新时期以人为本的中学学校管理策略研究

索朗旺加

摘 要：进入21世纪以来，新课程改革正在如火如荼地开展。就当前中学教育管理现状进行了综合分析和考察，并在理论与实践相结合的基础上提出了改进中学教育管理现状的有效策略和方法，要求学校在思想教育、经济以及行政等方面充分发挥人的价值，坚持以人为中心，不断激发和调动人的无限潜能，从而提高中学教育管理水平。

关键词：学校管理;人本主义;管理方法;管理策略

在社会组织中，学校是其中的重要一环，中学阶段是推行教育立国和提升国民素质的关键阶段，所以，教育管理者要进一步解放思想，大力开发人力资源，始终坚持科学的发展观和人生观，坚持以人为中心，尊重人的主体地位，充分发挥人的主观能动性，最大限度地发挥人的潜能。在中学教育管理中，以人为本应是最基本、最核心的内容。教育管理者要切实满足人的精神和物质需求，推动人的全面发展和进步，为提高中学教育管理水平奠定坚实的人力资源基础。同时，要尊重人作为教育管理客体的地位。

一、行政管理如何有效实现以人为本

行政管理方法是为完成行政管理目的而实施的一种方法，它以上级部门对管理者提出的行政意图或者行政命令而存在。在学校系统中，条例、规定、命令以及计划等都是其具体的表现方式。稳定性、针对性、强制性以及权威性等是行政管理的一般特点。行政管理有着诸多优势，主要表现在：第一，它有利于加强集中管理，能使学校各成员保持步调一致;第二，能促进学校行政管理职能的实现，提高了决策和计划的执行效率;第三，能快速、有效地解决突发的、特殊的问题。我们在看到其优点的时候，也应看到其存在的缺陷和不足：第一，对学校的具体情况认识不足，夸大了行政管理的作用;第二，信息传递过程缓慢，且易出现失真状况;第三，主观随意性较大。所以，学校管理者在运用行政管理办法时一定要坚持实事求是，做到取长补短。

1.遵循运用行政管理方法的客观要求

在选用行政管理办法时，学校管理者要实事求是，确定具体的行政管理办法和施行程度，要将行政管理办法的实施范围控制在一定限度内，最大限度地发挥其优势。同时，学校管理者要不断解放思想，从学校实际情况出发，制定出完善的规章制度，进一步约束和规范学校管理者以及师生的行为。此外，学校管理者要认真听取教职员工的意见和建议，保证决策的民主性。

2.建立并完善学校的组织机构

在整个学校管理系统中，除了必不可少的执行机构和决策机构以外，还应有完善的监督反馈机制和咨询机制，要最大限度地发挥包括教育科学研究室、校务委员会以及教代会在内的各项机构的职责和作用。要明确划分上下级之间的关系，保证各级组织的分工明确。在管理方面，每一个管理层都应确定具体的下属人员数量，加强组织间的交流和沟通，实现信息的实时共享和传递。只有这样，行政命令才能够顺利实施，各组织机构成员的主动性和积极性才会充分调动起来，扩大行政管理方法的受影响面。

3.进一步提高学校管理者的自身素质

权力性影响力和非权力性影响力承载着学校管理者的权威。学校管理者在管理过程中只专注于上级的授权和自身的职位，在决策过程中就易出现独断专行的情况，师生之所以服从此项决定，仅仅是出于畏惧心理;但是，假若学校管理者拥有一般人所没有的人格魅力或者某项特殊技能，那么就会在师生间产生非权力性影響力，师生就会自觉服从并执行某项决策。所以，学校管理者要实现权力性影响力和非权力性影响力的有机结合，恰到好处地运用行政管理方法。

