在深化教育领域综合改革中探索民办高校特色发展之路

何建军

摘 要：在深化教育领域综合改革中，长沙医学院找准“错位”发展空间，培育长远办学特色；面向农村构建“全科应用型”人才培养体系；发挥灵活优势，不断创新管理机制，探索出了一条适合民办高校发展的特色之路。

关键词：教育领域；综合改革；民办高校；特色发展

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）28-0219-02

在高等教育大发展的过程中，民办高校规模上也得到了迅速扩张，出现了不少万人大学。目前，高等教育的发展更加重视质量，逐步转入内涵建设阶段，以特色铸质量，以特色求生存，都成为民办高校不得不走、坚决要走的一条路。高等教育生态环境的变化，带给民办高校的不仅仅是挑战，更多的应该是发展的机遇。

一、找准“错位”发展空间，培育长远办学特色

在中国办民办高校就无法回避公办高校的强大力量，但是这并不意味着民办高校就必然会走入绝境。无论公办还是民办，有特色才能办得好，办得好才能有生存的空间和发展壮大的机会。离开了自身的特色，任何高校都没有优势可言。长沙医学院在全面了解全国各级各类医学院校的办学定位、培养目标和办学特色的基础上，认真分析比较了自己的条件和特点，深入考察了广大农村和城市社区对医药人才的需求情况和发展趋势。在调查中我们发现，造成农民和城市社区“看病难”、“看病贵”的一个重要原因是农村和城市社区最缺少高素质的复合型应用型医疗人才，特别是全科医学方面的人才。但长期以来，不少地方医学院校将人才培养工作中心偏向“高、精、专”，忽视了农村基层卫生人才的培养和地方医学院校人才的需求模式，培养出来的人才不是用不上，就是不能扎根农村医疗卫生事业，以致造成地方医学院校的毕业生找不到工作和农村与城市社区找不到高素质的医生互相脱节的现象。作为本科医学院校，学院把加强临床医学（全科医学方向）改革和高素质综合型应用型全科医生人才培养模式的实践作为教学科研和社会服务的中心课题，致力于加强当地农村三级卫生服务网络和以城乡社区卫生服务为基础的新型医疗卫生体系建设，建立健全覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。正是由于采取了这种“错位竞争”的方式，使学院一方面满足了国家的需求，特别是广大农村和城市社区对高素质医疗卫生人才的需求，做了一些其他医学院校不愿做却又非常重要的事；另一方面也促进了自身的发展，为自己赢得了一片发展空间。

二、面向农村 构建“全科应用型”人才培养体系

农村和基层医疗卫生保障是国家大计，更是一个广阔的天地。确立其为自己的主要服务面向和特色生发点，就得真正了解当前中国城乡社区医疗卫生事业需求和特点，培养大批“下得去、用得上、留得住”的全科医生。为此，学院将对医学生开展的全科医学知识与技能教育作为一项基本任务，进行医学人才培养模式的改革与创新。改变过去把医学实习基地重点放在城市大医院的状况，面向农村和城市社区，加强全科医学实践基地建设。同时针对医学毕业生与社会需要脱节的现象，采用毕业生与社区医疗机构无缝对接与农村现有医师轮流进行培训相结合的办法，造就一支为城市社区和农民看好病的高素质应用型复合型医疗卫生队伍。围绕办学定位和人才培养目标，我们确立了以实践为基础的人才培养体系，对教学理念、教学内容、教育方法进行了全方位的改革和调整。

教学理念上实现“五个转变”：教学体系由“以教师为中心”向“以学生为中心”转变；教学模式由单纯的传授知识向为当地经济和社会发展培养高素质应用型复合型人才方向转变；教学管理从“教育+管理”向“教育+管理+服务+发展+维权”的人性化个性化转变；教学资源建设由分散单一型向数字化、立体化、集成化、网络化、共享型转变；学校人才培养模式由“面向城市和大中医院”向面向基层、社区，融治疗、预防保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体，具备从事医疗卫生、社区卫生服务、从事医疗及预防等方面工作所需的人文生活科学和自然科学基本知识 、基本技能、基本理论的具有全科医学素质的临床医学全科医生型人才转变。

在培养方案和课程设置上突出基层特色。把面向县级城市社区和农村基层医疗卫生单位作为落脚点，在学好基本技能的同时，要求以“加强人文素质教育，突出实践能力培养，注重全科医学理念，强化六位一体职能”的原则，力求做到素质教育全程化，理论与实践教学一体化，积极推行导师制，努力为学生全面发展提供优质和个性化的服务，培养具有全科医学素质的临床医学专业人才，使学生热爱基层卫生工作，扎根城市社区和广大农村。同时在专业设置上，根据广大农村和城市社区对全科医师和社区护理人员的要求，本着“厚基础，宽口径，淡化专业”原则，优化课程结构体系，增设全科医学课程，增加实践教学环节。并与乡镇医院和社区医疗服务站建立联系，订单式培养其所需要的毕业生。

