张志军“倾听台湾”之行

邢新研

6月26日，国台办主任张志军到达新北市，这是他访台“倾听基层”的第一站。在台湾政坛下一接班梯队中的佼佼者、新北市长朱立伦陪同下，张志军走访了当地土城顶埔托老中心。中午用餐时，这两位官员穿戴起专用的围裙与手套，客串起“打饭班班长”，帮长者打菜。次日，台湾《联合报》将这张“打饭班班长”的大幅照片醒目地放在了头版头条，这个画面让台湾民众感到很新鲜——想象中高高在上的大陆官员竟如此亲民，这在过去是连想都没想过的。

在台湾“陆委会主委”王郁琦今年2月访问上海后，张志军此次回访台湾，成为第一位踏上台湾这块土地的国台办主任。此访也宣示两岸已建立常态沟通管道，开启了两岸关系交流的新一页。

倾听台湾的声音

今年3月台湾爆发“太阳花学运”后，台湾社会散发一股浮动情绪，连带也影响了两岸交流。高雄中山大学中国与亚太区域研究所教授林德昌指出，3月学运后张志军仍决定来访，就是要向台湾社会传达这样的信息：中国大陆重视两岸关系，对台政策不但延续不变，还会听取包括基层在内的台湾各界的不同声音，“这点他做得很漂亮”。

“太阳花学运”的导火索虽然是反对当局签署服贸协议的操作流程，却一度引发一些台湾民众对当局两岸政策的不满，不少大学生担心服贸生效后大陆企业会大举入台，影响就业机会。而针对这种不满，台湾当局的宣传手法抱残守缺，不仅没有说服力，而且破绽百出，导致不满情绪一度蔓延。

张志军此次访台，一方面要对台湾释放出更多善意，化解误会与敌意；另一方面，则是通过此次“带着耳朵的旅程”，倾听台湾真实的声音。

针对质疑，张志军澄清表示，大陆从未想要吃掉台湾经济，陆资来台也不可能买下台湾。他希望两岸能携手，就像网球运动员彭帅（大陆）、谢淑薇（台湾）组成双打，珠联璧合。

过去，大陆高层来台总是行礼如仪，会面对象不是国民党大佬，就是企业界人士等，很少深入到普通老百姓中去。但这次张志军不一样，他舍掉很多官式拜会活动，主打“倾听”“了解”“基层”。四天三夜行程间，他与里民合照，在果园采木瓜，探视老人、孩童，与学生座谈等，就是希望凸显这次来访的主题。

台湾人讲究“搏感情”，张志军的表现正合此道。他在下飞机时用台湾方言说“台湾乡亲，打给厚”（大家好）问候台湾民众。到新北市五股参访微格饼家观光工厂，尝一口凤梨酥后，他又用闽南语说“吼甲”（好吃）。为了这次台湾行，行前学了几句闽南语，虽然说得不太标准，但台湾人并不介意，重要的是诚意。

平常看起来一丝不苟的张志军，在访问新北市时和婆婆妈妈们一起跳舞，还祝大家“今年二十岁、明年十八岁”，立刻收服现场女性的心。随后前往汐止参观全台第一座公共托育中心，他又化身熊猫爷爷送熊猫绒毛玩具给孩子们，立即引起小朋友们一阵欢呼。这些轻松的举动，很快就拉近和台湾民众的距离，也赢得好感。

张志军和台湾地方首长的会面行程中，没有安排台北市，主要是比照王郁琦先前访问大陆的模式，降低政治敏感。大陆方面同时也表态，希望多了解基层的意见。过去，两岸交流主要集中在政商精英之间，而这一次张志军访台，将交流重心扩展至台湾中低层社会，显示出大陆方对台湾基层民意的重视。

探访绿色大本营

张志军来台时机相当敏感，正值台湾“立法院”召开临时会议，处理两岸服贸、两岸协议监督条例等相关法案，稍有不慎，则可能卷入政治风暴中。因此，张志军避免发表敏感谈话，不让绿营有机会做文章，身段更是灵活柔软，充分考虑到台湾当局先前所提出的要求。

张志军访台首日即对台释放善意。对于台湾争取加入跨太平洋伙伴协议（TPP）与区域全面经济伙伴关系协议（RCEP），张首度表示同意启动研究。两岸也对两会互设办事机构的人道探视功能取得明确共识，之前双方对这点的协商有所分歧。

“太阳花学运”对服贸协议的杯葛，迫使台当局将该协议退回行政单位，原定的生效时程确定延后，马英九相当忧心，唯恐后续的货品贸易协议受到延宕。所幸张志军做出了正面回应，表示将尽快安排沟通，让台湾方面大大松了一口气。

