论完善土建工程造价审计工作的若干思考

庞坤

摘要：土建工程造价审计工作是工程造价的核心，直接关系着投资者的成本和收益。因此完善土建工程造价审计工作对施工单位而言是非常重要的，如何提高工程造价审计工作的效率，实现经济利益的最大化一直是备受施工单位关注的问题，本文将针对工程造价审计工作中的问题，探讨完善土建工程造价审计工作的方法。

关键词：完善;土建工程;造价审计

近年来，我国土建工程得到了蓬勃发展，土建工程的造价成本一直是投资者高度关注的问题。工程造价审计是工程造价的核心，施工单位采用科学合理的审计方法能有效降低施工成本、增加工作效率，最大限度实现经济效益。工程造价审计涉及到工程项目中的各个方面，针对不同的施工项目，应采取不同的施工方法及策略。因此，工程造价审计工作具有针对性。而目前我国建筑工程造价审计工作仍存在一些问题，因此施工單位需要针对问题对工程造价审计工作进行逐步完善。

一、工程造价审计工作的问题

（一）、审计方法不全面

任何工作的开展均需要找到合适的方法和技巧，正确合理的方法能达到事半功倍的效果。因此开展工程造价审计工作的前提是确保有效的工作方法。虽然工程造价审计工作的方法多种多样，但很多审计人员对审计方法缺乏足够的认识，或者在实际工程中没有针对性的应用工程造价审计方法，导致工程造价审计没有达到理想的效果。审计方法主要包括：对比审核法、全面审核法、重点审核法等。审计人员在进行审计时仅仅只参照设计图纸，没有进行全面审计。而且审计人员对审计方法的掌握过于单一，在处理审计工作时不能抓住工作重点。以上种种均会导致工程造价出现问题。

（二）审计管理制度不完善

审计的管理在工程造价审计工作中起重要作用，工程造价审计工作的管理直接关系到工作质量及效率。部分建设施工单位对审计的管理并没有足够重视，从而导致审计出现许多漏洞。如审计人员对图纸的过分依赖，缺乏足够的实践经验，因而导致工作中遇到问题束手无策;审计人员在考虑问题时没有结合实际工程项目特点，导致审计工作出现错误等。以上均属于对审计人员的管理不当。另外由于对审计的各环节未实施健全的管理方法，比如部门之间协调不当，在进行施工前的现场勘察时，需要审计单位与施工单位的配合，若出现配合不协调，将直接导致审计工作效率降低。另外在审计工程中审计工作的质量没有得到保证，如部分施工单位为获取利益，以低价获取工程，然后增加签证;工程的最终结算价高出合同价款。因此加强审计工作质量管理是确保工程造价的重要手段。由于审计工作属于保密性工作，一旦审计结果被泄漏，将会造成严重影响。部分审计单位没有全面落实保密工作的管理，最终导致审计工作出现问题。

二、完善工程造价审计工作策略

（一）正确选择审计方法

重点审核法的主要运用方法为找出工作中的重点，对并工作重点进行分析。重点审核法主要是依赖图纸，根据图纸对比重较大的项目或重点项目进行分析，而对于简单项目可不作分析。重点审核法主要优点为缩短工作量，提高工作效率。比较审核法是将同类项目进行比较，从而分析选择出最高的工程造价、工程预算等方案。分组计算审核法是采用分组的方式对预算的各环节进行分析。分组计算审核法能够准确找出重点，提高审核效率。分组计算审核法的主要运用方式为对项目进行划分归类、以小见大，分析解决问题。全面审核法就是对工程项目进行全面审计，其主要优点为对预算、投资等各项的分析更具全面性，同时此方法较为传统和简单。全面审核法能够帮助审计人员全面了解审计相关知识和审计工作。审计方法还包括现场观察测量法、市场调差询价法等等，无论哪种审计方法均是有利也有弊，因此审计人员在进行造价审计工作中应结合实际工程项目情况选择恰当的审计方法。

（二）加强实践能力

为了解决审计人员“纸上谈兵”的现象，审计人员应加强实践能力。审计人员应该多深入施工现场，近距离的观察施工过程，强化对施工过程、新材料、新技术等的认识。审计人员不能对图纸的依赖性过高，其不仅需要掌握施工图、计算工程量、套预算定额等基本知识，更需要全方面地掌握施工的各个工序和细节。

（三）加强审计管理制度

加强审计的管理制度首先应加强对审计人员的管理。在实际施工中可能会发生审计人员偷懒或者出现审计错误等情况，针对这种情况，审计单位应该明确责任制，并制定明确的人员管理制度。其次，加强审计工作的质量管理。为了保证造价工程审计工作的质量，预算审核人员应该对国家和地区的相关审计工作内容有全面的认识和了解，如熟悉地区预算定额、材料信息、费用标准、工程量计算等相关规定。在审核过程中应对重复项、漏项等进行认真审核，确保工程量计算单位与预算定额一致。对工程审计中的各类文件如合同、投招标等进行审核，对工程造价款的结算方式进行确定。工程审计工作的根本为工程量的审核，其工作重点为材料价格和定额等预算，由于材料的价格是工程总造价的重要影响因素，而定额直接影响着投资的预算。为保障审计的成功主要应加强签证的审核，加强签证的审核能有效避免施工单位利用签证牟取利益，确保工程结算价与合同结算等同或工程结算价低于合同结算。加强签证的审计需要做到签证的合法性、有效性。再次加强各施工单位的协调配合，审计工作由于涉及范围广，并且与其他施工单位的接触较为密切，因此，审计单位需要与其他各施工单位相互配合，施工单位间的相互配合能有效增加审计工作的质量和效率。最后，应加强对审计结果的管理。为了避免审计结果泄漏，审计部门应该制定相关管理措施，具体包括控制隐藏公正签证。

（四）提高审计人员的职业素养

审计人员的职业素养与审计工作的效率和质量是息息相关的。审计人员的职业素养包括其业务技术能力和自身职业道德素质。审计人员首先应该具备较高的职业道德素质，这样才能在工作中做到尽职尽责，减少审计工作中的问题和差错。审计人员在工程造价的跟踪审计过程中，应本着公平、公正的原则完成工作任务，使各单位达到利益最大化。另外，由于审计工作覆盖于整个施工项目中，并且审计工作关系到整个项目的资金预算，是整个工程造价的核心内容，因此，对审计人员的专业要求较高，审计人员应该具备较高的业务能力，并且需要在工作中不断学习，以提高自身的业务知识和操作能力。

（五）提高工作创新力

由于工程项目的不断变化和创新，近年来审计工作也在不断进行新的改革和发展，因此为适应社会需求，审计单位需要重视工作上的创新，培养审计人员的创新意识。审计单位应从工程造价审计方法上进行创新和突破，打破传统的审计模式，对问题做到及早发现和解决，充分发挥审计的服务和监督职能，在不断总结的过程中进行创新，使审计工作得以更加高效进行。

结束语

工程造价的审计工作已在土建工程中承担着重要的作用，审计工作具有一定的挑战性，我国目前的工程造价审计工作仍存在一些问题。因此，完善土建工程造价审计工作是非常必要的。完善土建工程造价审计工作主要应从审计方法、审计人员、造价审计制度三个方面着手，以确保审计工作高效进行。

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