提升民营企业社会责任，构建和谐社会

摘 要：当今时代，强调企业社会责任已成为世界性趋势。我国民营企业已成长为国民经济中的一支重要力量，提升民营企业社会责任，是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是民营经济增强核心进整理，持续健康发展的迫切需要。

关键词：企业社会责任；民营企业；和谐社会

所谓“和谐社会”是指“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。民营企业作为社会的“经济细胞”，是实现和谐社会的重要主体。在当前经济全球化、竞争市场化以及企业与社会关系日益复杂、企业社会责任成为社会日益关注的大背景下，提升民营企业的社会主义和谐社会具有重大的意义。

一、在构建和谐社会中，民营企业的社会责任

1.企业社会责任的涵义

所谓企业社会责任，是指企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。

2.民营企业的社会责任

改革开放以来，我国民营经济得到了快速发展，成为促进我国社会生产力发展的重要力量。民营企业要积极承担社会责任在当前企业界和社会普遍形成了共识。

我国民营企业的社会责任和其他企业一样，是在市场经济条件下，企业有目的、有计划地从价值链和生态链上去考虑，实现企业利益相关者的满意度最大化，实现企业和社会的共生共荣、和谐发展。但由于它在社会主义市场经济的大环境下生存和发展，这就决定了其社会责任还表现出一定的特殊性。总体而言，我国民营企业的社会责任可概况为：以人为本、关爱员工；创造条件、扩大就业；合法经营、照章纳税；爱护资源、保护环境；融入当地、服务社区；助弱济贫、共同富裕。

二、我国民营企业承担社会责任的现状及成因分析

1.我国民营企业承担设会责任的现状

随着社会主义市场经济的发展，民营经济在社会中的贡献和作用越来越大，其担当的社会责任与越来越重①。但不可否认，我国民营企业在承担社会责任上，仍然存在着很多问题，主要表现在：经营观念中的唯利是图；民营企业诚信缺失； “企业公民”意识薄弱等几个方面。

2.我国民营企业社会责任现状的成因分析

民营企业的各种经营管理行为都是由企业经营理念支配和决定的，而经营理念又受到企业内外环境的影响和决定。因此，对我国民营企业社会责任缺失的原因考察，应当从社会环境因素和企业自身因素两个方面来进行剖析。

2.1社会环境的影响

（1）从观念层面看，民营企业社会责任缺失是受“轻社会责任”的大气候影响。目前，中国社会整体处于转型期，人们的价值观正发生深刻快速地变化。在各种价值观的急剧冲撞中，急功近利的短期行为相当普遍，政府、社会团体、公民个人等各层面的社会责任感普遍缺失，因而对民营企业社会责任缺失现象采取漠视和放任的态度。在这样的社会风气之下，民营企业承担社会责任就失去了社会压力和动力，民营企业正确的社会责任观就难以形成。

（2）从制度层面看，民营企业社会责任缺失是法制建设不完善和执法不到位造成的。就法制建设不健全而言，至今我国没有法律对企业社会责任做系统规定，有关企业社会责任的规定仅散见于劳动法、消费者权益保护法、以及其他规范公司的法律法规中，使得民营企业社会责任缺乏系统的法律约束和保障。而就执法不到位而言，政府相关职能部门有法不依、执法不严，甚至某些地方政府为了吸引企业投资者，为了地方经济一时发展、个人私利，无视法律法规，使法律明确规定的企业社会责任没有真正的贯彻落实，造成民营企业制假贩假、污染环境、侵害职工权益的事件时有发生。

2.2民营企业自身因素的影响

（1）中国民营企业的成长历程影响

中国民营企业是在改革开放后，计划经济的夹缝中产生和成长的。在政策待遇上，民营企业与国有企业、外资企业相比，在获得生产要素、市场准入、产权保护等很多方面无法享受到“国民待遇”，同时，在承担社会责任上也没像国有企业那样受到过多过硬的约束。这种成长历程使得民营企业社会责任意识淡薄，而追求自我利益的机制却不断强化。所以，民营企业逃避和漠视社会责任在某种程度上成为了一种思维定势。

（2）中国民营企业主的素质

民营企业主素质参差不齐，很多企业主“家——企业”观念浓重，企业是其一家赚钱的工具，而国家、社会则很少顾及。中国民营企业经过三十多年发展，很多民营企业主仍然没有意识到随着企业外部体制环境的改善、中国市场的日益成熟，承担社会责任将给民营企业带来诸多收益，如提高企业声誉、优化企业生态、降低企业内外交易成本等，而仅仅把社会责任简单地认为是企业的成本支出、因此，我国民营企业主在对承担社会责任大多处于自发或自然状态。

三、构建和谐社会中提升民营企业社会责任的对策

鉴于目前民营企业社会责任缺失的形势和治理民营企业社会责任缺失问题的极好机遇，笔者认为，要有效治理中国民营企业社会责任缺失问题，必须由企业、政府、社会三方面共同努力。

