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制度环境对会计准则执行的影响分析

2014-10-28张小苏

中国高新技术企业 2014年22期
关键词:经济环境制度环境执行力

摘要:会计准则是一种具体的制度准则,本质上并不是一种真正的制度,具有不可执行性,如果要想让会计准则能够有效执行,就要依赖于其运行的制度环境。文章从制度环境中的经济环境、政治环境、法律环境以及社会文化环境对会计准则执行的影响进行分析,希望能给一些企业探究会计准则执行力提供一些启示。

关键词:制度环境;会计准则;执行力;政治环境;经济环境;法律环境;社会文化环境

中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)33-0014-02

会计准则是在多种错综复杂的因素影响下形成的一种人为制造的制度,而制度环境作为影响会计准则执行的外部因素,应该得到社会的重视。制度环境是指一系列与政治、经济、文化、社会等有关的法律、法规和习俗,是用来建立生产、分配、交换的基础规则,主要包括经济环境、政治环境、法律环境和社会环境。作为会计准则执行的外部因素,制度环境对会计准则执行的影响已经越来越大。

1 探讨制度环境对会计准则执行影响的必要性

随着我国经济的快速发展,会计在国内经济发展中的作用日益突出,制定相关的会计准则势在必行。虽然当前我国的会计准则的制定已经日趋完善,与国际惯例也逐步趋同,但是在执行过程中仍然存在很多问题。主要表现在:没有完善的企业内部管理机制、从事会计行业的相关人员个人素质不高、监督体系不健全、缺乏专业的法律法规以及制度环境需要改善等。特别是制度环境对会计准则的执行有至关重要的影响,分析制度环境对会计准则执行的影响势在必行。

2 制度环境对会计准则执行的具体影响

2.1 政治环境对会计准则执行的影响

政治环境作为上层建筑对会计准则的执行有重要的作用,是影响会计准则执行的重要宏观环境因素。只有国家的政治局势稳定才能保证会计准则的有效执行,给会计准则的制度和执行都带来良好的政治环境。相反,如果一个国家政治不稳,连基本的生活都不能保障,恐怕也不会有会计准则的出现。对于一个企业而言,国家的政治环境对企业的发展有直接影响,只要政治环境因素影响到了企业,就会使企业发生明显的变化,而且对国家政治环境的变化趋势企业是很难预料的。

一般而言,政治环境包括国内政治环境和国际政治环境。国内政治环境是影响会计准则执行的基础环境,主要从国家的政治制度、政党制度、党和国家的方针政策、国家的政治氛围以及政治性团体几个方面来影响会计准则的执行;国际政治环境主要包括国际政治局势、国际关系和目标国的国内政治环境,对我国的会计准则执行影响不大。

2.2 经济环境对会计准则执行的影响

经济环境是一个国家的经济发展状况和经济政策,是影响企业发展的第一要素,是制度环境的重要组成部分,对会计准则执行的影响较大。经济是第一生产力,经济基础决定上层建筑,由此可见,经济环境是影响会计准则执行的根本因素,主要包括经济体制、经济模式、经济发展水平、国家财政能力以及资本市场的发展程度等。经济的发展是推动整个会计行业发展的动力,能促使会计准则有效执行和完善,当前的经济是全球一体化的知识经济时代,其发展趋势会推动世界各国会计准则逐渐趋同,这势必会影响到会计准则的具体

执行。

不同的经济环境会使得会计准则产生不一样的执行效果,宏观上来讲,经济水平的高低同会计准则执行力成正比。而我国的市场化发展具有区域性特征,不同的地区经济发展水平不同,所处的经济环境也差别较大,这势必会对会计准则的执行有很大的影响。一般而言,市场化程度越高的地区,经济发展的水平就越高,企业会计准则的执行力就越有效,如上海、浙江、广东等。反之,新疆、西藏、青海等地区由于市场化程度较低、经济水平落后,会计准则的执行力就低。整体上看,我国的会计准则的执行力是东部好于中西部、沿海地区好于内陆地区。

当然,就企业自身的体系结构而言,企业的经济结构和内部管理机制上的差异也会导致其会计准则执行力上的不足。一些来经济资本来源不同的企业,不管是在会计准则执行力上,还是在会计准则执行透明度上都存在一定的差异。

2.3 法律环境对会计准则执行的影响

法律环境是国家和地方政府颁布的各项法律法规,是保障我国经济、政治、文化、风俗等有序发展的重要支撑。同样,会计准则的执行也需要良好的法律保障。

所谓“有法可依、有法必依”,会计准则作为一种具体的、不具有执行力的法规,需要相关专业的法律政策保障。然而当前国内的法律体系中并没有针对会计准则执行的具体法规,一些如《会计法》等宏观法规对会计准则执行只是轻描淡写,加上这些法规并没有结合当前的会计发展趋势,很难高效地执行,也影响了会计准则执行的权威性。

因此,当务之急就是制定出对会计准则行之有效的法律法规,主要从以下方面着手:针对会计准则执行机制制定相关的法律法规,引导会计准则的有效执行,为会计准则的有效执行提供法律保障;对已有的与会计准则执行力有关的法律法规进行完善,使其具有更大力度的可操作性;针对一些重点会计业务,制定相关的条例来提高会计准则的执行能力。

此外,影响会计准则执行的法律环境与上述的经济环境是相互协调的,会计准则属于经济体系范畴,会计准则的有效执行需要与相关的经济法规相互协调,尤其是与针对经济发展而制定的会计发挥,这主要包括税法、公司法、企业法、合同法、会计准则与其他财务会计法规以及外汇管理法等。

2.4 社会文化环境对会计准则执行的影响

社会文化是一个国家、一个民族赖以生存的精神财富,任何一个国家的发展都离不开良好的社会文化环境,我国的社会文化包括价值观、道德观、世界观、人生观、思维方式、风俗习惯以及语言文字等。同样的,会计的发展也离不开社会文化环境的熏陶,一个国家的会计都会以特定的思维方式和价值理念形成独有的会计理论,以特定的道德准则和规范展开会计活动,以特定的语言文字来传播会计信息,总之,社会文化环境以其特定的存在方式影响着会计准则的执行。会计准则作为一个具体的制度准则自然而然地会受到社会文化的影响,不论在会计准则的表达上,还是在会计准则的内容形式上,会计文化准则的执行都会带有其特定的社会文化色彩。

不同的社会文化环境,人们对会计准则的认识度和执行度也会不同,这是因为人类都有特定的价值取向和主观能动性,主要体现在企业管理者的主观意识上。企业的管理者是会计准则的执行者,会计准则的制定和发展方向都是由企业管理者决定,企业会计工作人员只是在管理者意愿下的执行人。所以,一旦企业管理者有了错误的主观意识就会导致会计准则执行的偏差,可见良好的社会文化环境对会计准则执行的影响是很大的。

3 结语

会计准则作为处理会计业务的制度规范,应该是专业的、科学的、成熟的、系统的。会计准则的制定和执行都要以良好的制度环境为前提,只有在稳定的政治环境、发展的经济环境、完善的法律环境和丰富的社会环境下,才能让会计准则的执行发挥得更加顺畅,保障我国会计行业的健康可持续性发展。

参考文献

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[3] 王跃堂,孙铮,陈世敏.会计改革与会计信息质量——来自中国证券市场的经验证据[J].会计研究,2012,23(7).

[4] 蔡雪雄,谢志忠,游少萍.农村信用社持续经营的制度创新与制度环境培育[J].当代经济研究,2013,7(12).

作者简介:张小苏(1973-),女,供职于吉林交通职业技术学院,中级职称,研究方向:财务会计。

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