目标已经实现。

发布会上，最高人民法院发布了十个海事审判典型案例，均为我国行业实务、海事审判领域备受关注的案件，其中六个涉外涉台案例在国内外均有重大影响。（佚名）

工信部公示51家造船企业白名单

9月3日傍晚，工信部装备工业司对首批入围《船舶行业规范条件》的企业进行了公示，共有51家企业入围。包括中船工业、中船重工、中远、中外运几大国资航船集团旗下的船厂均有入围，此外熔盛重工、新时代造船、新扬子造船、太平洋、舜天造船、金海重工等知名民营船企均有入围。

据悉，这份被称为船舶业白名单的文件对生产设施、建造技术、质量保证体系、节能环保等多个环节提出要求，计划以此化解产能过剩的矛盾，是配合国务院去年8月《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》所出。国务院提出严格控制新增产能，并整顿违规建设项目。未来，政府政策将向进入白名单的企业倾斜，未予列入的将难以受到支持，造船企业强弱对比将会更加明显，行业集中度也将因此提高。（肖夏）

长江一线14家海事机构实现联动执法

8月29日，长江一线（含西南山区）水域3家直属海事局（上海、江苏、长江海事局）和11家（云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、河南）省（市）地方海事局召开海事管理机构联席会议，标志着长江黄金水道海事管理联动机制正式启动，14家海事机构实现联动执法。

通过联席会议，长江一线（含西南山区）水域的14家海事管理机构确定《长江一线（含西南山区）水域海事管理机构联动协作工作机制》和《长江一线（含西南山区）水域海事管理机构联席会议制度》，并明确4项联动协作事项，即水上交通安全监管联动执法、水上交通安全监管信息共享与通报、干部交流与培养、科技开发与合作。同时，各单位将共享管辖公司、登记船舶、注册船员、船舶检验等海事管理基础数据以及航行安全信息等，从而实现长江水上安全监管的优势互补和联动执法，有力提升管理效能和服务水平，助推长江经济带建设和发展。（谢军）

我国成功打捞世界最大散货吨位沉船

8月26日，交通运输部广州打捞局在小万山岛附近海域一举将沉没了一年的57000吨级散货船“夏长”轮整体打捞出水并拖至安全水域。该项目刷新了世界散货沉船整体打捞的吨位记录，成为迄今最大吨位散货沉船整体打捞工程。

据悉，“夏长”轮于去年8月受台风袭击沉没，在广东海事局和珠海海事局的组织和协调下，交通运输部广州打捞局第一时间赶赴现场进行防油污作业和探摸作业，并于11月正式启动“夏长”轮整体打捞

工程。目前，经过9个多月的艰苦施工，依次完成了舱内卸货、沉船扳正和船舶起浮3个主要阶段，“夏长”轮被成功打捞出水。（佚名）