事业单位人事管理工作中常见问题探讨
2014-10-21王建华
王建华
【文章摘要】
随着经济高速发展,事业单位正在逐渐进行分类整改,面临来自各方面的压力与竞争。以往的事业单位人事管理模式严重影响发展。因此,事业单位要想不断发展,必须对人事管理工作中一些问题进行改进。本文通过对事业单位人事管理工作中存在的问题进行分析,并针对所提问题给出相应改进建议。
【关键词】
事业单位;人事管理;现状;改进措施
0 前言
进入21世纪,随着经济的高速发展,事业单位不仅担负为大众提供各项公益性服务,更是我国实现现代化建设的中坚力量。但由于以往事业单位人事管理工作中的一些问题仍然没有彻底解决,这就需要事业单位不断进行改革。然而在事业单位中,一项重要的工作内容就是人事管理,人事管理担负着人才配置、岗位聘用、奖惩制度等职责。因此对于事业单位的人事管理工作,我们需要采用现代的、先进的管理理念,从而不断提高事业单位人事管理人员的服务质量和工作效率。
1 事业单位人事管理工作的问题现状
1.1工作观念转换不到位
进来国家领导和各级下属领导都非常重视人事管理工作,并且不断制定相关文件来规范和引导,但由于受传统的一些观念影响,例如事业单位在多数人眼里优于其他工作部门,工作稳定,是非常理想的工作单位。甚至很多人认为只要进了事业单位,就相当于有了“铁饭碗”,因而缺乏竞争意识和危机感。这就使得人事管理工作观念转换不到位。
1.2人才招录与配置不合理
当前我国事业单位采用编制引进人才的制度,这就意味着不管多优秀的人才,只要没有编制就不能引进,这样大大影响了事业单位的发展。近几年内,虽然事业单位在不断对人才引进方式进行改革,但由于存在某些人为因素,仍然无法确保公平公正的招录人才。对于已经招录的人才不能合理按个人优势进行配置,严重影响了有能力人员的发展。
1.3人员培训力度不够强硬
随着国家法律法规制度不断健全,事业单位在人才引进方面也在日趋完善,但人才引进后,大多数事业单位对其使用和培训方面给予的关注不够,对于人员的以后发展有很大的影响。一方面,缺乏健全的培训机制。大部分事业单位缺乏长期有效的人员培训方案,更没有针对个人设置的培训规划,基本上采用的模式都是“一锅烩”,因而无法保证培训效果。另一面,培训制度落实困难。尤其一些事業单位存在人员少、工作重等问题,使得很多原定的培训计划随意更改或者直接取消。
1.4人员考核和奖惩制度不够健全
因为事业单位人事管理采用编制制度,虽然已经实行岗位绩效考核工资制度,但由于事业单位工作岗位稳定,职工们一般不会担心失业的问题。这就导致很多职工安于现状。失去竞争意识。因此怎样进行人员考核、怎样进行奖惩都是目前事业单位人事管理所面临的问题。第一,难以制定考核标准。目前对于人员素质的差异较大以及不同的岗位职能等问题,缺乏科学的考核标准。第二,考核制度难执行。现阶段,事业单位中大多数人都是走人脉路线,而人员自身的能力和业绩对于职位的晋升没有太大影响。即使很多单位对人员考核进行了投票,但是人情票的出现仍然无法保证考核的公平公正。第三,奖惩制度实施困难。事业单位人事管理工作中没有将人员的奖惩和其业绩、能力相挂钩,这将极大的抑制了很多员工的工作积极性。
2 改善事业单位人事管理工作措施
2.1树立科学管理观念,提高服务意识
在经济快速发展的今天,想要做好事业单位的人事管理工作,必须转变观念,树立科学的管理理念。事业单位在制定发展目标时,务必做到严格实施人事规划、人才培训、激励奖惩、竞争和淘汰等制度。这就需要领导和决策者重视科学的人事管理理念,做到以人为本,主动到基层了解员工思想,通过与员工沟通、倾听员工心声等方式使领导和职工之间的关系更加密切,从而带动员工顺利开展人事管理工作。
2.2合理设置岗位
