市政工程的造价管理措施与方法研究

涂仁堂

【摘要】本文首先对市政工程造价进行概述，说明探讨市政工程造价管理的意义，接着从市政工程施工计划制定和实际施工两个方面探讨了在整个市政工程的不同阶段所采用的造价管理措施以及方法，希望本文能够为市政工程造价管理工作的发展提供帮助和建议。

【关键词】市政工程；造价管理；管理措施

市政工程是我国社会基础设施建设中的重要部分，市政工程质量的好坏关系到人民生活的质量和安全；市政工程的造价关系到国家和人民的钱花到哪儿，花的值不值的问题。对市政工程造价管理进行探讨，是国家乃至地方政府和建筑单位都必须严肃对待的问题。

一、市政工程造价概述

（一）市政工程造价的内容

市政工程造价和一般建筑工程造价的基本内容是一致的，都是对施工所要用到的人力、材料和场地等可能产生花销的施工要素的整理和综合。按照市政工程施工的内容，市政工程造价包括设计费用、材料费用、人工费用、施工管理费用、场地费用、施工技术费用等几个方面，造价管理则是对这些造价过程进行控制的工作。

（二）探讨市政工程造价管理的意义

市政工程造价管理开始于市政工程设计阶段，结束于市政工程竣工和结算，可以说是贯穿于施工过程始终的。市政工程造价管理从表面上来看，是保证工程费用运用的合理，而从造价管理的实际作用上来看，对工程施工中与造价有关的一切事务进行控制，实际上是保证工程效率和质量的基础。

二、工程计划阶段的造价管理

（一）市政工程造价方法的选择

在市政工程施工之前，首先要对工程施工进行计划，包括施工时间的制定、效果的要求以及施工图纸的出具等。实际上，在施工设计阶段，与工程造价先关的内容就已经开始了。在这个阶段进行造价管理，主要在于根据施工内容选择合适的造价方法。对于那些施工量较大，施工时间较长的市政工程，应以清单计价为主要的造价方式，即对工程施工中要用到的所有要素按照单位价格和数量进行总体造价统计，为施工中的造价管理打下基础。

（二）市政工程造价的程序编制

造价程序编制指的是工程造价应包括哪些内容、以怎样的过程形成。造价程序编制是造价管理的框架，也是造价管理中最核心的部分。市政工程造价程序应该包括搜集施工资料、分析施工图纸、对施工中各项目的工程量进行准确的计算、按照实际情况确定每个施工节点上的材料定额标准，还包括按照国家相关法律 和规定，计算工程的税费和其他费用等。造价程序的编制使造价管理脉络更加清晰，目标也更加明确

（三）市政工程招标的造价管理

市政工程的招标投标由两个方面组成，其中包括建筑材料、建筑设备的招标、和施工的招标。市政工程的招标应本着公正、严肃、公开的原则进行，在重重考核之后选择出最终可信的、实力雄厚的中标单位。这样的招标过程实际上保证了造价的准确性，也保证了造价管理的效率。招标单位提高施工质量、降低施工成本，会使整个工程的性价比得到大幅度的提高，最终会交出一份令人滿意的建筑答卷。

三、工程施工阶段的造价管理

（一）施工现场的人力资源管理

在市政工程的实际施工过程中，材料的使用和人力的使用成为影响造价的两个重要因素，其中，人力资源管理是施工阶段造价管理中的重要内容。市政工程中所用的人力资源除了技术型员工之外，有很多施工人员是临聘的力工，这些员工的流动和可能产生的安全问题会使造价增加，因此，应采用科学的绩效管理方式来保证施工现场人力资源使用的合理性，例如，将施工安全责任划分到每个员工的头上，通过安全协议的签订来规避由于员工个人疏忽造成的损失；还可以将员工的日工资与施工进度结合起来，以规避由于施工人员消极怠工使工期延误造成的损失。

（二）施工现场的材料和场地管理

施工现场材料堆放不合理、材料数量差错和施工现场场地清理不及时等都可能造成额外的施工造价，因此，对施工现场材料和场地进行管理，也是施工造价管理的必要工作。施工造价管理部门应该实现对施工材料堆放和材料进出数量进行建制，形成施工现场管理规范，并对每个细节进行严格的描述，使其成为问责的依据；另外，按照施工现场管理规范来评定施工现场工作人员的行为，并且以此作为评定绩效工资的依据，使现场施工人员人人都能做到遵守施工现场管理规范，以此减少由于材料和现场管理造成的额外花销。

（三）工程施工动态监控

我们知道在实际的工程建筑过程中，工程变更和现场签证属于常见现象，但是，对于常见现象我们不能够麻痹大意，也要进行严格的监管。为了保证施工图设计的完整、详细，不但要在审核图纸时细心、耐心，还要在甲乙两方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除疑惑和不解，设计变更发现的越晚，可调整度也就越小，损失也就会越高，所以，我们应该加强建筑设计的变更监管方面，将变更发现在幼时，及时的予以处理，有效的减少不必要的工程经费支出。

总 结

综上所述，市政工程造价管理是直接影响到市政工程施工效果以及工程款的花销情况，使保证工程质量和政府资金合理使用的基础。在市政工程不同的建设阶段所采用的造价管理方法是不一样的，但不管使用哪种造价管理方法，对市政工程的造价管理都始终应该坚持合理、合法并符合施工实际，只有这样，造价管理才能真正发挥其在市政工程施工中的作用。

参考文献

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