论矿山企业安全文化建设

陈亮 钟勇 姜飞

【摘要】安全生产是企业发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，通过紧密围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成）总体思路，通过各类安全活动的有效开展，深化员工思想，固化员工行为，从而提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能懂安全、要安全、会安全、能安全，最终实现企业安全。

【关键词】矿山；企业；安全文化；责任；教育培训

1.安全文化形成及建设重要性

1.1 安全生产方针与安全理念的形成

在企业生产经营发展过程中，安全管理始终作为企业头等大事来抓，随着面临全国安全生产严峻态势，运用先进技术、实行科学、系统的管理是企业安全管理中的重要方法，因此，为保障企业正常生产运行，结合国家相关要求，企业提出了以“以人为本 关爱生命 防治并举 持续发展”为主要内容的安全生产方针与“安全第一 警钟长鸣”的安全理念，安全生产方针与安全理念的提出，为企业的安全管理工作指明了方向，系统、全面地阐释了企业安全管理的核心与对象，为全面抓好各项安全管理工作、确保企业安全生产提供了保障。在安全标准化建设过程中，各所属企业均结合自身实际，制定了具有企业特色的安全生产方针与安全理念，用以指导其开展相关安全管理工作。

1.2 安全文化建设的重要性

为确保企业长远发展，文化建设至關重要。同时，安全文化建设对企业发展起着重要作用：安全文化目标与企业文化目标相统一，都是为了在确保零事故、零伤亡的前提是，实现企业效益最大化。安全文化建设的核心是“以人为本”，强调人价值观的实现，是科学发展观的中心思想，是企业长远发展的需求。企业安全文化是反应企业安全管理水平、全员素质的重要体现，能够真实反应一个企业全员安全意识形态与行为准则的标志。企业安全文化建设能够有效防止“人的不安全行为”与“物的不安全状态”，降低安全事故，确保“人、机、物、法、环”系统高效运转。

2.金属非金属企业安全文化建设内容

2.1强化责任落实，提升安全意识

健全管理机构，构建管理网络。成立以最高管理者为主任的HSE（职业健康安全环境管理委员会）最高管理机构，下设安全环保部，各车间设有安全组并配备了足额的专（兼）职安全员，从上到下构建起了企业安全管理网络。

强化领导作用，提升安全意识。为层层落实安全管理责任，最高管理者每年与所属单位签订了《安全生产管理目标责任书》，各所属企业亦与各生产车间、外协队伍签订了《安全生产管理目标责任书》，各车间、部室与员工签订了“四不伤害”安全保证书，逐步形成了具有企业特色的横向到边、纵向到底的安全责任网络。

制度上从严，管理中有序。为确保企业安全管理过程中做到有法可依、有章可循，企业相继出台了《安全环保职业健康工作要点》、《安全风险抵押金管理考核办法》、《安全生产事故调查处理办法》、《外来采掘施工企业安全监督管理规定》、《安全文化建设策划方案》、《安全标准化建设建设实施方案》、《生产安全标准化建设实施方案》与《“五型”班组建设实施方案》等相关管理规定。

2.2 深化教育培训，狠抓“三基”（基层、基础、基本功）管理

强化员工教育培训。针对企业安全管理组织构架，我企业深入开展了“过三关”（管理层要过法制关、技术层要过规程关、操作层要过应知应会关），新进员工“四级”（企业级、车间级、工段级、班组级）安全教育、特种作业人员教育培训等工作，通过在日常培训中采取培训必记录、培训必考核的方式，进一步提升了员工安全防范意识与应急处理能力。在教育培训中，坚决做到五个100%：即“三项岗位”人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗率达100%；班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员，培训合格率达100%；中层以上管理人员“过三关”培训考试合格率达100%；员工应知应会考核合格率达100%并且100分过关；违章违规人员教育处罚率达100%。同时，完善“三级”安全教育与日常安全教育培训，丰富培训内容，拓展培训形式，强化培训理解，突出培训效果。同时，通过学习典型事故案例、违法违纪人员现身说法等形式，强化员工对安全的认识，对员工安全行为起到了很大的警示作用。

2.3 利用文化舆论，营造文化氛围

同事间联防互助，加强安全防范。在日常工作岗位中，各所属企业通过开展“师带徒”、“一帮一”活动，形成安全责任共担、事故防范并行的体系，通过新老搭配，经验与理论有机结合的组合方式，最大限度避免安全事故的发。同时，为防范安全事故，员工与员工之间签订了安全生产联保、互保责任状，实现了对安全管理腕腕相扣，层层联保的安全防范平台，充分利用工友力量，防止安全事故的发生。企业工会、团委也积极参与对企业安全管理的监督，全面提升企业安全管理效能。

充分利用媒介，加强安全文化宣传力度。为营造企业安全文化氛围，提升安全舆论影响。企业充分利用黑板报、安全宣传栏、广播、电视、网络、LED、内部报刊等媒介，广泛宣传安全工作的重要性和必要性，逐步形成良好的安全舆论氛围，实现从“要我安全”到“我要安全”、从“我会安全”到“我管安全”的转变。同时，为强化作业现场员工安全意识，企业在重大危险源（点）、关键部位、关键环节安设安全警示标识与“一法三卡”，工会、团委加大宣传，张贴、悬挂全标语等营造安全氛围。

3.结束语

安全文化来源于人，作用于人，安全文化说到底就是企业员工的行为方式（习惯）的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。因此，在企业安全文化建设中，只有始终坚持以人为中心，以人为本，以提升员工生活价值和工作价值为最终目标，才能有序推进企业安全文化建设。

参考文献

[1]唐阳等.小议矿山企业安全文化建设[J].资源与矿业，2009，（02）：15-17.

[2]马茂冬等.浅析企业安全文化构建[J].工业安全与环保，2006，（12）：23-24.

[3]喻文利.关于矿山企业安全文化的探讨[J].现代企业文化，2013，（03）：03-04.

作者简介：

钟勇、1986年9月生，性别男，汉族，籍贯：四川成都，工作单位：四川大学锦城学院，职称助教，学历在职研究生，研究方向大学生思政教育。

陈亮、1983年07月出。男，籍贯：四川开江，工作单位：四川大学锦城学院。职务职称：讲师，学历：在读博士生，研究方向：区域环境评价与建设、环境地质