民进党对服贸协议采取杯葛态度﹐但它同时也想拉近与大陆关系﹐这两者看似矛盾，但民进党分得很清楚：杯葛服贸﹐主要是基于反对党的监督立场；至于和北京改善关系，则是出于选票考虑。

国民党长期主导两岸话语权﹐民进党则因“逢中必反”未能参与其中﹐也导致其在两岸政策上频频失分﹐无法得到社会信赖。为了突破障碍，甫上任的民进党主席蔡英文积极检讨反省两岸政策。她的当务之急就是要破除民众对民进党“逢中必反”的印象﹐通过推动与对岸的交流﹐让这个存在民众心中的标签慢慢去除。

为了重新赢回“政权”，民进党正逐步褪去其“台独”色彩，向中间靠拢。他们不再像陈水扁当权时代，还想搞正名、制宪，因为民众知道这些都是在“骗选票”，而且会让台湾陷入危险，所以后续的民进党主席，如蔡英文等，都很务实，并非不讲道理的死硬派。

2008年海协会长陈云林首度来台，民进党曾动员群众抗议，引爆激烈冲突，当时党主席蔡英文因此被冠上“暴力小英”之名，对其形象有极大杀伤力。这次张志军来台，向来“逢中必反”的民进党已改为正面看待，从地方到中央都对张志军表示欢迎。在张志军来台前，蔡英文表示愿意在不设前提下进行“张蔡会”，同时又表示不排斥两岸高层互访，对大陆释善意的动作相当明显。

对于蔡英文的善意﹐大陆方面其实看在眼里，并不排斥接触。但是，民进党不愿放弃或冻结“台独”党纲，导致双方进一步接触仍有难度。最近有民进党代表联署提案冻结台独党纲﹐争取中间选民认同。今年7月，民进党全国党代表大会将如何处理冻独提案﹐大家都在看蔡英文的决定。

张志军在与台湾学者闭门座谈时，前民进党“立委”郭正亮问：“民共交流如何开始？冻结‘台独党纲算不算？”张志军回应说：“我们不只看纲领，也看政策以及实际行动。”这个说法已经比过去更有弹性，大陆方面显然不再以是否废止或冻结台独党纲来作为双方交流前提，同样看重其实际的作为。可以确定的是，中共和民进党双方都体现出善意，开展对话应是为期不远。

民共交流曾因民进党大老谢长廷提出“宪法各表”而迈开过一小步。谢长廷前年10月曾应邀访问大陆，去年7月他主持的维新基金会与中国社科院台研所联手在香港举办了两岸研讨会，此后即告沉寂。但双方有意对话的火花并未浇熄。前不久，独派色彩浓厚的台南市长赖清德访问上海，可以看作是大陆对绿营开绿灯的信号。

张志军此行另一个重头戏是跟民进党接触﹐双方交流又更进一步。张志军会见高雄市长陈菊，成为此行一大亮点。被称做“花妈”的陈菊，在高雄人气极旺，张志军能将触角延伸到绿营大本营，是意想不到的“达阵”，也是中共与民进党关系的重大突破。

张志军还没下飞机前，桃园机场即爆发统独冲突，中华统一促进党和台联支持者相互间爆发肢体冲突，张下榻之处以及所到之地，都有独派或学生团体抗议。但另一方面，也有人对他表示欢迎，展现了台湾多元声音。值得注意的是，在这些抗议声中，看不到有民进党公职人员带头。

6月27日晚间，在高雄西子湾出现此行最严重的抗议行动，张志军的座车遭泼白漆抗议。这让身为东道主的陈菊颜面无光，她不悦地说，这是以非和平方式表达不同意见，实在不是台湾人的待客之道，应以更理性态度，来表达台湾不同的声音与意见。 而面对这些抗议，张志军表示这是台湾多元社会的声音，“很正常”。

此前媒体炒得热闹异常的“习马会”，台湾当局有相当期待。但张志军在与王郁琦茶叙后，强调没有谈到这个话题。

就在“张王会”举行的同时，马英九在国民党“中常会”表示，在推动两岸交流上始终非常谨慎，一步一步都走得非常小心。他还提到“陆委会”今年3月公布的民调显示，认为两岸交流速度“刚刚好”的民众仍占多数，有44.8%，高于认为“太快”的31.3%及“太慢”的14.2%，显示多数民意赞同政府推动两岸交流的方向与速度。