乡镇林木保护的现状与对策

夏鹰

摘 要 乡镇林木保护是生态文明建设的重要一环。当前，乡镇在植树造林方面做出了很多努力，但是在保护林木方面还存在一些问题，因此，要建立并且健全相关的领导组织架构，发挥乡镇一级林木保护系统的应急能力，通过多层次体系来保护乡镇林木。

关键词 乡镇；林木保护；病虫害；森林火灾

中图分类号：S76 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

在我国的社会建设过程当中，在很长一段时间内，都是采用相对较为粗放的方式进行发展，这对各种自然生态资源造成了较大的破坏，林木资源作为一项非常宝贵的生态资源，在过去的发展里被过度砍伐。现在要实现科学的发展以及可持续发展，就需要更进一步重视生态文明，对于林木这些宝贵的自然资源应该更进一步进行保护，防止这些资源被过度开发，避免资源的不可恢复，最终造成了永久性的生态灾难。

1 乡镇林木保护方面存在的问题概述

1.1 森林火灾隐患

首先，随着乡镇林木种植面积的加大，出现大面积森林火灾的隐患也逐渐加大。虽然部分乡镇地区年降水量相对较高，但是有相当大的地区处在于半干旱区，且近几年温室效应的加剧，导致这些地区的降水量更低，因此，对于乡镇林木而言就形成了较为严重的火灾隐患。近年来，很多乡镇地区都对扩大植树造林的规模，在公路周边都可以看到新种植的树木，形成了一定的规模，但从这种植树造林的成绩上也需要看到，一旦出现防火工作出现松懈，就可能引发大规模的森林火灾，导致多年的付出失去了价值。

1.2 大面积树木病虫害问题

随着植树造林的面积扩大，也可能出现大规模的树木病虫害问题。树木病虫害和火灾一样，都先在一小部分的林木开始，然后迅速蔓延。但是树木的病虫害和林木火灾不同，林木火灾可以通过浓烟等进行判别，但是树木的病虫害则是悄无声息。长期以来，乡镇林木管理部门以及上级的林业系统都制定了树木病虫害的日常管理机制，以预防作为主要的方式。但是近年来，很多地区在植树造林方面采用跨越的方式进行拓展，导致森林树木的面积相对集中。很多种植以及管理的模式都相对较为单一，如采用容器苗进行造林等，这样导致同一树种的林木较为集中，最终容易引发大规模的病虫害。很多地区为了更好地实现植树造林，在寻找不到适合本地树木的状况下，从国外引进了一些优良的苗木，这些苗木也可能给本地区带来一些国外的病虫害。

1.3 林牧、林耕矛盾

随着植树造林工作的推进，很多地区都采用封山育林的方式对林木进行保护，但是这样就会影响到一些天然牧场的范围，导致尖锐的林牧矛盾，一部分牧民或者农民会偷偷开始放牧或者种植活动。

2 增强乡镇林木保护的途径

从上述的分析来看，虽然乡镇在植树造林方面做出了很多的努力，但是乡镇在林木的保护方面仍然面临着较为严峻的形势，因此，需要各级林木保护系统对于乡镇林木给予更具备效力的保护措施，保障乡镇在植树造林方面来之不易的成绩。

2.1 强化乡镇区域内林木保护的领导以及组织机构体系

首先，强化乡镇林木保护的领导和机构组织，将防止出现森林火灾以及对树木大面积病虫害的预防控制工作纳入到林业行政管理的范畴，由相关的林政主管部门进行统一的协调，让各种林木保护资源都能够充分地调动起来，发挥出更好的作用。其次，要进一步完善地区乡镇的生态实际政绩的考核方式，特别是针对乡镇林木保护方面的工作考核，让乡镇将生态建设纳入到常规范畴，约束并监督乡镇地区对于林业的保护行为。最后，要形成更为严格的林木保护制度，组织建设一支能够胜任乡镇林木保护的工作团队，提升各个林木保护系统的工作效率，促进植树造林工作和林木保护工作一起发展，促进林业方面以及生态文明建设，实现乡镇地区林业工作的可持续发展。

2.2 增加乡镇林木保护方面的相关投入

增加乡镇林木保护方面的相关投入，促进乡镇区域的林木工作在日常范畴当中有效开展。在各个相对较为关键的工程区域范围当中，要合理规划林木保护的行为，特别是对于林木保护资金的注入、监督、使用。在种植方面的投入上，不要出现单一树种的种植，而是应该在植树造林的开始就有规划地加入一定的乔木和灌木，提倡乡镇加大对于混合林木的种植以及发展。在造林种植的开始阶段，应该注重树木病虫害的预防工作，特别是如何降低出现大规模大面积的病虫害问题。在开展工程的过程当中，要对造林植树工作资金进行监督，保障资金能够足额足量的发放。转变当前的植树工作项目出现重复建设的状况，要加强多种资源的有效投入。

2.3 强化乡镇工作人员的专业素质

首先，在已有的林木管理养护结构当中，要进一步发展动员更多的乡镇公布加入到森林防火的应急队伍，对这些乡镇干部以及乡镇的民兵队伍要加强其预防以及扑救森林火灾的知识以及技巧，提升乡镇工作人员在扑救林木火灾方面的时效性，制定相关的森林火灾的应急预案，举行各种预防森林火灾的演习。

其次，还应该发挥乡镇林业站的作用，加强宣传力度，实施强有力的监督检查和执法力度，特别是对于林木木材的检查，是预防违法犯罪行为出现的必然的措施。乡镇林业站必须强化对病虫害的检疫工作，保障出现病虫害的树木不会出乡镇林区，防止其他危险的病虫害进入乡镇区域；同时，提升林业工作人员的林木管理知识培训以及林木病虫害问题的检测工作，林业工作人员要能够识别不同林木病虫害的危险级别，有计划地开展林木病虫害的检查工作和防治工作，采用更多高科技技术防治地区出现病虫害，保障林区的树木的健康成长。

3 结语

随着当前生态文明以及可持续发展理念的深入，中国很多地方特别是乡镇区域，已经逐渐引进了一些优良品种的树苗进行种植，虽然这样能够增加各个区域的林木草皮的覆盖程度，但也增加了林木保护的压力，特别是森林树木虫害和森林火灾方面的压力，因此，增强乡镇林木保护的有效性迫在眉睫。

参考文献

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（责任编辑：赵中正）endprint