探讨建筑工程中施工管理问题及对策

付杏花

【摘要】近年来，随着我国建筑事业的快速发展，在建筑施工管理中存在的若干问题就显现出来，施工管理作为建筑施工的核心，应该引起我们的高度关注，并且总结相应的解决对策为建筑行业的发展提供有力的保障，本文对当前建筑工程管理在建筑施工中的作用和管理现状进行分析，并归纳了施工管理过程当中存在的一些问题进行简单阐述。

【关键词】建筑行业；安全管理；对策

一、建筑工程管理在建筑施工中的作用

1、提高建筑工程管理水平是时代之需。建筑行业的发展遇到一些大大小小的困难，需要借助管理的手段进行调节和促进。在施工过程中，对工程进行管理能够合理安排施工顺序，减少差错；及时找出问题，不断改进施工方法和技术。提高管理手段和管理水平才能保证企业的稳定、快速发展。

2、 一个合理、完善的建筑工程管理体系能够控制企业成本，争取获得最大的经济效益。建筑工程管理贯穿整个工程，参与竞标、投标、施工、验收等环节中。首先要结合企业自身竞争优势和工程需要制定合理的竞标方案，给出合理的竞标价格，再根据工程特点和自身的施工水平和能力，制定经济有效、易于控制的施工方案、组织方案，从而合理分配人力、物力、财力，降低工程造价。

3、 建筑行业事故发生较多，常常出现质量不合格的工程，主要是施工中没有严格按照国家安全生产行业标准和操作规程来进行施工，在管理上有漏洞和疏忽。工程在每一个施工环节中都要通过管理手段来控制施工质量，及时发现工程隐患，并且迅速提出解决方案，保证施工质量安全。

二、当前建筑工程管理现状

1、缺乏质量管理意识

工程质量是施工核心因素，建筑工程施工条件各异，环境特殊，外部因素很容易影响工程质量，所以在施工中一定要根据质量管理体系进行精细、合理施工。但实际上，很多工程技术管理不科学，更多的是追求企业的经济利益，从而忽视对质量的监督控制，造成工程事故。

2、忽视施工阶段的管理

我国工程施工阶段忽视工程管理主要体现在人员设备上。首先施工管理人员大多是施工经验较多，从事施工行业时间较长者，其对于工程管理的理论知识都非常匮乏，只是根据自己的经验来管理工程，不能从一个较为科学、合理的角度去思考整个施工管理或者部分工程管理体系；施工方为了节省造价，在设备上投入较少，机械化水平低下，导致生产率低下；施工队伍人员流动性很大，一个施工队伍常常是临时拼凑，在施工中不能形成有效的合作技能，给管理人员也带来很多麻烦。

3、施工管理水平较为低下

现代建筑企业越来越重视工程管理，但是管理水平还处于低级阶段。工程管理是一项多学科融合的技能，既要懂得技术，又要善于管理，还要了解法律、外语等专业。而在具体施工中，大多数的承包单位、施工单位施工队伍的专業技能和文化素质都比较低，这也给管理水平的提高带来了困难。现在的建筑工程领域竞争激烈，一些设计、建立、承包、单位总体管理水平不高，竞争力也不强，很难适应建筑行业的整体发展，也限制了管理水平的提高。

三、归纳建筑施工管理中存在的问题

1、施工企业承包项目的不规范操作问题

由于目前我国招投标市场的不规范环境，出现承包商挂靠和层层转包等非法现象。在无任何资质的前提下通过各种途径得到业务，提取一定的费用后违规分包或者非法转包。

2、招投标和合同管理方面的混乱问题

当前建筑业种行业保护和地方保护主义的现象比较普遍，在招标的过程当中存在明招暗定、招标人以及投标人暗中串标。在预审的阶段由于受人为因素干扰，在某些环节和评标组的监督不力的情形下，容易出现投标人串标、围标等等现象，有的甚至串通其它投标单位挂靠投标。更有招投标代理为了迎合业主的需求，违反招标相关规定。