在实验和实践上与基层紧密结合。坚持从为当地经济和社会发展的总体布局出发，根据当地政府和群众的需要，以学院所在省内及周边省市为规划开辟30个临床与社区实践教学示范培训基地。强化实践育人的意识，合理制定实践教学方案，完善实践教学体系，加强实践教学基地管理，改革实践教学内容和方法，制订政策吸引高水平教师从事实践环节教学工作，不断提高实践教学质量，在专业教学计划中精心设计每一专业的实践教学体系，加大实践教学环节的比重，尤其注重应用型专业的实践教学。要求实验课开出综合性和设计性实验，激发学生的创新意识和创新精神，培养学生实践能力和创新能力；同时，设立临床技能培训中心。对技能训练进行单项考核，强化实习前、毕业前的技能训练，毕业前参照全国执业医师实践操作考试的要求进行综合性考核，使临床本科毕业生在人才市场上以技能见长，以实用性取胜，许多毕业生还没有离校就找到了自己的岗位，与当地乡村卫生院（所）签好了合同。

三、发挥灵活优势，不断创新管理机制

民办高校最大的优势就是机制的灵活。学院深刻认识到，学校是育人的场所，欲育人必先树己。这种“树”不仅是道德上的，更要落实到管理体制上。而形成优秀的管理团队是一个长期积累和不断学习、融合的过程。为此，学院党委在院董事会、院务会的大力支持下，创办了干部培训学校，聘请国内外教育专家对全院管理干部进行长期的、系统的理论教育和实践指导，以期达到“以科学理念武装人，以办学实践锻炼人的目的”。这支管理队伍不断创新，勇于尝试，针对办学中遇到的困难探索出不少独具特色的解决方案。endprint

打造高素质的教学科研团队。针对民办高校教师流动性较大和年龄分布上“老的老，小的小”的状况，按照“稳定、引进、培养、使用”的方针，学校提出学科坚守，按照学校发展规模和师资队伍建设方针，建设一支结构合理、素质高、相对稳定、业务能力强的“双师型”教师队伍作为自己的战略目标。采取了四条行之有效的方法：一是聘请了一批刚刚退休的知名教授来校担任学科专业建设的带头人和青年教师的“辅导员”；二是聘请一大批中青年专家来校担任教学和科研骨干，让他们成为学校教学科研和管理岗位上的主力军；三是全力打造40岁以下青年教师的“硕士化”工程，采用先培养后上岗的办法，让他们充当学校教学、科研和管理队伍的后备军；四是采用科学化、人性化的管理机制，在竞争中锤炼教师队伍，让民办院校用人机制“灵活高效”的优势得到充分发挥。目前，学院现有专任教师1 705人，其中教授220人、副教授588人。

强化教学质量管理工程。长沙医学院实施了“教学质量工程”，不断地修正和完善教学计划、课程结构及教学手段，建立了一整套教学质量监控体系，实行了教学事故责任追究制度，组建了一张校外测评教学质量的信息网络，展开了全院性的“精品课”、“优质课”和“优秀教学成果”评比竞赛活动，强化了学生素质的考核考评机制等等。在学习贯彻科学发展观的过程中，长沙医学院进一步强化了“质量立校”的理念，启动了新一轮“教学质量工程”，组建了五个教学创新团队，新开辟了30个教学实践基地，获得了多项省级重点建设项目，基本上健全了教学质量稳步提高的保障体系。

形成了独具特色的科研模式。学院以打造高素质应用型全科型人才培养高地为目标，通过强化学术，提升学校学术能力打造自己的特色品牌。学院把困扰基层群众的常见病、多发病、地方病、职业病和生态环境改善作为研究重点，形成以“全科医学”和“社区护理”为特色的产学研相结合的科研模式，目前，“全科医学本科教学研究”、“临床医学（全科医学方向）教学改革与城乡社区医疗服务体系改革的对接互动研究”、“全科医学本科教育人才培养模式研究”等210余个科研项目均列入省科技厅和教育厅“十二五”规划课题和重点课题，并出版了《社区预防医学》、《社区健康教育与健康促进》等普及读物，初步彰显出了以“全科医学研究”和“社区护理研究”为特色的科研优势。

谨慎、稳妥的理财模式。资金对民办高校而言意义尤其重大，也可以说是民办高校稳定办学的命门所在。建校二十多年来，长沙医学院没有向政府要一分钱，没有向银行货一次款，也没有向员工集一分资，可以说“既无外债又无内债”。究其原因，主要得益于我们始终坚持了三条理财原则：其一，一心一意办教育，把学校的全部收入毫无保留地投入到办学之中，决不投资搞与办学无关的其他产业；其二，科学规划，分步建设，量力而行，循序渐进，既不盲目“扩张”，又不搞脱离实际的“大跃进”，始终保持“量入而出”、“细水长流”；其三，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，力争不浪费一分钱，把有限的资金用在“刀刃”上，把有限的资产和人力资源尽量盘活，向科学管理要效益，使学校在“硬件”和“软件”建设上不断上新台阶。

准确的服务面向使学院形成了不可替代的特色，特色使学院获得了强大的生命力。目前，学院已拥有24个本、专科专业、19所直属和非直属附属医院、138所实习医院和2.1万余名在校学生，被评为湖南省“十佳民办学校”。学校连续多年被评为“普通高等学校毕业生就业工作先进单位”，2008—2014年毕业生一次性就业率均达到95%以上，已为国家输送8万余名高级全科医生。他们当中相当一部分已成为基层医疗单位的业务骨干。endprint