浅谈电力线路施工作业安全控制

王宏伟

摘 要：电力行业作为我国国民经济的最基础行业，其安全稳定的运行是确保人们正常用电的前提。所以安全生产一直是电力企业恒久不变的一个重要话题。对于电力施工企业来讲，安全生产更是至关重要，通过在施工作业中的安全控制，可以有效的避免安全事故的发生，确保施工的安全性。文章从电力线路施工作业安全控制的实际意义入手，对施工安全控制所存在的主要问题进行了分析，并进一步对施工安全管理的原则、要求及施工作业中防控安全的几点要求进行了具体的阐述。

关键词：电力线路施工；安全控制；施工安全

1 电力线路施工作业安全控制的实际意义

电力施工线路不仅施工路线较长，而且施工专业性较高，只有做好施工安全控制措施，才能有效的确保施工的安全性，使施工人员及财产的安全都能得到有效的保证。因此在电力线路施工过程中，需要严格遵守作业流程，依照安全施工的具体原则进行施工，降低施工安全事故发生的机率。电力线路施工其危险性的存在具有客观性，一旦施工中危险程度最大限度的超出了安全临界点，则会导致安全隐患事故的发生。安全临界点是基于安全施工危险点来讲的，也就是说由于安全危险点的存在，从而导致施工现场人、事、物等存在着安全事故的隐患，而由于这些隐患存在，当其达到一定限度时就导致了安全事故的发生。所以对于电力线路施工来讲，只有提前做好各项预防措施，才能有效的降低事故发生的机率。

2 施工安全控制所存在的主要问题

2.1 压缩电力施工周期，引发安全隐患

随着近年来对电能需求量的不断增加，电网建设进入了快速时期，这就部分地区电网建设过程中出现一些超常规的发展趋势，电力施工工程不断增加，同时施工项目也相对于集中。在这种情况下，电力施工企业面临着产大的压力，而部分发电企业施工项目在施工过程中又出现不断压缩工期的现象，这就在很大程度上增加了安全隐患，导致安全事故的发生机率增加。另外在电力施工项目实施过程中，无论是施工企业还是业主，更关注于利益，而没有将安全生产放在首要的位置，从而导致盲目的追求工程进度，而对人身财产安全的处理控制较为忽视，从而导致安全隐患增加，安全事故频发。

2.2 征地纠纷，影响电力施工安全控制

虽然在电力线路施工中已采用多种方式和手段来对安全施工进行控制，但并没有取得实质性的进展，这在很大程度上是由于相关法律法规的不健全而导致电力线路施工过程中受到的阻力增加，特别是在施工过程中对于征地利益的并没有实质性的界定，这就导致施工成本增加，而施工进度不可避免的也会受到较大的影响，施工安全管理职能不能很好的发挥出来，从而导致施工人员安全意识缺乏，不能很好的对施工中的安全控制点及危险点进行有效的掌控，无法达到安全施工的规范标准要求，导致安全隐患增加。

2.3 电力线路施工人员素质、业务素质相对较低

目前我国电力施工企业为了节约成本，在接到施工项目任务时，往往通过临时雇佣外来人员来组建施工队伍，还有直接采取劳务分包的形式，这就导致施工人员的素质整体较低，再加之在施工前缺乏专业性的电力线路系统培训，对安全生产缺乏足够的认识，而在施工现场施工人员安全技能知识较缺乏，从而导致安全隐患增加，极易引发安全事故。

3 施工安全管理的原则和要求

3.1 坚持法治约束施工原则

电力线路施工的安全控制要结合安全法治管理的高度来硬性规范施工人员安全施工；同样作为项目负责人务必掌握相关的法规条例以及国家电网、省市区域等相关安全技术生产文件，并严格贯彻其文件精神并加以落实。同时要正确权衡好安全质量生产与工程工期进度、效益三者的关系，对违规以及跨越安全生产行为底线的人员要加以严格处理。

3.2 维护人员安全施工

电力线路安全控制的好坏，与施工人员的人身安全息息相关，所以在施工过程中，作为电力线路安全管理负责人员，则需要在有效的掌握施工现场人、事物等的动态管理，及时发现不安全行为，采取切实可行的预防措施来降低安全隐患的发生几率。

3.3 狠抓安全管理，遵循“安全第一、预防为主”原则

在电力线路安全管理工作中，工程负责人需要建立安全管理组织机构，对各级安全责任进行明确，建立施工责任制度，并将其落实到每一个人头，将“安全第一，预防为主”安全理念深入到每一个施工人员的心中，在安全管理工作中通过各项预防措施及控制手段，从而将各种安全隐患进行有效的控制，及时发现安全漏洞并采取科学有效的方法进行排除，确保安全施工。

4 施工作业中防控危险因素的几点要求

4.1 为有效控制电力施工作业流程中的潜在危险因素，电力线路施工全体人员应当明确、熟知并掌握好危险因素的判认与分析，从而加强“危险控制关卡”的熟知程度。旨在明确危险点分析准确，控制手段、措施周密，同时责任明确，进而不断提高作业实现安全化、规范化的生产管理水平。

另外，应当明确对危险点控制的必要措施。在施工现场过程中所有可能成为施工安全隐患的因素应当仔细排查、从而降低或消除安全隐患的危险因素；控制危险因素使其应达到国家控制限定的范畴之内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消除潜在危险因素；另外，条件允许下，应设立多种安全防护装置的组合设施，以求最大限度地防控危险因素引发事故的发生几率，同时运用检测报警装置、警示标志等措施，危险点控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，从而使现场的施工人员清楚认知危险区域的所在位置，并落实切实可操作性的制度和责任制保证机制。

4.2 制定的危险因素控制措施，必须符合《电力建设安全工作规程》与《安全操作规程》的规章制度要求，以及现场管理章程与相关技术部门的工艺规范的相关明确规定，同时又要符合现场动工的实际要求，尽量保证安全生产的可靠性、标准型、质量可控性。

4.3 作业危险因素控制措施能认真贯彻执行，防止走过场，班长、工作负责人、工作班成员和措施审批人员、措施执行人、监护人必须认真履行各自的安全职责，做到责任到位，以确保作业全过程的安全。

4.4 参加作业的人员应持有安全资格证，实习人员和临时用工必须经安全教育和《安规》学习考试合格，对实习人员、临时工的现场作业要加强监护和指导。

4.5 电力施工作业人员在工作中应严格遵循《安全操作规章》以及专业技术章程有关规定，认真执行危险因素控制措施的各项要求，规范作业行为，做到标准化作业，确保人身财产安全与设备安全。

5 结束语

近年来，电力线路施工项目不断增加，在这种情况下，更需要在施工过程中严格遵照施工的作业流程，在施工中履行好自身的职责和义务，及时发现安全风险隐患，并将其进行彻底的排除，确保线路施工作业的安全性，使电力线路作业能够顺利的实施，为电网的建设奠定良好的基础。

参考文献

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