3、施工现场管理缺乏专业的规范问题

市场经济竞争激烈，投标企业为了中标往往把预算压得很低，中标后工程利润太低因此用于安全生产的重要设备、工具、器材等放弃购置。施工现场技术管理人员严重不足，管理安全的专业人员更是少有配置。

四、建筑施工管理问题的解决对策

1、规范招投标、合同的管理

招投标各方必须按照招投标程序进行招标、竞标，要做到公平、求实、合理以确保招投标的公正性和严密性。施工合同的管理分为：国家机关及金融机构对施工合同的管理和建设工程施工合同当事人及监理单位等对施工合同的管理。合同中的各项条款内容必须严密、细化、实际，特别是违约、争议以及索赔条款。这就要求不断完善审查制度以及备案制度，打破行业和地方垄断规范招投标程序。建立招投标及其它相关活动的集中场所，把招投标的一切活动纳入统一管理，加强执法监督管理以及对中标的承包商合同履行进行时实监督。

2、加强施工现场的安全管理

施工安全关系到人的生命，施工单位必须对所有现场人员进行安全培训教育，严格按照程序办事。必须由专人负责安全管理工作，建立“安全问责制”和“以人为本”的责任体系。有计划、有意识的进行劳务人员的培训机制，建立民工准入制度。一律持证上岗，严禁违章作业、违章指挥的情况。坚持“以质为本”的经营战略，从人、机械、材料、环境以及方法等要素进行严格的控制，提高工程质量。安全管理工作中一是基础施工、二是高空作业两个方面。基础施工一定要根据土质采取有效的支护措施，这些措施都要经过设计计算。对于已经完成的部分基坑在雨后、解冻或者复工前都要进行支护，只有排除危险后方可施工。高空作业要设置禁区并围栏、挂警示牌、支搭防护棚。脚手架必须经技术负责人设计批准后才可搭设。

3、完善施工技术管理工作

首先，为保障施工的顺利进行，要做好技术的组织管理工作。这包括：要有合格的技术人员、技术工人以及技术指挥系统，还要有配套的机械、图纸及说明，要有规范标准和流程明确的技术要求。要制定严格的技术岗位责任制和技术管理制度。其次，要做好施工前的准备工作以及严格执行各项规定和检查监督工作。再次，要对施工图纸进行学习和会审。这要求承包企业与各个分包企业共同结图纸进行审核并对图纸中的的问题进行协商，以保证工程的顺利实施。施工人员在施工前应全面了解设计图纸和施工要求。最后，加强工程技术档案管理。由专人负责竣工图、设计变更登记、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等，并报送相关机关备案。

4、工程的交工验收管理

工程的交工验收是建筑后期施工管理的最后一个阶段，在整个工程项目的管理中具有非常重要的作用。由于后期施工工期紧张、工种多、工序多、投入劳动力多、材料规格品种多、机械多、各个工种交叉多、专业性强的问题，所以后期施工的管理是确保整个项目保量保质按期交工的关键。可以从技术、管理、组织、经济等多个方面采取措施，建立有组织力、权威、效率高的领导机构，要统一思想与管理目标相一致。验收时要根据批准的计划任务书和相关文件、施工单位和建设单位签订的合同、施工图纸、设备仪器说明书以及国家现行的施工技术验收规范进行验收。工程完工后就及时向建设单位交工。

五、结论

工程建筑管理的过程复杂、时间长，从竞标到工程完工，涉及到工程每一个环节。现在市场经济发展，导致很多无序竞争，都无疑给工程管理带来了更多的难题。我国建筑工程管理与建筑行业的发展还存在一定距离，需要在各个工程中总结理论知识和实战经验，为我国的建筑行业发展起到推动作用。

参考文献

[1]杨再霖.建筑工程施工项目管理方法与措施分析探讨[J].广东建材，2009（3）：214-217.