二、经济管理如何有效实现以人为本

经济管理方法的有力杠杆是物质利益，管理者采用各种经济手段和措施，不断激励组织成员的行为，进而激发管理对象的主动性和积极性。罚款、奖金、津贴、工资、预决算等都是经济管理方法的直接体现。经济管理方法具备辅助性、多样性、短时性以及利益性等诸多特点。管理者在选择具体的经济管理方法时一般基于人性的自然法则，较为忽视人性的主体性和社会性。由此，经济管理方法的优势就在于能以经济杠杆的形式调节各利益主体的行为，将大家的意志集中起来，不断激发和调动人的潜能;同时，能对经济效果进行量化管理，将人们的权利和职责统一起来，保证管理措施落到实处。但是这种方法的持续效力毕竟是暂时的，极易导致拜金行为的出现，运用不当则会产生严重的后果，存在着较大的局限性。所以，学校管理者在具体的执行过程中，必须正确处理和协调好这几方面的问题：

首先，坚持按劳分配的主体地位，建立并完善工作责任制，做到权利和义务的统一。反对平均主义，允许教职工存在利益上的差距，在确定报酬分配标准时应参考教职工的教育教学成效以及具体的工作量。其次，建立一套行之有效的考核办法和评价体系，形成公平竞争的环境。学校管理者要进一步密切与教职工的联系，共同制订出大家公认的考核办法和评价体系，坚持有法必依，提高考核的可信度和公平性。再次，要将经济管理办法与其他方法配合使用。与工厂企业不同，学校是教育场所，体现着人与人之间的关系，教职工的工作质量和数量难以简单地以数字进行考核。所以，学校管理者只能将经济管理方法作为一种辅助手段，努力培养起教职工健全的价值观、人生观和职业道德观，不断提升教师综合素养。

三、思想教育如何有效实现以人为本

思想教育方法是管理者以思想宣传和教育的形式，不断改进人的行为和动机，进而顺利实现管理目标的一种有效方法。对话、辩论、讨论、谈话、报告以及学习等都是其存在的具体方式。思想教育管理方法具备广泛性、长期性、启发性以及强制性等诸多特点。管理者在衡量是否使用该方法时，主要将人性的主体性作为根本着眼点，重视人主体功能的发挥，强调人的自觉选择和主动发展。思想教育管理方法存在着诸多优势，主要包括：第一，能建立起师生间平等的关系，和谐校园气氛，加强管理者与被管理者之间的情感交流和共鸣，激发教职工的工作热情;第二，适应性较广，能运用到学校管理的各个层面;第三，发挥其作用，持续时间特别长。但是，在具体的执行过程中，对被管理者的约束性较差，难以快速、有效地解决特殊问题。所以，要充分发挥思想教育管理方法的作用，管理者应从以下几方面着手：

1.坚持理论联系实际，做到具体问题具体分析

教职工除了具有物质方面的需求以外，还有精神方面的需求，所以，学校管理者要坚持实事求是，针对教职工的具体需求制定各项激励措施和手段。在涉及教职工生活压力以及福利待遇等方面的问题时，学校管理者要切实履行其职责，多为教职工谋福利，营造良好的校园环境和氛围。只有做到这一点，思想教育管理方法的作用才会得到最大限度的发挥。

2.要注重思想教育工作的艺术性

思想教育管理方法的根本目的就是启发式教育，它是一种非强制性的管理方法。由此，学校管理者要进一步转变思想，坚持平等、民主，实现行政措施和说服教育的有机结合，在工作中做到表扬和批评并举，适当多给予教职工正面的鼓励和表扬。

3.做到以身作则、严于律己、宽以待人

学校管理者要不断规范自身言行，充分发挥榜样作用，给教职工以典范，增强思想教育管理方法的实施效力和说服力。

由此可见，与传统教育模式相比，人本教育更加注重人的价值，它要求充分发挥学生和教师的主体性，从而推动中学教育的持续、稳定、健康发展，顺利实现科教兴国战略。

参考文献：

[1]李林益.民办幼儿园内部管理体制个案研究[D].云南大学，2013.

[2]刘刚.以教师为本的学校管理行动研究[D].东北师范大学，2011.

编辑 温雪莲