论建筑节能理念谈工程造价管理

赖莉芳

摘要：在建筑工程的管理项目中，造价管理为其中一项复杂的组成，现阶段，能源的匮乏以及建筑项目的日益增多给我国的造价管理带来了巨大的挑战。本文基于此，从建筑节能理念与工程造价管理的联系出发，主要探讨了决策阶段和设计阶段中，建筑节能理念下的工程造价管理工作。

关键词：节能建筑；节能理念；工程造价管理；

1.前言

伴随社会主义市场经济体制的形成和改革的不断深化，我国在相关的工程监理与相关工程项目的造价管理方面的技术水平在近年来得到了极大的提升。但与此同时，建筑行业在飞速发展时所暴露出的各种问题也越来越引起了全社会的关注。例如随着城市化进程的加快，我国每年新建房屋面积已达到了世界总量的45%以上，整个建筑行业的能耗更是达到了我国能源总消耗量的35%以上，与欧美等发达国家相比，这个数据相当于其能耗量的3倍。庞大的建筑能耗对我国社会经济的可持续发展产生了极大的阻碍。与此同时，由于工程造价的相关管理控制是工程建设管理的重要组成部分，往往会从始至终贯穿整个工程项目的建设周期，故加强建筑节能理念下的工程造价管理工作，对真正降低工程造价与提高相关的经济效益有着重要意义。

2.建筑节能理念与工程造价管理的联系分析

建筑节能的含义是指建设单位和施工企业在进行建筑物施工建设的过程中，以尽可能低的能耗满足建筑物的正常需求。建筑节能的方式包括两方面，其一是主动式节能，指通过对建筑设计规划、建筑结构、围护结构等进行规划和设计，达到降低建筑物能耗的作用。其二是被动式节能，通过采取先进设备、提升管理效率等措施，降低机械设备能耗，实现节能效果。但实际上，由于采取建筑节能时，势必会增加工程造价，故我国建筑节能理念的推广并未达到应有的效果。根据调查显示，我国75%以上的建筑在整个规划乃至于施工过程中，并未将节能理念贯穿其中。因此，为了全面实施贯彻建筑节能理念下的工程造价管理工作，从不同阶段对工程项目进行成本分析、造价控制工作势在必行。也只有借助于工程造价管理工作，建筑节能理念下的一系列新技术才能得以推广，我国现代化建设的发展工作也才会达到新的高度。

3.节能建筑项目决策阶段的工程造价管理

3.1内容概述

工程项目决策阶段是工程造价管理全过程实施的开始，节能建筑项目投资决策阶段主要内容包括：提出节能建筑项目建议书、进行资金使用的可行性研究、确定投资项目初步资金，最终再编制相关的造价控制初步任务书。决策阶段，工程造价管理的具体内容是指一个合格的管理企业或公司通过相应的法律文件接受相关建设单位或是项目法定责任人的相关委托，再通过项目的有效管理工作进而控制施工单位的施工活动，并在预定的投资和建设管理方法的范围内对实现总体目标的工程资金采取初步管理的措施，用以确保工程项目的正常进行，并达到完成工程成本调控的宏观目的。

3.2问题分析

现阶段，节能建筑项目决策阶段的工程造价管理工作还存在以下几个问题。其一是资金使用的可行性研究只是仅仅处于初步的发展阶段，大多只重视材料成本、劳动成本等重要因素，对节能建筑中涉及到的机械成本、设备投资等方面缺乏一定程度的分析。其二是我国的节能建筑的规章制度和相关政策更还有待健全，整个决策阶段的法律法规还亟待进一步的完善与改革，导致相应的工程成本管理控制体系得不到落实。其三是决策阶段企业资金管理方式与手段落后，部分施工企业的资金内部审计制度多分散管理法，容易因账户数目多且分散导致资金链断裂或是账目死循环，导致工程造价管理工作的效率难以提升。

3.3措施提出

3.3.1合理进行市場分析，加强对工程项目造价管理的有效保证

对于项目决策阶段的的施工项目，有关的建筑工程部门需要创建合理有效并且具有针对性的造价管理模式，制定出可量化的可行目标，比如从开始的设计阶段到最终的施工阶段，完善相关建设资金的使用计划，并对此进行量化考核。同时，还应当对建筑行业的相关市场实事求是地进行市场分析，充分规划好所建设项目未来的核心竞争力，进而避免项目决策的盲目性，避免工程资金遭受损失，从而在开始的决策阶段加强对节能建筑工程项目造价管理与控制的有效保证。

3.3.2健全和完善资金管理制度，充分提高资金的使用效率

科学的资金管理计划是施工企业实施工程造价的前提。基于此，只有制定有执行力的资金管理计划，对工程资金的投入比例进行科学分配，才能够使得整个施工企业的资金管理、造价控制等一系列活动有章可循，有法可依。而相关的资金管理人员在制定资金管理计划时，也需要以节约节能建筑工程项目资金作为首要原则，在确保正常生产的前提下，压缩各种成本支出，使全员参与成本控制，奖罚有制度可循.科学分配工程资金的投入比例，达到有效控制成本的最终目的。

4.节能建筑项目设计阶段的工程造价管理

4.1内容概述

项目通过决策立项以后，就进入设计阶段，此时建筑单位的职责主要是依据全寿命周期计划，负责整个节能建筑项目的全周期成本管理工作。一般情况下，设计阶段的工程造价管理内容包括招投标文件的制定，借助工程设计阶段的初步预算金额计算工程量清单，描绘工程经费随市场经济的变化曲线等等，整个设计阶段的造价分析和设计对于后期工程项目的开展具有指导作用。

4.2问题分析

4.2.1造价控制工作定位不明确，重建设轻设计的管理理念普遍

设计阶段对于造价控制的定位并不十分明确是整个节能建筑项目的设计阶段的重要缺陷，在实际情况中，当今社会上的节能建筑工程项目建设中的“重建设轻设计”的工程造价监管理念仍然非常普遍，一些业主和施工单位没有对工程造价控制的相关责任达到明确的认识，也正是由于设计阶段的造价控制工作不够重视，使造价控制工作的责任和分工仍然存在大量的问题，这样往往会使得招标阶段的工程造价管理与后续阶段的造价管理工作独立，使得后续的造价管理工作难以顺利进行。

4.3措施提出

4.3.1加强招标阶段施工图的审查，落实管理的具体措施

相关建设单位应当确定落实工程造价管理的相关责任人员，把工作重点放在招投标阶段的工程管理造价控制责任制的落实上，比如要求某工程的项目经理对其管辖范围内的招投标管理负直属责任。同时，由于施工图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据，是工程技术质量和工程量清单准确率的保证。勘察、设计的深度和正确度，往往会对工程造价的正确性和全过程造价控制产生重要的影响，因此，加强招标阶段施工图的审查同样是不可或缺的，在施工图纸完成后，建设单位需要参与审查设计是否满足功能要求，是否存在不合理之处，相关的材料、设备标准是否符合建设单位所提出的相应要求。如果施工图存在一定的不足，相关的造价管理人员也需要及时提出，并请设计人员对此做一定的更改和补充，利于提供准备的工程量清单编制依据。

5.结束语

节能建筑中的工程造价管理工作可以认为是一个贯穿于工程项目全过程的控制，其每一个环节都是不能松懈的。建筑工程造价全过程管理作为符合建筑节能理念的的重要管理活动，必须通过规范化并且高效性的管理方式，才能确保其有效落实，稳定提高。

参考文献

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