针对事业单位岗位配置所存在的问题,人事管理工作的进行要把促进事业单位的生存、发展、服务大众作为目标,摒弃以往的因人设岗制度,做到因需设岗,因岗录人。要想做到合理的岗位设置,首先需要把本单位的未来发展方向作为重心,然后设置主体岗位和相应的支持辅助岗位。对于级别不同的岗位设置,务必做到结构合理,人尽其才,才能实现各类资源的最大利用。同时,在设置事业单位的工作岗位时,一方面要根据单位的职责进行设置,另一方面也需要分清主次地设置岗位,尽量将不同岗位之间的协调性做到最好,最大程度的推进事业单位人事管理工作顺利进行。
2.3规范人员培训制度
事业单位加强对职工人员的培训,能够更有效、更合理的利用人力资源。因此,事业单位要在职工人员的培训方面加大力度,并且要抓紧抓好本单位的人员培训工作。
2.3.1 系统完善职工培训方案
在进行职工培训前,相关人事管理人员要根据本单位实际工作性质,拟定合理的职工培训方案,通过调查不同岗位的工作内容确定培训标准及方向,通过了解岗位职工的特点,选择合适并且有针对性的培训内容,从而使培训方案更加合理、科学,有实际意义。
2.3.2 健全人才培训模式
事业单位在进行职工培训工作时,不能一贯地采用死板、陈旧的培训模式,而是要充分利用各种资源,广泛采纳其他单位的先进经验,通过脱岗培训、实践培训、专家讲座、经验共享等形式,开辟出一种全新的培训模式,使职工通过培训真正学到所需知识。
2.3.3 重视培训工作的落实
人事管理在职工培训方面不能空喊口号,对培训工作要严抓落实,真正将培训制度执行下去,使职工在工作之余通过培训不断充实自己,更好的在岗位上奉献自己。
2.4严格完善考核和奖惩制度
以往事业单位的考核分配制度是不论能力好坏,都能获得相同的报酬,这样不能很好的激励员工在工作中充分发挥自己的优势,因此事业单位要想吸引并留住优秀人才,必须要将绩效考核制度不断完善,按照绩效考核成绩分配酬劳,真正做到能者多得,这样不但能激励那些安于现状的人努力工作,也能增加职工的竞争意识。同时为了进一步提高职工工作的积极性,事业单位必须建立合理的奖惩制度。对于一些在工作中表现优秀的职工,一方面要给予薪酬奖励,另一方面在合理的范围内为这些职工提供一定的晋升机会,这有助于提高职工的工作能力和积极性。相反,对于那些在工作中出现各种问题的的职工,坚决采取惩治措施对其进行处理,而不是讲人情或者置之不理。因此只有创造出一个好的工作环境,职工的工作热情才能被激发,人事管理工作的效能才能不断被提高。
2.5建立完善人事监督制度
只有做到对事业单位人事管理工作的监督,才能更好的改进工作中的问题。但是当前,由于国家尚未对事业单位的人事监督工作制定相关的法律法规,然而人事监督制度作为人事管理工作的重要依据这就使得在人事监督方面存在很大问题。因此,需要国家有关部门尽快制定与人事监督制度相关的法律法规,从而使人事监督具有法律效力,更好的使监督工作顺利进行。
3 总结
现阶段,事业单位人事管理正经历着改革,然而由于职工工作观念转换不到位、人才招录与配置不合理、人员培训力度不强硬、人员考核和奖惩制度不够健全、监督制度不完善等问题,致使事业单位的人事管理工作改进困难,不利于事业单位的快速发展。因此,事业单位须树立科学管理观念,提高服务意识、合理设置岗位、规范人员培训制度、严格完善考核和奖惩制度、建立完善人事监督制度,从而不断解决人事管理工作中所遇到的问题。
【参考文献】
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[2]陈翠萍.事业单位人事管理工作中常见问题探讨[J].经营管理者,2013(07)
[3]葛海燕.事业单位人事管理工作的问题及对策[J]人类资源管理,2011(07)