1.从企业自身的角度确定社会责任内容，培育民营企业承担社会责任

1.1民营企业要转变观念，形成提升社会责任的内在动力。

当前，民营企业必须转变发展观念，从单纯的“经济人”转变为“社会人”，勇于承担社会责任，使承担社会责任的行为由法律层面的强制性，转化为自身的道德自觉性。从企业内部社会责任方面，树立以人为本的观念，构建和谐的劳动关系。因为劳动关系的和谐稳定，是整个社会和谐稳定的基础与前提，也是企业持续发展的不竭动力。从企业外部社会责任看，要树立奉献社会的观念，构建和谐的企业与社会的关系。民营企业生存于社会，只有不断与社会各要素进行有机互动，构建和谐的企业与设关系，才有可能在激烈的竞争中获得持续发展。

1.2健全民营企业社会责任管理，搭建提升社会责任的经营机制平台

民营企业社会责任的承担，在树立了社会责任观念后，就是要将社会责任纳入企业日常经营管理中，建立企业社会责任管理机制。第一，应当要将社会责任纳入企业发展战略规划，这将对企业的经营目标、组织结构、用工制度、利润分配产生重要的影响。第二，将企业社会责任管理贯穿于经营管理各环节，诸如采购、生产、营销、污染防治等，确保社会责任管理的落实。第三，强化企业社会责任的道德调控，从道德的角度对企业自身经营思想、营销行为等进行规范、约束、控制。第四，完善企业的内外部智力结构，建立和各利益相关人，如股东、员工、客户、政府、媒体间的有效沟通机制，使利益相关方参与到公司治理中，使企业的经营真正能体现社会整体的利益，维护市场经济的健康、良性运行，促进社会和谐发展。

2.发挥政府部门作用，完善民营企业承担社会责任的政策与监管

当前我国民营企业正处于成长期，加强政府的规范和监督，鼓励、引导、帮助民营企业充分关注社会责任的履行，显得尤为重要。

2.1健全法律体系、强化执法力度

政府建立规范民营企业社会责任的法律、法规和制度，并强化执法力度，是形成民营企业社会责任约束机制的基本前提和保证。第一，完善法制建设，做到有法可依，将企业的相关社会责任以法律的形式确定下来，使企业在做到守法经营的同时就承担了社会责任。第二，有法必依、执法必严。首先，政府部门要有法必依，变“人治”为“法治”，树立法律的绝对权威；其次，要严格执法、违法必究，对不履行法律规定的必须承担社会责任的企业，加大处罚力度，增加其不承担社会责任的成本。

2.2采取适当的激励措施、促进民营企业履行社会责任

企业是以追求经济利益为主的社会组织，民营企业更是如此。不管企业或企业主多么高尚，外界激励始终是影响企业行为的重要因素。因此，政府在规范、监督民营企业实现社会责任的过程中，也要注重运用合理的激励措施引导企业积极履行社会责任。政府应当对主动承担社会责任的民营企业给与相应的鼓励与支持，如制订优惠政策；对倡导诚信、依法经营、合理纳税、关爱员工、重视环保、节约资源、积极参与公益捐赠的民营企业加以表彰、奖励，给与资金上的倾斜、补助，促使企业能在履行社会责任的同时实现自身发展，从而增加其积极性和自觉性。

3.加强社会的监督力量

除了政府的监督外，还应加强社会对民营企业承担社会责任的监督，充分发挥电视、网络等舆论媒介和行业协会等社会团体的作用，形成多层次、多渠道的评估、监督体系，以促成民营企业承担社会责任的社会环境。首先，我们有必要学习国际上的一些企业社会责任评价标准，如SA8000标准①，制订一套符合国情的、适应民营企业实际、保护民营经济健康发展的社会责任评价体系，不仅包括经济、社会、环境方面的标准、还包括建立健全党、团、工会组织等情况，从而对各民营企业的社会责任的承担得出客观的评价。其次，在得出评价结果后，更重要的是通过社会监督机制，使这一评估结果产生广泛的社会效应。凭借社会多层次、多渠道的评估、监督体系，通过表彰和奖励积极承担社会责任的民营企业；批评或惩戒无视社会责任的企业，起到约束、监督、和惩罚或激励的作用，从而形成民营企业承担社会责任的良好社会氛围，引导企业朝着积极承担社会责任的方向发展。

参考文献：

[1]何云.企业社会责任感的战略价值.[J].现代管理科学，2009年4月.

[2] 廖秋林.民营企业的发展与和谐社会的建设[J].宁波工程学院学报，2006年1月.

[3]李秋华.民营企业社会责任研究[J]，浙江社会科学，2011年10月.

[4]王新超，吕峰.企业社会责任与民营企业的健康发展[N].中华工商时报，2006-7-21.

[5] 胡建军.小微型民营企业社会责任践行模式研究[J].企业经济，2012年12月.

注释：

①中国光彩事业网[EB/OL].http//www.cspgn.org.cn.

②SA8000，即Social Accountablitity 8000，社会道德责任标准，在童工、强制雇佣、健康安全的工作环境、工人结社的自由和集体谈判权、工作时间、工资方面设置了最低要求.

作者简介：许名勇，（1972-），男，副教授，长沙商贸旅游职业技术学院人文艺术系主任，主要研究方向为国际商务和高等职业教育。